各轄市、區(qū)人民政府，市各委辦局，市各公司、直屬單位：
《常州市軌道交通控制保護區(qū)管理暫行規(guī)定》已經市政府常務會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。
常州市人民政府
2017年6月28日
常州市軌道交通控制保護區(qū)管理暫行規(guī)定
第一條 為了加強本市軌道交通控制保護區(qū)管理，保障軌道交通規(guī)劃建設順利進行和安全運營，根據(jù)有關法律、法規(guī)規(guī)定，結合本市實際，制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于本市軌道交通控制保護區(qū)內建設活動的審批、監(jiān)督及其相關的管理活動。
第三條 本規(guī)定所稱軌道交通，是指地鐵、輕軌等城市快速軌道公共客運系統(tǒng)。
第四條 市軌道交通管理機構負責統(tǒng)籌、協(xié)調和督辦本市軌道交通規(guī)劃建設中的重大事項。
市建設、交通、水利、規(guī)劃、城管等行政主管部門應當按照各自職責，共同做好軌道交通控制保護區(qū)管理相關工作。
軌道交通沿線各轄市（區(qū)）人民政府、開發(fā)區(qū)管委會配合做好軌道交通控制保護區(qū)的相關管理工作。
軌道交通經營單位按照本規(guī)定對控制保護區(qū)內的建設活動進行日常巡查和監(jiān)督管理。
第五條 本市設立軌道交通控制保護區(qū)，其中控制區(qū)范圍如下：
?。ㄒ唬┸壍澜煌ǖ叵鹿こ蹋ㄜ囌?、隧道等）結構外邊線外側50米內；
?。ǘ└呒苘囌炯案呒芫€路工程結構水平投影外側30米內；
（三）地面車站及地面線路路堤或路塹邊線外側30米內；
?。ㄋ模┸囕v基地用地范圍外側30米內；
?。ㄎ澹┸壍澜煌刂浦行?、變電站、出入口、通風亭、冷卻塔等建（構）筑物外側20米內；
?。┸壍澜煌ㄟ^河工程結構外邊線外側各100米內。
保護區(qū)范圍如下：
?。ㄒ唬┸壍澜煌ǖ叵萝囌荆ㄜ囌?、隧道等）結構外邊線外側、高架車站及高架線路工程結構水平投影外側、地面車站及地面線路路堤或路塹邊線外側10米內；
?。ǘ┸囕v基地用地范圍外側10米內；
?。ㄈ┸壍澜煌刂浦行摹⒆冸娬?、出入口、通風亭、冷卻塔等建（構）筑物10米內；
?。ㄋ模┸壍澜煌ㄟ^河工程結構外邊線外側各50米內。
第六條 軌道交通控制區(qū)和保護區(qū)范圍線由市規(guī)劃行政主管部門會同軌道交通管理機構組織劃定,按程序報市政府批準。
因地質條件或者其他特殊情況，需要改變控制區(qū)和保護區(qū)范圍的，由軌道交通管理機構提出修訂，經市規(guī)劃行政主管部門審核后，按程序報市政府批準。
第七條 軌道交通保護區(qū)內，除必需的道路交通、市政公用（含公交配套）、水利、綠化、環(huán)衛(wèi)等基礎設施外，不得進行與軌道交通無關的建設活動。
第八條 在軌道交通控制區(qū)內從事下列建設活動，按照法律、法規(guī)規(guī)定需要申請行政許可的，建設單位或個人應當事先書面征求軌道交通經營單位意見，并依法辦理行政許可手續(xù)；按照法律、法規(guī)規(guī)定不需要申請行政許可的，建設單位或個人應當制定施工方案，并書面征求軌道交通經營單位的意見，經確認施工作業(yè)對軌道交通設施不會造成影響后方可實施。
（一）新建、改建、擴建或者拆除建筑物、構筑物；
（二）取土、地基加固、基坑開挖、爆破、樁基礎施工、頂進、灌漿、錨桿作業(yè)、鉆探、大面積增加或減少荷載；
?。ㄈ┬藿ㄌ裂?、開挖河道水渠、采石、挖砂、打井取水；
?。ㄋ模┓笤O管線或者設置跨線等架空作業(yè)；
?。ㄎ澹┰诖┰剿蛩淼蓝问杩Ｗ鳂I(yè)；
?。┢渌赡苡绊戃壍澜煌ㄔO施安全的作業(yè)。
第九條 在軌道交通控制保護區(qū)內實施本規(guī)定第八條所列建設活動的，建設單位應當與軌道交通經營單位簽訂安全協(xié)議。建設單位應當根據(jù)安全協(xié)議要求將相關項目施工方案（含軌道交通保護措施）、監(jiān)測方案等報送軌道交通經營單位審查同意。
第十條 建設單位按照軌道交通經營單位同意的監(jiān)測方案，委托有資質的第三方單位開展軌道交通保護監(jiān)測工作。軌道交通經營單位依據(jù)雙方簽署的安全協(xié)議對建設項目實行監(jiān)督。
第十一條 建設單位在作業(yè)過程中發(fā)現(xiàn)危及軌道交通安全的情況，應當立即停止作業(yè)并采取相應的安全措施，同時報告軌道交通經營單位。
第十二條 作業(yè)項目竣工后，建設單位應當將竣工圖、施工總結報告、第三方監(jiān)測總結報告等歸檔資料報送軌道交通經營單位備案。
軌道交通經營單位應當建立控制保護區(qū)范圍內作業(yè)項目的資料檔案。
第十三條 相關行政執(zhí)法部門應當按照各自職責對控制保護區(qū)內的建設活動進行日常巡查和監(jiān)督管理。
軌道交通經營單位巡查發(fā)現(xiàn)建設活動危及軌道交通安全的，應當及時制止，并報告市有關行政主管部門，接到報告的行政主管部門應當及時進行核查，并按有關規(guī)定處理。
第十四條 建設單位、作業(yè)單位等責任主體違反本規(guī)定，由各有關行政主管部門責令限期改正；造成損失的，依法承擔賠償責任；情節(jié)嚴重，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第十五條 市有關行政主管部門、軌道交通管理機構和軌道交通經營單位的工作人員在軌道交通控制保護區(qū)管理工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第十六條 本規(guī)定自2017年8月1日起施行。
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