一、2024年上半年工作情況
上半年,市城管局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),按照市委、市政府決策部署,牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展理念,以開(kāi)展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育為統(tǒng)領(lǐng),以全市中心工作為抓手,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為,較好地完成了上半年各項(xiàng)工作任務(wù)。
(一)堅(jiān)持以人為本,民生服務(wù)更有溫度
1.實(shí)施停車(chē)便利化工程。積極推進(jìn)停車(chē)便利化工程民生實(shí)事項(xiàng)目,新增公共停車(chē)泊位7834個(gè)(完成76.1%)、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位車(chē)位共享15家(完成75%)。制訂《常州市機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)設(shè)施管理辦法》,進(jìn)一步規(guī)范停車(chē)秩序,改善停車(chē)環(huán)境。一是針對(duì)“停車(chē)貴”問(wèn)題,督促政府定價(jià)和指導(dǎo)價(jià)停車(chē)場(chǎng)嚴(yán)格執(zhí)行免費(fèi)停放時(shí)間延長(zhǎng)、新能源汽車(chē)優(yōu)惠、24小時(shí)連續(xù)停放降價(jià)等政策,各類停車(chē)場(chǎng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)降幅從20%到91%不等。二是針對(duì)“停車(chē)難”問(wèn)題,鼓勵(lì)新建停車(chē)場(chǎng)安裝充電樁,上線“常暢充”全域停充一體化平臺(tái),同步緩解停車(chē)難和充電難問(wèn)題;推進(jìn)無(wú)感停車(chē)智慧場(chǎng)景應(yīng)用,主城區(qū)400多個(gè)政府定價(jià)和指導(dǎo)價(jià)停車(chē)場(chǎng)近一半開(kāi)通“無(wú)感支付”功能,進(jìn)一步提升市民停車(chē)體驗(yàn)。建設(shè)智慧停車(chē)“一張網(wǎng)”,保持新建停車(chē)場(chǎng)數(shù)據(jù)全部接入,推動(dòng)存量停車(chē)場(chǎng)數(shù)據(jù)接入,“常暢充”平臺(tái)接入860個(gè)停車(chē)場(chǎng)數(shù)據(jù)。三是針對(duì)“停車(chē)亂”問(wèn)題,推進(jìn)城管、公安聯(lián)合執(zhí)法,開(kāi)展城市道路側(cè)石至臨街建筑區(qū)域停車(chē)綜合治理,完善違停拖移措施,共查處道板違停1.53萬(wàn)起。開(kāi)展全市停車(chē)資源普查,初步排查各類停車(chē)場(chǎng)6457個(gè);開(kāi)展主城區(qū)500條主要道路道板停車(chē)情況普查,制定道板停車(chē)位新增改造和優(yōu)化管理方案。
2.打造“樂(lè)享園林”活力空間。高質(zhì)量推進(jìn)28個(gè)口袋公園建設(shè),完工16個(gè),在建12個(gè)。編制《常州市兒童友好公園建設(shè)指引》,落實(shí)強(qiáng)化適兒化內(nèi)容,開(kāi)展兒童觀察團(tuán)走進(jìn)口袋公園系列活動(dòng)。創(chuàng)新推進(jìn)全生命周期管理方式,同步謀劃建管環(huán)節(jié),破解口袋公園養(yǎng)護(hù)管理難題。創(chuàng)設(shè)口袋公園質(zhì)效評(píng)估體系,將技術(shù)語(yǔ)言化為明確清晰管理標(biāo)準(zhǔn),定期跟蹤評(píng)估建設(shè)效果及管護(hù)水平。開(kāi)展“民呼我應(yīng)”城管黨員口袋公園蹲訪活動(dòng),按照群眾意見(jiàn)開(kāi)展重點(diǎn)園微提升精改造。廣泛引導(dǎo)公眾參與護(hù)園,選聘“市民園長(zhǎng)”、上線“市民找差隨手拍”等,營(yíng)造共建共治共享的良好社會(huì)氛圍。
3.推動(dòng)垃圾分類提質(zhì)增效。目前建成18個(gè)達(dá)標(biāo)小區(qū)。印發(fā)《常州市2024年城鄉(xiāng)生活垃圾分類工作實(shí)施方案》,配套出臺(tái)定時(shí)定點(diǎn)分類投放制度實(shí)施導(dǎo)則、分類投放指導(dǎo)員工作規(guī)范、低值可回收物指導(dǎo)目錄等規(guī)范文件。確定全市237個(gè)達(dá)標(biāo)小區(qū)建設(shè)目標(biāo)任務(wù)清單,啟動(dòng)小區(qū)垃圾分類房(屋)等集中投放點(diǎn)的建設(shè)數(shù)量和選址工作。督促指導(dǎo)各轄市區(qū)做好2024年達(dá)標(biāo)小區(qū)創(chuàng)建工作,提供政策解讀與技術(shù)支持。
4.推進(jìn)“廁所革命”。目前,以二類以上標(biāo)準(zhǔn)建成城市公廁54座;完成公廁電子地圖招標(biāo)及如廁專用臨停車(chē)位選點(diǎn)。按照《常州市城市公廁“優(yōu)布局、補(bǔ)短板、促提升”行動(dòng)方案(2024—2028年)》,整體推進(jìn)我市城市公廁的規(guī)劃布點(diǎn)與建設(shè)工作,實(shí)現(xiàn)二類及以上城市公廁比例達(dá)70%。組織召開(kāi)2024年度城市公廁項(xiàng)目部署會(huì)。督促指導(dǎo)各轄市區(qū)將城市公廁改造提升行動(dòng)放在突出位置,成立工作專班,制訂計(jì)劃,統(tǒng)籌推進(jìn),全力為市民提供高品質(zhì)生活環(huán)境。
(二)聚焦重點(diǎn)任務(wù),城市管理更加精細(xì)
1. “532”發(fā)展戰(zhàn)略重點(diǎn)項(xiàng)目(工作)完成情況
(1)提升城鄉(xiāng)公園綠地景觀品質(zhì)。計(jì)劃實(shí)施公園綠地、立體綠化、生態(tài)保護(hù)等工程項(xiàng)目89個(gè),已完成54個(gè),在建26個(gè),前期準(zhǔn)備9個(gè),為爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家生態(tài)園林城市厚植綠色底色。完成21條綠化景觀路方案審查,陸續(xù)進(jìn)場(chǎng)施工;連續(xù)三年景觀路建設(shè)初見(jiàn)成效,共建成63條花漾道路;從中推送的35條花漾景觀路受到廣大市民好評(píng),形成“春花、夏蔭、秋葉”的道路景觀。推進(jìn)全市重點(diǎn)區(qū)域行道樹(shù)補(bǔ)植修剪工作,全面完成春季修剪補(bǔ)植,街頭林蔭效果明顯。
(2)推進(jìn)城市園林綠化垃圾處理和資源化利用試點(diǎn)城市建設(shè)。常州是省內(nèi)唯一的全國(guó)城市園林綠化垃圾處理和資源化利用試點(diǎn)城市。堅(jiān)持“從土中來(lái),回到土中去”的原則,推進(jìn)溧陽(yáng)、金壇、武進(jìn)、新北四個(gè)處置點(diǎn)建設(shè),新北區(qū)移建項(xiàng)目進(jìn)入征地階段,初步滿足現(xiàn)有公共綠地園林綠化垃圾處置需求。出臺(tái)《常州市園林綠化垃圾處理和資源化利用試點(diǎn)工作實(shí)施意見(jiàn)》,全面啟動(dòng)武進(jìn)、鐘樓、經(jīng)開(kāi)區(qū)和市園管中心綠化垃圾處置帶量集中采購(gòu),研發(fā)全市園林綠化垃圾處理和資源化利用信息化監(jiān)管系統(tǒng),編制相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和配套政策,力爭(zhēng)年底全面建成全市園林綠化垃圾處理和資源化利用體系,順利通過(guò)住建部驗(yàn)收,樹(shù)立園林綠化行業(yè)發(fā)展新標(biāo)桿。
(3)實(shí)施美麗街區(qū)建設(shè)。目前開(kāi)工建設(shè)5個(gè)美麗街區(qū)。根據(jù)《常州市“美麗街區(qū)”建設(shè)專項(xiàng)工作方案(2023—2025年)》要求,以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活、實(shí)現(xiàn)高效能治理、助力高素質(zhì)育人為目標(biāo)導(dǎo)向,著力提升全市市容環(huán)境品質(zhì)、城市治理整體能力。今年全市共打造14個(gè)“美麗街區(qū)”,其中主題特色型2個(gè),社區(qū)配套型2個(gè),綜合服務(wù)型10個(gè)。組織召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì),邀請(qǐng)美學(xué)專家授課,印發(fā)《2023年常州市美麗街區(qū)項(xiàng)目成果匯總集》,讓各地互學(xué)互鑒,思想碰撞。轄市區(qū)根據(jù)街區(qū)特點(diǎn),融合發(fā)展需求,完成方案設(shè)計(jì),并廣泛征求社區(qū)居民意見(jiàn)進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整。
(4)開(kāi)展生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站提升改造。2024年計(jì)劃新建、改造提升生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站7座,目前已建成金壇城南生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站(異地新建)、經(jīng)開(kāi)區(qū)遙觀轉(zhuǎn)運(yùn)站(原址改造)。按照《常州市生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站提升改造行動(dòng)實(shí)施方案(2022—2025年)》,推進(jìn)生活垃圾分類收運(yùn)站點(diǎn)減數(shù)量、提效能、優(yōu)布局,補(bǔ)齊分類收集轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施能力短板,推動(dòng)大中型生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站升級(jí)改造。
2.政府工作目標(biāo)任務(wù)完成情況
(1)強(qiáng)化城市保潔及揚(yáng)塵污染精細(xì)化治理。出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市道路清掃保潔工作的實(shí)施意見(jiàn)》。進(jìn)一步提高重點(diǎn)道路機(jī)械化清掃保潔和灑水頻次,全市主干道灑水不低于3次,重點(diǎn)區(qū)域周邊3公里范圍內(nèi)不低于5次。先后開(kāi)展3次業(yè)務(wù)培訓(xùn),進(jìn)一步規(guī)范全市環(huán)衛(wèi)作業(yè)流程。加強(qiáng)重點(diǎn)路段的環(huán)衛(wèi)作業(yè)質(zhì)量考核,共考評(píng)道路350條,助力打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。
3.其他重點(diǎn)工作完成情況
(1)編制公園管理作業(yè)量定額標(biāo)準(zhǔn)。此項(xiàng)工作在省內(nèi)乃至國(guó)內(nèi)都是首創(chuàng)。通過(guò)對(duì)公園管理服務(wù)目標(biāo)量化,建立和完善高效的公園管理服務(wù)運(yùn)行體系,提升公園管理水平和服務(wù)效能。年初制定實(shí)施方案,組建編標(biāo)課題隊(duì)伍,明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)、預(yù)期成果和工作要求;通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)確定市檢標(biāo)院為編制單位,并向市市場(chǎng)監(jiān)管局申請(qǐng)地方標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)。與市財(cái)政局“市屬公園成本績(jī)效分析項(xiàng)目”聯(lián)動(dòng),成立常州公園管養(yǎng)定額標(biāo)準(zhǔn)工作專班,共享調(diào)研數(shù)據(jù),成果相互應(yīng)用。目前已形成《標(biāo)準(zhǔn)》基本架構(gòu)。
(2)推進(jìn)智慧街鎮(zhèn)一體化平臺(tái)建設(shè)。圍繞“把減負(fù)做到基層心坎上”目標(biāo),推動(dòng)基層治理創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè),全力打造“基層智理”小模塊,打通服務(wù)群眾“最后一米”。目前全市5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道完成智慧街鎮(zhèn)一體化平臺(tái)建設(shè)并在數(shù)字政府門(mén)戶網(wǎng)站上線,12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道應(yīng)用“基層智理”模塊。今年基層應(yīng)用該模塊處理群眾身邊城市管理問(wèn)題16.59萬(wàn)件。
(3)規(guī)范擺攤設(shè)點(diǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)管理。聯(lián)合13個(gè)部門(mén)制訂《常州市規(guī)范擺攤設(shè)點(diǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)管理實(shí)施方案》,明確各地在允許擺攤設(shè)點(diǎn)的開(kāi)放區(qū)域內(nèi),按實(shí)際需求設(shè)置“特色點(diǎn)、疏導(dǎo)點(diǎn)、便民點(diǎn)”,對(duì)未經(jīng)備案的亂擺攤設(shè)點(diǎn)行為依法處理,形成齊抓共管的良好格局,促進(jìn)市場(chǎng)與市容融合發(fā)展。
(4)創(chuàng)新辦好園事花事活動(dòng)。利用微信公眾號(hào)、常州新聞等媒體,公開(kāi)征集確定“花悅常州 樂(lè)享園林”花展主題,發(fā)布2024年常州市民賞花月歷,形成全市域群眾花展。與市郵政局聯(lián)合推出市民賞花月歷護(hù)照和賞花地圖,引導(dǎo)年輕人加入賞花行列。至6月底,全市舉辦24場(chǎng)花展活動(dòng),游園人數(shù)超300萬(wàn)人次。同時(shí),結(jié)合兒童友好城市建設(shè),開(kāi)展“赴一場(chǎng)孩子們的音樂(lè)會(huì)”等33場(chǎng)兒童活動(dòng);與市文明辦對(duì)接,舉辦5堂“公園里的思政課”。
(5)開(kāi)展固體廢物非法傾倒專項(xiàng)治理。全面排查黨的十九大以來(lái)非法傾倒固體廢物行政處罰案件和信訪投訴舉報(bào),確定100余條重點(diǎn)問(wèn)題線索。按照“一案一檔”形成工作臺(tái)賬,開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)檢查,相關(guān)問(wèn)題線索均移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理。依托長(zhǎng)三角執(zhí)法協(xié)作機(jī)制,對(duì)跨省市域非法傾倒固體廢物的線索及時(shí)推送外省市相關(guān)部門(mén),探索開(kāi)展區(qū)域協(xié)作聯(lián)合執(zhí)法。積極與在常全國(guó)人大代表溝通,形成《關(guān)于以長(zhǎng)三角為試點(diǎn)加強(qiáng)建筑垃圾區(qū)域協(xié)作治理的建議》,已于5月份經(jīng)省人大提交全國(guó)人大。
(三)勇于爭(zhēng)先進(jìn)位,工作業(yè)績(jī)更加突出
1. 2018—2022年市城管局工作成效顯著,被推薦為全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)先進(jìn)集體。
2. 6個(gè)口袋公園入選2024年省政府民生實(shí)事“樂(lè)享園林”活力空間項(xiàng)目。
3. 新北區(qū)新龍生態(tài)林項(xiàng)目、常州市2023義務(wù)植樹(shù)拓綠行動(dòng)獲評(píng)省首批國(guó)土綠化高質(zhì)量發(fā)展特色精品工程優(yōu)秀案例。
4. 我市選送的月季在2024年成都世界園藝博覽會(huì)月季專項(xiàng)競(jìng)賽上獲1個(gè)金獎(jiǎng)、6個(gè)銀獎(jiǎng)、7個(gè)銅獎(jiǎng)。
5. 常州市圩墩遺址公園、金壇區(qū)薛埠鎮(zhèn)上阮村獲評(píng)2024省級(jí)“互聯(lián)網(wǎng)+全民義務(wù)植樹(shù)”基地。
6. 推進(jìn)常州市城市運(yùn)行管理服務(wù)平臺(tái)建設(shè),城市治理“平臺(tái)+應(yīng)用”新模式獲評(píng)2023年度常州市政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型特色創(chuàng)新工作轉(zhuǎn)型引領(lǐng)獎(jiǎng)。
7. 推進(jìn)環(huán)衛(wèi)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)研究,參編《蠅蛆處理廚余垃圾技術(shù)要求》《穩(wěn)定化飛灰無(wú)害化專用填埋場(chǎng)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》等中環(huán)協(xié)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)7個(gè),編制地方標(biāo)準(zhǔn)2個(gè)。
二、存在問(wèn)題
(一)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有待加強(qiáng)。生活垃圾終端處置設(shè)施建設(shè)推進(jìn)困難;對(duì)照“國(guó)家生態(tài)園林城市”指標(biāo),一些關(guān)鍵性指標(biāo)有待提高;部分轄區(qū)綠化精品工程較少。
(二)城市精細(xì)化管理方面有待提升。城市管理頑癥尚未根治,市容專項(xiàng)整治反復(fù)回潮現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生;“停車(chē)貴”“停車(chē)難”“停車(chē)亂”問(wèn)題仍然存在;生活垃圾分類工作成效尚不明顯;綠化養(yǎng)護(hù)水平仍較粗放,樹(shù)電、樹(shù)線、樹(shù)牌矛盾引起的綠化樹(shù)木不規(guī)范修剪仍然突出;城管執(zhí)法隊(duì)員嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法意識(shí)還需進(jìn)一步強(qiáng)化。
(三)整治形式主義為基層減負(fù)面臨新挑戰(zhàn)。考評(píng)工作中還存在一些地區(qū)面向基層壓力傳導(dǎo)過(guò)多、部分指標(biāo)體系過(guò)高、一線工作人員承擔(dān)事項(xiàng)偏多等問(wèn)題。
(四)干部人才隊(duì)伍建設(shè)還存在短板。干部隊(duì)伍建設(shè)整體謀劃不足,與城管事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展有差距;專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)力度不夠,高水平技術(shù)人才有短缺。
三、2024年下半年工作打算
下半年,市城管局將嚴(yán)格按照市委、市政府部署要求,深入開(kāi)展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育,認(rèn)真踐行“人民城市人民建,人民城市為人民”重要理念,聚焦“推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活、實(shí)現(xiàn)高效能治理”目標(biāo),以“走在前、做示范”的擔(dān)當(dāng),奮力推動(dòng)城市管理事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
(一)加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生治理。一是加快環(huán)衛(wèi)工程建設(shè)。建成投運(yùn)常州市餐廚垃圾協(xié)同處理廚余垃圾項(xiàng)目、新北光大廚余垃圾協(xié)同處置項(xiàng)目。開(kāi)工建設(shè)武進(jìn)建筑垃圾處置綠和常州事業(yè)部工廠異地搬遷項(xiàng)目。新建、改造提升7座生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站并投入使用。建成100座城市公廁,完成全市城市公廁等級(jí)評(píng)定,統(tǒng)一制作公廁標(biāo)志標(biāo)識(shí),開(kāi)發(fā)電子導(dǎo)廁地圖場(chǎng)景應(yīng)用功能。二是深入推進(jìn)生活垃圾分類。制定《常州市生活垃圾分類治理三年行動(dòng)方案(2024—2026年)》。協(xié)調(diào)市有關(guān)部門(mén)完善過(guò)度包裝、塑料污染治理、限制使用一次性用品等源頭減量專項(xiàng)制度文件。全面開(kāi)展垃圾分類提質(zhì)增效專項(xiàng)行動(dòng),實(shí)現(xiàn)全市建成區(qū)分類房建設(shè)比例不低于50%。完成建成區(qū)所有住宅小區(qū)撤桶并點(diǎn)工作,納入廚余垃圾分類收運(yùn)范圍的小區(qū)先行實(shí)行“三定一撤”管理。積極推動(dòng)環(huán)衛(wèi)可回收物收運(yùn)體系與社會(huì)再生資源回收體系“兩網(wǎng)融合”。三是提升行業(yè)管理品質(zhì)。突破傳統(tǒng)調(diào)度思維,依托智慧環(huán)衛(wèi)信息系統(tǒng),破解垃圾高效調(diào)度難題。強(qiáng)化城市保潔及揚(yáng)塵污染精細(xì)化治理,開(kāi)展重點(diǎn)路段全面沖洗作業(yè)。全年新增和更新新能源環(huán)衛(wèi)車(chē)30輛。加強(qiáng)餐廚廢棄物監(jiān)管,督促特許經(jīng)營(yíng)企業(yè)提高服務(wù)質(zhì)量。
(二)鞏固市容市貌整體品質(zhì)。一是完成美麗街區(qū)建設(shè)。督促轄市區(qū)嚴(yán)格按照施工進(jìn)度表加快美麗街區(qū)建設(shè),年內(nèi)完成所有美麗街區(qū)驗(yàn)收。二是實(shí)施市容環(huán)境綜合整治。聯(lián)合相關(guān)部門(mén)出臺(tái)《常州市規(guī)范擺攤設(shè)點(diǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)管理實(shí)施方案》。制定《常州市小廣告治理專項(xiàng)行動(dòng)方案》并組織實(shí)施。試點(diǎn)運(yùn)行戶外廣告和店招標(biāo)牌管理系統(tǒng),逐步錄入全市數(shù)據(jù),并進(jìn)行動(dòng)態(tài)更新。三是開(kāi)展市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任區(qū)信息化管理示范點(diǎn)驗(yàn)收。審核2024年示范點(diǎn)申報(bào)材料,督促轄市區(qū)抓好工程進(jìn)度;加強(qiáng)對(duì)轄市區(qū)系統(tǒng)運(yùn)行的指導(dǎo)協(xié)調(diào),保持長(zhǎng)效運(yùn)行。四是推進(jìn)停車(chē)設(shè)施發(fā)展和管理工作。出臺(tái)《常州市機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)設(shè)施管理辦法》。持續(xù)做好道板停車(chē)現(xiàn)狀普查,并指導(dǎo)轄市區(qū)做好整治規(guī)劃。落實(shí)智慧停車(chē)場(chǎng)景應(yīng)用并形成示范。
(三)夯實(shí)城市綠色生態(tài)基底。一是完成城市綠化品質(zhì)提升工程。圍繞爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家生態(tài)園林城市目標(biāo),高質(zhì)量完成70公頃綠地、28個(gè)口袋公園、7個(gè)立體綠化建設(shè)任務(wù),新建1個(gè)“一米花園”示范點(diǎn)。推進(jìn)綠化景觀路建設(shè),確保出特色、出亮點(diǎn)、出精品。持續(xù)推進(jìn)林蔭路建設(shè),開(kāi)展行道樹(shù)補(bǔ)植修剪技術(shù)指導(dǎo)及終驗(yàn)。二是優(yōu)化城市綠化管養(yǎng)。組織全市綠化樹(shù)木規(guī)范管理專項(xiàng)檢查,重點(diǎn)關(guān)注樹(shù)木重度修剪、違規(guī)遷移砍伐等事項(xiàng)。針對(duì)問(wèn)題突出的“樹(shù)線”“樹(shù)牌”矛盾,完善與相關(guān)部門(mén)會(huì)商會(huì)辦機(jī)制。全面建成全市園林綠化垃圾處理和資源化利用體系,園林綠化垃圾綜合利用率達(dá)95%;制定有關(guān)管理規(guī)定、考核辦法,建立有機(jī)覆蓋物、有機(jī)基質(zhì)應(yīng)用示范點(diǎn)。落實(shí)古樹(shù)名木管護(hù)責(zé)任制,完成古樹(shù)名木及后備資源普查,組織一批古樹(shù)名木搶救復(fù)壯。三是促進(jìn)公園精細(xì)化管理和園藝推廣。結(jié)合公園綠地開(kāi)放共享,推動(dòng)國(guó)球進(jìn)公園、兒童友好公園建設(shè)。指導(dǎo)轄市區(qū)建成7座智慧公園。持續(xù)推進(jìn)園藝體系建設(shè),建成7個(gè)市民園藝中心。持續(xù)加大月季推廣運(yùn)用,指導(dǎo)轄市區(qū)建成30個(gè)鄰里月季園。
(四)增強(qiáng)行政執(zhí)法服務(wù)效能。一是提升行政執(zhí)法質(zhì)量。配合做好綜合執(zhí)法改革過(guò)程中執(zhí)法事項(xiàng)梳理和評(píng)估,對(duì)賦權(quán)鎮(zhèn)(街道)的執(zhí)法事項(xiàng)提出意見(jiàn)建議。二是推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)執(zhí)法。結(jié)合“廠中廠”“生命通道”等專項(xiàng)整治,加大對(duì)違法建設(shè)侵占消防通道、占?jí)喝細(xì)夤芫€等的執(zhí)法力度;開(kāi)展違法建設(shè)航拍圖像識(shí)別比對(duì),為基層推進(jìn)違法建設(shè)源頭治理提供數(shù)據(jù)支撐。扎實(shí)開(kāi)展固廢排查整治,對(duì)建筑垃圾、生活垃圾違法運(yùn)輸、傾倒等問(wèn)題,加強(qiáng)源頭溯源和行刑銜接,重點(diǎn)打擊跨省市傾倒等違法犯罪行為。三是強(qiáng)化行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。利用市級(jí)綜合管理服務(wù)一體化智慧平臺(tái),試點(diǎn)執(zhí)法案件線上督察,對(duì)重大疑難案件加強(qiáng)事中指導(dǎo),做好事后監(jiān)督。督促轄市區(qū)做好一線執(zhí)法隊(duì)員、輔助人員對(duì)常見(jiàn)問(wèn)題的規(guī)范化應(yīng)對(duì)培訓(xùn),提升輿情處置能力。
(五)提升城市精管善治水平。一是發(fā)揮長(zhǎng)效管理考核指揮棒作用。按照“三標(biāo)”融合考核、基層減負(fù)等要求,進(jìn)一步完善城市長(zhǎng)效綜合管理考核細(xì)則。督促轄市區(qū)落實(shí)自行考核工作,進(jìn)一步理順管理機(jī)制、厘清職責(zé)邊界、搞好分析研究。發(fā)揚(yáng)敢啃“硬骨頭”精神,努力破解日??己朔磸?fù)性問(wèn)題、城市管理重難點(diǎn)問(wèn)題、輿情反映問(wèn)題等。二是提升城市治理水平。推動(dòng)智慧街鎮(zhèn)一體化平臺(tái)建設(shè),讓基層依托平臺(tái)定制信息化應(yīng)用。加快建設(shè)城市體征體系,探索城市運(yùn)行實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),推廣街鎮(zhèn)體檢促進(jìn)城市微更新,打造機(jī)動(dòng)車(chē)充電治理場(chǎng)景,推廣智慧公園建設(shè)模式。三是強(qiáng)化科技支撐作用。深挖街鎮(zhèn)體檢、共享單車(chē)治理、智慧街鎮(zhèn)一體化平臺(tái)建設(shè)等優(yōu)秀案例。完善網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,做好日常漏掃自查自糾,確保全年不發(fā)生網(wǎng)絡(luò)安全重大事件。
(六)打牢安全生產(chǎn)工作根基。一是持續(xù)抓好安全生產(chǎn)各類專項(xiàng)整治。緊盯事故易發(fā)多發(fā)的高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)領(lǐng)域,配合各專委會(huì)牽頭單位做好相關(guān)工作。督促基層單位加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治,抓嚴(yán)抓實(shí)安全生產(chǎn)措施。二是積極應(yīng)對(duì)臺(tái)風(fēng)、高溫、暴雨、冬季雨雪冰凍等惡劣天氣。對(duì)關(guān)鍵區(qū)域、重點(diǎn)部位進(jìn)行再排查,切實(shí)消除安全隱患。督促基層單位加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),配齊備足各類物資設(shè)備。三是積極開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。開(kāi)展安全生產(chǎn)大家談、“6·16”安全宣傳咨詢?nèi)盏然顒?dòng)。指導(dǎo)市環(huán)管中心做好環(huán)衛(wèi)綜合應(yīng)急演練。
(七)縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。深學(xué)細(xì)悟習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,持續(xù)抓好黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育。夯實(shí)基層黨組織工作基礎(chǔ),推動(dòng)黨建業(yè)務(wù)融合互促,持續(xù)增強(qiáng)政治功能和組織功能。推動(dòng)調(diào)查研究和黨員志愿服務(wù)進(jìn)基層,切實(shí)解決群眾急難愁盼問(wèn)題。實(shí)施“清風(fēng)城管”建設(shè),一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,繼續(xù)開(kāi)展局系統(tǒng)合同管理、預(yù)算執(zhí)行等專項(xiàng)檢查。
(八)加強(qiáng)干部人才隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持黨管干部原則,堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn),做好干部選拔使用工作。進(jìn)一步拓寬年輕干部培養(yǎng)渠道,讓更多優(yōu)秀人才脫穎而出。繼續(xù)抓好“局人才工作室”建設(shè),加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和年度考核。做好“導(dǎo)師帶徒·跟班學(xué)習(xí)”人員的定期調(diào)研考察。組織召開(kāi)年輕干部座談會(huì),了解他們的所思所想,有效發(fā)揮引導(dǎo)和鼓勵(lì)作用。
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