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各轄市、區(qū)民宗局，常州經(jīng)開區(qū)民宗局，市各民族宗教團體：
2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，做好春節(jié)期間安全防范工作，營造良好安全環(huán)境具有重要意義。省、市對做好春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作高度重視，相繼作出批示指示和部署安排。為認真落實上級部署要求，切實做好全市民宗領(lǐng)域春節(jié)期間安全防范和平安穩(wěn)定工作，努力為人民群眾度過歡樂祥和的春節(jié)創(chuàng)造良好的安全環(huán)境?，F(xiàn)就有關(guān)要求通知如下：
一、切實提高思想認識
春節(jié)歷來是安全工作關(guān)鍵時段，尤其是隨著近期一系列優(yōu)化調(diào)整疫情防控措施的落地，各宗教活動場所陸續(xù)開放，加之春節(jié)日益臨近，各種迎新祈福活動頻繁，場所人員流動密集，用電用氣量增加等，增加了各類安全風險，進一步加大了防控壓力。同時，燃放煙花爆竹也帶來一定風險。各地要進一步提高政治站位，強化憂患意識、底線思維，以“時時放心不下”的責任感和緊迫感，抓實抓好宗教活動場所春節(jié)期間安全防控工作，堅決防范安全事故的發(fā)生，確保全市宗教領(lǐng)域安全形勢穩(wěn)定。
二、科學研判安全形勢
各地要認真分析研判春節(jié)期間以及當前階段的安全形勢，堅持形勢分析、風險排查、工作匯報等制度，密切關(guān)注并主動妥善處理網(wǎng)絡(luò)涉民族宗教領(lǐng)域輿情，防范重點人員、重點風險問題被炒作，特別是針對疫情政策優(yōu)化調(diào)整后出現(xiàn)的新情況，堅持關(guān)口前置，重心下移，突出除夕、正月初五等特殊時間段，研制防范策略。要高度關(guān)注天氣變化，切實增強防御低溫雨雪冰凍災(zāi)害的意識，及時關(guān)注發(fā)布的災(zāi)害預警信息，嚴防各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
三、深入開展排查整治
各地民宗部門要結(jié)合冬春火災(zāi)防控工作部署安排，切實擔負起行業(yè)監(jiān)管責任，壓實鎮(zhèn)（街）屬地管理責任、場所主體責任，督促場所在節(jié)前開展安全自查和設(shè)施維護，落實節(jié)日值班值守力量。緊盯老舊房屋、人流密集部位等重點，及時開展“三清”工作（清理樓道、清理陽臺、清理消防車通道），確保消防通道和安全出口暢通，加強用電、燃氣等使用的安全管理，同時組織力量加強安全檢查和夜間巡查。要通過專家檢查、聯(lián)合檢查、錯時檢查等形式，提升檢查質(zhì)效。對轄區(qū)內(nèi)團體、場所的網(wǎng)站、微信公眾號、場所內(nèi)出版物、宣傳欄、電子屏等對外宣傳內(nèi)容經(jīng)常性進行檢查，對缺少手續(xù)的宗教出版物以及存在不規(guī)范、不正確表述的宣傳內(nèi)容等及時按規(guī)定處理，嚴把政治關(guān)、法律關(guān)、政策關(guān)、保密關(guān)、文字關(guān)。節(jié)前要督促各場所廣泛開展1次風險排查整治、1次安全教育培訓、1次疏散逃生演練，提升安全防范能力。對嚴重威脅安全的重大隱患，要堅決采取關(guān)停等措施，堅決兜住兜牢安全底線。
四、全力保障活動安全
對于各宗教團體、宗教活動場所舉辦的各類有較多人員聚集的集體活動，各地要提前全面掌握，嚴格活動審批。按照活動規(guī)模，對照工作權(quán)限，嚴格依法審批活動，加強活動現(xiàn)場的管理。各地要指導宗教活動場所制定完善的活動方案和應(yīng)急預案，一般活動報各地民宗局備案，大型活動報市民宗局審批，要強化客流監(jiān)測和應(yīng)急響應(yīng)工作，配備應(yīng)急救援物資，強化現(xiàn)場重點部位值守，確?；顒佑行蜷_展。
五、嚴格落實疫情防控責任
當前，正值疫情平穩(wěn)轉(zhuǎn)段的攻堅期，各地各團體要根據(jù)屬地疫情防控要求，守土有責、守土盡責，確保責任落實。疫情流行期間，要指導場所做好日常清潔消毒和通風換氣，日接待量不超過最大承載量，并嚴格口罩防護；要指導場所對內(nèi)部人員每日開展健康監(jiān)測，原則上陽性人員不帶病上崗，要提醒返鄉(xiāng)人員注意個人防護；要會商屬地疫情防控機構(gòu)，審慎把握大型宗教活動審批，并提前做好應(yīng)對預案。
六、做好矛盾糾紛疏導化解工作
各地各團體要進一步提高思想認識和政治站位，深入排查化解民宗領(lǐng)域矛盾糾紛，妥善處理來信來訪事項，有效整合資源力量，強化教育勸導，妥善化解、依法處置，對一時難以解決的問題，要落實管控工作責任，采取有效措施防止事態(tài)擴大，努力把矛盾問題化解在小、處置在早。注重發(fā)揮宗教活動場所管理組織作用，加強對場所人員特別是教職人員的管理，防止思想失控、行為失范，守好平安穩(wěn)定主陣地。
七、認真做好應(yīng)急值班值守工作
各地民宗部門、市各宗教團體要針對上述要求，抓緊開展專項督查。認真落實應(yīng)急值班值守規(guī)定，值班人員必須堅守崗位、盡職盡責。要密切關(guān)注民宗領(lǐng)域特別是各宗教活動場所安全和穩(wěn)定動態(tài)，及時反饋節(jié)日期間工作情況，保證信息溝通順暢、問題處理及時。
（此件公開發(fā)布）
常州市民族宗教事務(wù)局
2023年1月17日
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