各轄市、區(qū)水利局、市場監(jiān)督管理局,常州經(jīng)開區(qū)農(nóng)工局、常州經(jīng)開區(qū)市場監(jiān)督管理局,各有關(guān)單位:
為落實(shí)《中華人民共和國水法》《江蘇省節(jié)約用水條例》有關(guān)規(guī)定,實(shí)施國家節(jié)水行動,深入貫徹最嚴(yán)格水資源管理制度,加強(qiáng)用水總量和用水效率控制,建立健全用水定額體系,嚴(yán)格用水定額管理,決定在全市范圍內(nèi)開展用水定額修訂工作。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、修訂范圍
按照國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類,農(nóng)林牧漁業(yè)中的林業(yè)、漁業(yè)、畜牧業(yè),以及工業(yè)、服務(wù)業(yè)、生活等行業(yè)和產(chǎn)品用水定額。
二、工作任務(wù)
1.組織用水定額評估。根據(jù)全市實(shí)際情況,結(jié)合水資源管理需求,對全市用水定額實(shí)施情況、先進(jìn)性、合理性進(jìn)行評估,提出用水定額修訂和完善的意見,作為修訂用水定額的重要依據(jù)。
2.開展行業(yè)用水調(diào)查。各轄市、區(qū)要按照《用水定額修訂工作方案》(附件1),開展林牧漁業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)、生活等各行業(yè)用水調(diào)查和現(xiàn)場典型調(diào)查、水平衡測試等工作,并形成用水調(diào)查工作總結(jié)。
3.修訂用水定額。按照《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》(GB/T 4754—2017),對全市各行業(yè)主導(dǎo)用水產(chǎn)品和門類重新分類,修訂用水定額,形成全市林牧漁業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)和生活用水定額成果。
三、工作要求
1.提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各轄市、區(qū)要高度重視本次用水定額修訂工作,切實(shí)加強(qiáng)對用水調(diào)查工作的領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化組織協(xié)調(diào),及時解決工作中遇到的問題。要明確目標(biāo)任務(wù),落實(shí)工作責(zé)任,把用水定額修訂工作列入2021年對各轄市、區(qū)的最嚴(yán)格水資源管理制度考核內(nèi)容中,配備必要的人員和工作經(jīng)費(fèi),確保用水定額修訂工作順利有序開展。
2.精心組織,狠抓落實(shí)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)《用水定額修訂工作方案》,精心組織、周密部署,及時召開專門會議布置開展定額評估、用水調(diào)查、定額修訂等工作;要分解目標(biāo)、狠抓落實(shí),按照既定的節(jié)點(diǎn)目標(biāo)完成用水調(diào)查和定額修訂工作。
3.突出特點(diǎn),抓住重點(diǎn)。各轄市、區(qū)要根據(jù)《用水定額修訂工作方案》確定的調(diào)查范圍和重點(diǎn)用水戶名錄,結(jié)合實(shí)際確定各行業(yè)調(diào)查范圍和對象,開展用水調(diào)查。重點(diǎn)對一些高耗水、高污染的用水單位開展實(shí)地查勘、數(shù)據(jù)校核工作。
4.嚴(yán)格審核,確保質(zhì)量。對用水調(diào)查數(shù)據(jù)的審核把關(guān),要結(jié)合取水許可、年報、季報和日常管理情況,對調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行審核,保證調(diào)查數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和合理性,為科學(xué)修訂用水定額奠定基礎(chǔ)。
四、按時保質(zhì)完成資料報送
1. 各行業(yè)用水調(diào)查表(詳見附件2);
2. 用水調(diào)查工作總結(jié)(包括用水定額制定實(shí)施情況、存在問題、用水調(diào)查工作部署開展情況,主要成果,定額修訂意見和建議等)。
五、時間進(jìn)度要求
1.工作計(jì)劃
(1)2020年12月,市水利局?jǐn)M定用水定額修訂工作方案(詳見附件1),確定定額修訂范圍和用水調(diào)查工作方式,編制各行各業(yè)用水調(diào)查表格,編寫用水調(diào)查說明文件。
(2)2021年1月,啟動全市用水定額修訂工作,部署開展用水調(diào)查,將用水定額修訂工作方案下達(dá)到各轄市、區(qū),明確目標(biāo)任務(wù),落實(shí)工作責(zé)任,把用水定額修訂工作列入2021年對各轄市、區(qū)的最嚴(yán)格水資源管理制度考核內(nèi)容中。
(3)2021年2-3月,各轄市、區(qū)對用水戶開展培訓(xùn)及用水調(diào)查,第三方機(jī)構(gòu)對調(diào)查資料進(jìn)行匯總、審核,并形成基礎(chǔ)資料。
(4)2021年4月,對重點(diǎn)用水單位,組織開展水平衡測試,第三方機(jī)構(gòu)對基礎(chǔ)資料進(jìn)行綜合分析,針對用水量大、用水環(huán)節(jié)多的重點(diǎn)用水單位開展典型調(diào)查和補(bǔ)充調(diào)查。
(5)2021年5月,第三方機(jī)構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定和要求開展用水定額修訂,編制用水定額修訂說明,形成用水定額初稿。
(6)2021年6月,市水利局組織征求各有關(guān)部門、行業(yè)、各轄市、區(qū)水行政主管部門和用水戶意見,并對用水定額初稿進(jìn)行修改完善,形成用水定額送審稿。
(7)2021年7月,市水利局組織對用水定額送審稿進(jìn)行審查,根據(jù)審查意見修改完善后報市人民政府批準(zhǔn)發(fā)布,并報省水利廳和省市場監(jiān)督管理局備案。
2.時間要求
(1)2021年1月31日前,匯總用水大戶日常管理資料;
(2)2021年3月31日前,報送第一輪用水調(diào)查成果資料及相關(guān)說明材料;
(3)2021年4月30日前,報送補(bǔ)充用水調(diào)查、典型調(diào)查和用水調(diào)查工作總結(jié)材料。
3.聯(lián)系方式
聯(lián)系人:張磊
聯(lián)系電話:0519-86902261
Email:906511129@qq.com
附件:1. 用水定額修訂工作方案
2. 各行業(yè)用水調(diào)查表(含填表說明)
常 州 市 水 利 局 常州市市場監(jiān)督管理局
2021年1月7日
(此件公開發(fā)布)
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