各轄市(區(qū))住建局、經(jīng)開區(qū)建設局,各有關(guān)單位:
為進一步落實《建筑施工企業(yè)主要負責人、項目負責人和專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)管理規(guī)定》(住建部令第17號)要求,加強對安管人員未按規(guī)定履行安全生產(chǎn)管理職責導致生產(chǎn)安全事故的追責,填補事故處理“回頭看”后評估工作機制空白,省住房和城鄉(xiāng)建設廳制定了《關(guān)于印發(fā)<強化建筑施工生產(chǎn)安全事故涉及安全生產(chǎn)人員管理的若干措施>的通知》(蘇建規(guī)字〔2023〕1 號)。現(xiàn)將該通知轉(zhuǎn)發(fā)給你們,并提出以下意見,請認真貫徹落實:
一是加強安管人員日常管理。全市所有在建項目應按照《關(guān)于印發(fā)<江蘇省建筑施工現(xiàn)場專職安全生產(chǎn)管理人員安全日志(試行)>的通知》(蘇建函質(zhì)安〔2023〕173 號)要求執(zhí)行建筑施工現(xiàn)場專職安全生產(chǎn)管理人員《安全日志》制度,認真規(guī)范填寫《安全日志》;各屬地監(jiān)督機構(gòu)應將《安全日志》落實情況作為日常檢查重點內(nèi)容,督促施工現(xiàn)場專職安全生產(chǎn)管理人員合理配備、到崗履職,對長期脫離崗位、安全管理履職不力的責令施工企業(yè)予以更換。
二是明確對安全生產(chǎn)事故涉及安管人員的追責。對應生產(chǎn)安全事故不同等級予以安全生產(chǎn)考核合格證書的暫扣和吊銷;證書有效期內(nèi)因生產(chǎn)安全事故受到行政處罰的,有效期屆滿后不予延續(xù);對因發(fā)生事故被追究刑事責任的主要負責人、項目負責人,自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起,5年內(nèi)不得擔任建筑施工企業(yè)的主要負責人、項目負責人;行政處罰期限內(nèi)不得作為安管人員用于項目管理人員配備、不得參與企業(yè)或者項目的安全管理等活動,并將相關(guān)行政處罰信息共享推送至江蘇省建筑市場監(jiān)管與誠信信息一體化平臺;事故所在地建設行政主管部門應當核查項目安管人員配備和變更情況。
三是做好事故發(fā)生項目的整改工作。明確復工前的限期整改期限,一般生產(chǎn)安全事故停工整改在10天左右,較大生產(chǎn)安全事故停工整改在15天左右,重大生產(chǎn)安全事故停工整改30天左右;項目整改合格后,企業(yè)安全生產(chǎn)許可證、安管人員安全生產(chǎn)考核合格證尚未依法被暫扣或者吊銷的,不影響項目正常復工。
附件:
1. 《關(guān)于印發(fā)<江蘇省建筑施工現(xiàn)場專職安全生產(chǎn)管理人員安全日志(試行)>的通知》(蘇建函質(zhì)安〔2023〕173號)
2. 《關(guān)于印發(fā)<強化建筑施工生產(chǎn)安全事故涉及安全生產(chǎn)人員管理的若干措施>的通知》(蘇建規(guī)字〔2023〕1號)
常州市住房和城鄉(xiāng)建設局
2023年5月12日
(此件公開發(fā)布)
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