天寧、鐘樓區(qū)城市管理局、行政審批局,鐘樓區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局:
近期,廣州市發(fā)生大規(guī)??撤ミw移城市樹木的事件,嚴(yán)重破壞了城市自然生態(tài)環(huán)境,造成了重大負(fù)面影響和不可挽回的損失,相關(guān)國家機(jī)關(guān)工作人員受到了黨紀(jì)政務(wù)處分。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部于2021年12月7日印發(fā)《關(guān)于廣州市大規(guī)模遷移砍伐城市樹木問題的通報(bào)》,文件明確指出廣州市的事件反映出決策審批監(jiān)管存在問題,城市綠化項(xiàng)目審批權(quán)過度下沉,擴(kuò)大了區(qū)級審批遷移砍伐樹木的數(shù)量、規(guī)格、范圍,對能否接得住、管得好考慮不夠。為深刻汲取上述事件的教訓(xùn),結(jié)合我市的綠化管理實(shí)際情況,經(jīng)研究,現(xiàn)就市、區(qū)園林綠化行政許可事權(quán)分工予以調(diào)整,有關(guān)問題補(bǔ)充通知如下:
一、調(diào)整項(xiàng)目
本次調(diào)整市、區(qū)行政許可事權(quán)分工的事項(xiàng)共有以下三項(xiàng):
1. 砍伐、移植城市樹木審批;
2. 臨時(shí)占用城市綠化核準(zhǔn);
3. 改變綠化規(guī)劃、綠化用地的使用性質(zhì)審批。
二、調(diào)整區(qū)域
天寧、鐘樓兩行政區(qū)域范圍內(nèi)
三、調(diào)整范圍
1. 市區(qū)公園、市區(qū)主要廣場綠地、市區(qū)主要濱河綠地和城市主要道路綠地(道路清單見附件1)以及住宅小區(qū)內(nèi)屬于下列情形之一的,由市級管理部門負(fù)責(zé)行政許可:
(1)市管紅梅、青楓、荊川、東坡、人民、紫荊等7座公園的涉及本通知規(guī)定的三項(xiàng)行政許可的;
(2)遷移砍伐行道樹的;
(3)一次性申請遷移砍伐樹木達(dá)10棵及以上的;
(4)申請臨時(shí)占用城市綠化50平方米及以上或者改變綠化規(guī)劃、綠化用地達(dá)到20平方米及以上的。
2. 天寧、鐘樓兩區(qū)范圍內(nèi)除本條前款規(guī)定情形外的園林綠化類行政許可,按照屬地管理原則,由區(qū)級管理部門負(fù)責(zé)行政許可。
四、有關(guān)要求
1. 按照市政府“放管服”改革要求,本通知涉及的三項(xiàng)行政許可均采取“告知承諾”的方式,區(qū)級管理部門需按照市級管理部門的標(biāo)準(zhǔn)、流程、辦理期限實(shí)施行政許可;
2. 根據(jù)《市政府關(guān)于調(diào)整天寧區(qū)、鐘樓區(qū)土地出讓收入和相關(guān)非稅收入分配政策的通知》(常政發(fā)〔2020〕114號)的文件要求,本通知規(guī)定的三項(xiàng)行政許可規(guī)定收取園林綠化賠償費(fèi)的,區(qū)級部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照常州市物價(jià)局、常州市財(cái)政局《關(guān)于調(diào)整常州市市區(qū)園林綠化損壞賠償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》(常價(jià)服〔2015〕28號、常財(cái)綜〔2015〕6號)的標(biāo)準(zhǔn)收取園林綠化賠償費(fèi),不得隨意減、免、緩收。涉及市級管理部門許可范圍內(nèi)的申請,由當(dāng)事人憑市級管理部門出具的繳款通知書到所在區(qū)級管理部門完成繳費(fèi)后,再到市級管理部門辦理行政許可;
3. 為充分掌握綠化許可情況,實(shí)行綠化類行政許可報(bào)備制度。天寧、鐘樓兩區(qū)管理部門應(yīng)當(dāng)于每月5日前報(bào)送本區(qū)域上月的綠化許可事項(xiàng)統(tǒng)計(jì)表(見附件2)和審批詳細(xì)清單;
4. 綠化類行政許可實(shí)施相對集中的鎮(zhèn)(街道),按照其規(guī)定執(zhí)行,許可主體、范圍保持不變;
5. 本通知自2022年2月1日起正式施行,區(qū)級部門應(yīng)按照本通知的要求做好移交工作。2022年2月1日前已受理但尚未辦結(jié)的許可案件,仍由原辦理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)。
聯(lián)系人:屠 君,聯(lián)系電話:13815037723。
附件:1.天寧區(qū)、鐘樓區(qū)主要城市道路清單
2. 各轄市、區(qū)園林綠化許可事項(xiàng)統(tǒng)計(jì)表
常州市城市管理局 常州市行政審批局
2021年12月30日
(此件主動公開)
附件1
天寧區(qū)、鐘樓區(qū)主要城市道路清單
高架沿線
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西河沿、西倉街、
三堡街、飄香路
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北直街、化龍巷、
小河沿、公園路
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通江路
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橫塘河?xùn)|路、政成橋、
鳳凰路
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武青路
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勞動路
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新市路
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長江路
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西橫街、東橫街、
博愛路、武青北路
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紅梅路、紅梅南路
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小東門路、竹林路
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延陵路
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星港路、勤業(yè)路
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橫興弄、吊橋路、
桃園路
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西直街、西瀛里、
青果巷
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蘭陵北路
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新堂路、新堂北路
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廣化街、清潭路
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星園路、大倉路
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飛龍路
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迎賓路
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離宮路、夏雷路
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永寧北路、永寧路、
北太平路、鶴園路
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懷德路
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玉龍路
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關(guān)河路
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北塘河路
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麗華北路
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竹林西路
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木梳路
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運(yùn)河路
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健身北路、健身路、
北大街、南大街
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東經(jīng)120路
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龍錦路
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青洋路
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勤業(yè)南路、荊川路
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紫荊西路、東路
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晉陵路
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光華路
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龍游路
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中吳大道
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梧桐路、白云路、
白云南路
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月季路
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局前街
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和平路
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青龍路
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青龍西路、東路
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錦繡路
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棕櫚路
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梅莊路
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惠國路
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茶花路
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水杉路
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附件2
各轄市、區(qū)園林綠化許可事項(xiàng)統(tǒng)計(jì)表
___________________________(區(qū)) (單位蓋章)
許可事項(xiàng)名稱
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受理數(shù)(個(gè))
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辦結(jié)數(shù)(個(gè))
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規(guī)費(fèi)金額(元)
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備 注
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砍伐、移植城市樹木審批
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臨時(shí)占用城市綠化核準(zhǔn)
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改變綠化規(guī)劃、綠化用地
的使用性質(zhì)審批
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合 計(jì)
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