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各轄市、區(qū)人民政府，市各委辦局，市各公司、直屬單位：
根據(jù)《國務院辦公廳關于將大學生納入城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險試點范圍的指導意見》（國辦發(fā) 〔2008〕119號）、《省政府辦公廳關于將大學生納入城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險的實施意見》（蘇政辦發(fā)〔2009〕46號）精神，結合我市實際，現(xiàn)就在常高校大學生參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險有關事項通知如下：
一、基本原則
按照國家和省關于加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民社會保障體系和開展城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險工作的總體要求，將大學生納入城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險覆蓋范圍，并繼續(xù)做好大學生日常醫(yī)療工作；對大學生參保實行屬地管理，由相關部門各負其責,實行責任目標管理；完善醫(yī)療保障資金籌集機制和費用分擔機制，重點保障基本醫(yī)療需求，逐步提高保障水平。
二、參保范圍
我市區(qū)域內尚未參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險的各類全日制高等學校（含民辦高校、獨立學院、成人高校）、科研院所（以下統(tǒng)稱“高校”）中接受普通高等學歷教育的全日制本?？粕?、全日制研究生（以下統(tǒng)稱“大學生”）。
三、繳費和補助
2010年保險年度，市本級統(tǒng)籌區(qū)大學生參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險個人繳費標準為每人每年30元，政府補助標準另行公布。個人繳費原則上由大學生本人和家庭負擔，由所在高校代收代繳，有條件的高校可對其繳費給予補助。市本級統(tǒng)籌區(qū)戶籍的低保家庭大學生、重度殘疾大學生，個人應繳費用按隸屬關系由市、區(qū)政府各承擔50%。
大學生參保所需政府補助資金，公辦高校按隸屬關系由同級財政負責安排；民辦高校、獨立學院大學生的財政補助資金由省級財政統(tǒng)籌安排。大學生日常醫(yī)療所需資金，繼續(xù)按高校隸屬關系，由同級財政給予補助。
四、參保辦法
市本級統(tǒng)籌區(qū)參保繳費工作由大學生學籍所在高校負責統(tǒng)一辦理，各高校具體負責本校學生參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險的組織發(fā)動、宣傳資料發(fā)放、參保登記、保險費收繳和醫(yī)保證發(fā)放等工作。每個保險年度的參保繳費期為上一保險年度的9月1日起至11月20日止，各高校按規(guī)定標準代收的保險費，應及時足額繳至市職工醫(yī)療保險基金管理中心，具體參保辦法由市社會保險基金管理中心和高校商定。大學生在每年11月20日后入學的，所在高校應及時到市社會保險基金管理中心為其辦理補充參保登記手續(xù)。按照學籍管理規(guī)定需辦理因病等休學手續(xù)的大學生，在休學期間，學校為其統(tǒng)一辦理參保并及時繳費的，可繼續(xù)享受醫(yī)療保險待遇。
五、保險年度
市本級統(tǒng)籌區(qū)每個保險年度從當年1月1日起至當年12月31日止。為鼓勵大學生參保繳費，對每年秋季入學首次參保的新生，以及2009年度參保學生，從參保繳費次月起即可享受醫(yī)療保險待遇，保險年度自當年參保繳費次月起至次年12月31日止合并計算。
六、保險待遇
（一）門診大病、住院醫(yī)療待遇。市本級統(tǒng)籌區(qū)大學生的門診大病、住院待遇與城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險“未成年居民”一致。
符合高校管理規(guī)定的學生實習和寒暑假、因病休學等法定不在校期間，大學生需在高校所在地之外醫(yī)院治療的，可到實習當?shù)鼗驊艏诘蒯t(yī)保定點醫(yī)療機構治療，所發(fā)生的門診大病、住院醫(yī)療費用，符合基本醫(yī)療保險規(guī)定的，按規(guī)定支付。
（二）普通門診醫(yī)療待遇。各高校要按照現(xiàn)有規(guī)定繼續(xù)做好大學生日常醫(yī)療工作，方便其及時就醫(yī)。大學生發(fā)生的符合規(guī)定的普通門診醫(yī)療費用，由各高校根據(jù)學校具體情況按一定比例報銷，所需資金從同級財政補助的大學生日常醫(yī)療資金等渠道解決。普通門診醫(yī)療待遇管理辦法由各高校負責制定，并報市勞動保障、財政部門備案。
七、醫(yī)療服務管理
參保大學生在定點醫(yī)療機構大病門診治療和住院、就醫(yī)管理、費用結算和保險除外責任等，除另有規(guī)定外，均按照城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險有關規(guī)定執(zhí)行。
對符合基本醫(yī)療保險定點條件的高校所屬的醫(yī)療機構，優(yōu)先納入基本醫(yī)療保險定點范圍。各高校要充分利用自有的醫(yī)療衛(wèi)生資源，在大學生普通門診醫(yī)療方面發(fā)揮積極作用。
八、基金管理
大學生基本醫(yī)療保險基金，統(tǒng)一納入城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險基金財政專戶管理。
九、組織管理
大學生參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險工作，政策性強，涉及面廣，對提高大學生健康水平、建立健全覆蓋城鄉(xiāng)居民社會保障體系、促進社會和諧穩(wěn)定具有重要意義。各級政府要高度重視、加強領導，統(tǒng)籌安排、周密部署，落實目標責任制，積極穩(wěn)妥地推進這項工作。勞動保障部門要做好經辦服務工作，切實保障其醫(yī)療保險待遇；教育部門要積極組織發(fā)動大學生參保，協(xié)助高校做好相關工作；財政部門要確保補助資金足額到位；衛(wèi)生部門要加強對醫(yī)療機構的監(jiān)督管理，促使醫(yī)療機構為大學生就醫(yī)提供優(yōu)質、價廉、方便、規(guī)范的醫(yī)療服務；民政部門要做好低保家庭大學生的醫(yī)療救助和家庭經濟困難大學生的社會慈善捐助工作；各高校要主動做好政策宣傳、參保組織和就醫(yī)管理等工作，并將醫(yī)療幫困納入助學范圍，妥善解決家庭經濟困難及大病重病學生參保和就醫(yī)問題。
十、實施時間
本通知自2009年9月1日起施行。
常州市人民政府辦公室
二○○九年八月 二十二日
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