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        信息名稱:市交通運輸局關于貫徹落實省、市《關愛生命筑牢防線“平安交通”建設三年行動計劃》的通知
        索 引 號:01410971X/2018-00012
        法定主動公開分類: 公開方式:主動公開
        文件編號:常交安〔2018〕5號 發(fā)布機構:市交通運輸局
        生成日期:2018-05-08 公開日期:2018-05-08 廢止日期:有效
        內容概述:為認真貫徹落實省、市《關愛生命筑牢防線“平安交通”建設三年行動計劃》的通知精神,著力提高交通運輸本質安全度,根據(jù)《省交通運輸廳關于貫徹落實省安委會〈關愛生命筑牢防線江蘇省“平安交通”建設三年行動計劃〉的通知》(蘇交安〔2018〕2號)及《市安委會關于印發(fā)〈關愛生命筑牢防線常州市“平安交通”建設三年行動計劃(2018—2020)的通知》(常安〔2018〕10號)要求.
        市交通運輸局關于貫徹落實省、市《關愛生命筑牢防線“平安交通”建設三年行動計劃》的通知
        常交安〔2018〕5號

        各轄市(區(qū))交通運輸局,局屬各企事業(yè)單位,局機關各處室:

        為認真貫徹落實省、市《關愛生命筑牢防線“平安交通”建設三年行動計劃》的通知精神,著力提高交通運輸本質安全度,根據(jù)《省交通運輸廳關于貫徹落實省安委會〈關愛生命筑牢防線江蘇省“平安交通”建設三年行動計劃〉的通知》(蘇交安〔2018〕2號)及《市安委會關于印發(fā)〈關愛生命筑牢防線常州市“平安交通”建設三年行動計劃(2018—2020)的通知》(常安〔2018〕10號)要求,市局編制了《關愛生命筑牢防線常州市“平安交通”建設三年行動計劃任務清單》,請各單位、部門認真貫徹執(zhí)行。具體要求如下:

        一、提高認識

        實施“平安交通”建設三年行動計劃是貫徹黨的十九大提出的“弘揚‘生命至上、安全第一’的思想,堅決遏制重特大安全事故”的重要舉措,是踐行“以人民為中心”發(fā)展思想的具體實踐。當前交通運輸重點領域安全防范能力依然薄弱,安全生產主體責任和監(jiān)管責任不落實的問題依然突出,各單位、部門要高度重視,充分認清安全生產工作面臨的嚴峻形勢,深刻汲取各類重特大事故的慘痛教訓,切實將貫徹落實省、市《關愛生命筑牢防線“平安交通”建設三年行動計劃》擺上重要議事日程,突出目標導向和問題導向,緊緊圍繞降低事故起數(shù)和死亡人數(shù)這兩個關鍵要素,采取強有力的針對性措施,有效防范事故,減少人員傷亡,為人民群眾出行提供安全保障,齊心協(xié)力筑牢全市交通運輸系統(tǒng)安全基礎。

        二、加強組織

        為加強“平安交通”三年行動計劃實施的組織領導,市局成立由主要領導任組長,分管領導任副組長,局屬各企事業(yè)單位、局相關處室主要負責人為成員的領導小組,在局安監(jiān)處設領導小組辦公室,負責日常工作。各單位、部門要成立相應的組織機構,加強組織、動員和部署落實,結合各自實際把“三年行動計劃”及其“任務清單”進行細化分解,明確具體部門、責任和時限,制定具體的實施方案,作為年度重點工作予以推進,與安全專項整治行動有機結合,確保按序時進度完成各項目標任務。

        三、廣泛宣傳

        “三年行動計劃”是今后三年交通運輸安全生產工作的綱領,內容涉及交通基礎設施安全保障能力提升、重點領域安全防控能力提升、科技興安等多方面內容。各單位、部門要通過媒體、網(wǎng)絡等多種渠道加強宣傳,提高交通運輸系統(tǒng)干部職工知曉率和參與率,進一步普及交通運輸安全的知識,進一步提升安全意識和防范能力。要加強與公安、安監(jiān)、常州海事等部門的溝通協(xié)調,形成合力,共同制定專項工作方案,共同推進相關工作開展。

        四、強化督查

        市局將把“三年行動計劃”的實施情況列為安全生產年度考核的重要內容,每半年組織一次監(jiān)督檢查和考核。各單位、部門要按照各自的實施方案加強行動的指導和督促,注重協(xié)調解決實施過程中存在的問題,確保各項任務按照序時進度順利完成。同時也要建立督查和考核機制,對下一級交通運輸部門、條線領域工作開展情況進行督查和考核,切實推動工作開展。

        請各單位、部門于5月15日前,將具體的細化方案報市局安委辦。聯(lián)系人:李斌,聯(lián)系電話:0519-85682133。

        附件:關愛生命筑牢防線常州市“平安交通”建設三年行動計劃任務清單

        常州市交通運輸局

        2018年5月4日

        (此件公開發(fā)布)

        附件

        關愛生命筑牢防線常州市“平安交通”建設

        三年行動計劃(2018-2020)計劃表

        序號

        任務事項

        年度目標

        牽頭責任

        部門

        主要參與部門

        2018年度

        2019年度

        2020年度

        交通基礎設施安全保障方面

        1

        普通國省干線公路安全生命防護設施建設

        當年完成140公里普通國省道安防工程建設任務。

        按照省公路局要求完成當年普通國省道安防工程建設任務。

        全面完成十三五普通國省道安防工程建設任務。

        市公路處

        各轄市(區(qū))公路管理部門

        2

        聯(lián)合公安部門開展普通國省道平面交叉口交通環(huán)境專項整治行動

        2018-2020年,按照省公路局下達計劃完成農村公路生命安全防護設施建設,督促各市(區(qū))持續(xù)開展事故隱患排查,落實隱患整改措施,形成閉環(huán)管理。

        市公路處

        各轄市(區(qū))公路管理部門

        3

        確保國省干線公路一、二類橋梁比例95%以上

        全面開展平面交叉口安全排查梳理,整治事故多發(fā)交叉口,整治平面交叉口過多過密,規(guī)范平面交叉口設施,整治交叉口交通秩序,開展交通安全宣傳。

        完成普通國省道平面交叉口交通環(huán)境專項整治行動,基本解決交叉口過多過密,使平面交叉口路權更加明確、通行更加有序,事故多發(fā)交叉口得到有效整改。

        鞏固普通國省道平面交叉口交通環(huán)境專項整治整治成果。

        市公路處

        各轄市(區(qū))公路管理部門,聯(lián)合公安交管部門

        4

        確保國省干線公路一、二類橋梁比例關系95%以上

        堅持發(fā)現(xiàn)一座、確認一座、改造一座,每年制定改造計劃并實施,當年危橋處置率100%。

        市公路處

        各轄市(區(qū))公路管理部門

        5

        加強農村公路危橋改造

        根據(jù)每年改造計劃實施,到2020年基本完成現(xiàn)有農村公路危橋改造。

        市公路處

        各轄市(區(qū))公路管理部門

        6

        完成9座橋梁健康監(jiān)測系統(tǒng)建設

        當年底累計完成6座(其中2018年完成6座)橋梁健康監(jiān)測系統(tǒng)建設。

        當年底累計完成7座(其中2019年完成1座)橋梁健康監(jiān)測系統(tǒng)建設。

        當年底按照省公路局計劃完成橋梁健康監(jiān)測系統(tǒng)建設任務。累計完成9座

        市公路處

        各轄市(區(qū))公路管理部門

        7

        設置內河橋梁水位標志

        達標省干線航道水中落墩的跨河橋梁設置通航凈高標尺完成率80%。

        達標省干線航道水中落墩的跨河橋梁設置通航凈高標尺完成率90%。

        加強通航凈高標尺的維護,保持已設置的通航凈高標尺完好。

        市航道處

        各轄市(區(qū))航道管理部門

        8

        加強路網(wǎng)運行監(jiān)測系統(tǒng)建設

        制定計劃、推進實施,普通國省干線公路重要節(jié)點實時監(jiān)測覆蓋率達到80%。

        普通國省干線公路重要節(jié)點實時監(jiān)測覆蓋率達到90%。

        普通國省干線公路重要節(jié)點實時監(jiān)測覆蓋率達到100%。

        市公路處

        各轄市(區(qū))公路管理部門

        9

        開展防范船舶碰撞橋梁專項整治活動

        部署落實專項整治活動方案,做好橋梁安全隱患排查和隱患整改,總結成果經(jīng)驗。

        建立防范船舶碰撞橋梁專項整治長效機制。

        市公路處

        市航道處

        市地方海事局

        各轄市(區(qū))交通運輸局,會同公安交管部門

        10

        開展公路交通安全生命保障示范點段建設

        2018-2020年,聯(lián)合公安交管部門對上一年度普通國省道交通事故數(shù)據(jù)進行分析,篩選排查事故多發(fā)且具有典型交通環(huán)境的點段或路段實施示范建設。

        市公路處

        各轄市(區(qū))航道管理部門,會商公安交管部門

        11

        提升重點運輸船舶安全技術性能

        貫徹落實省廳制定的內河散裝?;反踩c防污染地方標準。2018年6月1日起全面禁止以船體外板為液貨艙的化學品船和600載重噸以上單殼油船航行,禁止Ⅲ型散裝化學品船在長江常州段水域航行。

        市地方海事局

        協(xié)助、會商常州海事局

        12

        提升長江客汽渡基礎安全保障能力

        貫徹落實《長江江蘇段客汽渡安全管理實施意見》,引導渡運單位對渡船進行相關技術改造,增加橡膠護弦和增設水密艙室,推廣渡船船名亮化工程,改善渡運安全技術條件,督促渡運單位建立科學合理的渡船流量控制機制,加強渡運監(jiān)控和巡航檢查。

        市地方海事局

        市運管處

        局安監(jiān)處

        各轄市(區(qū))交通運輸局,聯(lián)合常州海事局

        13

        推動貨主、碼頭單位實施危險化學品船選船機制

        宣貫省廳制定的貨主、碼頭單位實施危險化學品船選船制度相關文件。

        實施貨主、碼頭單位危險化學品船選船機制。

        建立健全危險化學品船選船長效機制。

        市地方海事局

        協(xié)助、會商常州海事局

        14

        提升港口危險貨物儲罐基礎安全性能

        開展危險貨物儲罐安全技術狀況普查、檢測和評估工作,建立港口危險貨物儲罐動態(tài)數(shù)據(jù)庫。督促港口危險貨物經(jīng)營人對其經(jīng)營管理的儲罐完成定期檢測。

        根據(jù)安全檢測結果,實施儲罐分類監(jiān)管,對檢測發(fā)現(xiàn)的問題和隱患督促經(jīng)營人及時維修整改,對檢查不合格的港口危險貨物儲罐督促經(jīng)營人進行升級改造。

        貫徹落實省廳制定的港口儲罐技術狀況監(jiān)測規(guī)范,建立工作機制,保持工作的長效性和連續(xù)性。

        局港口處

        各轄市(區(qū))交通運輸局

        15

        保障航道基礎設施安全

        推動航道通航條件影響評價報告編制向科學化、規(guī)范化方向發(fā)展,保護航道航產航權安全,確保航道安全暢通。

        市航道處

        各轄市(區(qū))航道管理部門

        16

        推進重點營運車輛技術升級

        按照國家規(guī)定,研究制定超長平板半掛車、液體危險貨物罐車專項治理方案,制定淘汰更新標準。

        按照國家規(guī)定,實施超長平板半掛車、液體危險貨物罐車專項治理方案,分階段更新淘汰不合格車輛,推廣應用中置軸汽車列車等先進車型。

        市運管處

        各轄市(區(qū))運輸管理部門

        17

        嚴格營運客車的安全準入管理

        嚴格落實《營運客車安全技術條件》和《營運客車安全達標實車核查工作規(guī)范》,認真開展營運客車安全達標車型參數(shù)配置工作,對新進入道路運輸市場的客車,不符合要求的,不予發(fā)放道路運輸證。

        市運管處

        各轄市(區(qū))運輸管理部門

        交通運輸重點領域安全防控方面

        18

        開展“兩客一?!钡缆愤\輸安全專項整治

        按年度開展“兩客一危”大數(shù)據(jù)分析,提出安全管控措施,在“263”專項行動期間,暫停新增道路危險貨物運輸企業(yè)和車輛。

        配合公安部門調整完善“兩客一危”車輛的管控措施、限時通行規(guī)定。

        指導各地認真落實“兩客一?!惫芸卮胧⑾迺r通行規(guī)定。

        市運管處

        各轄市(區(qū))運輸管理部門

        19

        推動“兩客一危”運輸企業(yè)實現(xiàn)安全生產標準化二級以上達標

        制定推進方案,實現(xiàn)“兩客一?!边\輸企業(yè)安全生產標準化二級達標率95%以上。

        實現(xiàn)“兩客一?!边\輸企業(yè)安全生產標準化二級達標率98%以上。

        實現(xiàn)“兩客一?!边\輸企業(yè)安全生產標準化一級達標率60%以上。

        市運管處

        各轄市(區(qū))運輸管理部門

        20

        建立“兩客一?!憋L險管理體系和事故隱患分類分級治理體系

        開展“兩客一危”企業(yè)安全風險課題研究,制定“兩客一危”企業(yè)安全風險辨識手冊和企業(yè)重大事故隱患判定標準。

        指導“兩客一?!逼髽I(yè)構建風險管控和事故隱患排查治理體系建設。

        對“兩客一?!逼髽I(yè)開展風險管理和隱患治理體系建設進行評析,提升體系建設成效。

        市運管處

        各轄市(區(qū))運輸管理部門

        21

        提升重點營運車輛安全智能水平

        配合省廳制定出臺道路運輸車輛主動安全智能防控系統(tǒng)技術標準,編制“一車四方”政府監(jiān)管平臺升級方案。

        配合省廳對監(jiān)管系統(tǒng)進行升級,并投入運行;對企業(yè)重點運營車輛監(jiān)控平臺進行升級,落實企業(yè)監(jiān)控主體責任。

        對企業(yè)重點營運車輛監(jiān)控平臺運行情況進行督查。

        市運管處

        各轄市(區(qū))運輸管理部門

        22

        制定長江常州段水路運輸危險化學品“禁限控”目錄

        配合省廳開展長江江蘇段水路運輸危險化學品“禁限控”目錄課題研究。

        配合省廳制定出臺長江江蘇段水路運輸危險化學品“禁限控”目錄。

        落實長江江蘇段水路運輸危險化學品“禁限控”管理措施。

        市地方海事局

        局港口處

        各轄市(區(qū))交通運輸局、地方海事部門,會同常州海事部門

        23

        嚴控港口危化品作業(yè)貨種

        嚴格控制新增作業(yè)品種,對于一年以上未作業(yè)的貨種,暫停其作業(yè)貨種許可,從嚴控制沿江危險化學品碼頭新建審批。

        局港口處

        各轄市(區(qū))交通運輸局

        24

        建立船岸界面管理機制

        配合省廳開展船岸界面管理機制研究。

        配合省廳制定船岸界面管理工作規(guī)定,明確船港雙方安全職責。

        落實船岸界面安全管理工作措施,防控裝卸作業(yè)安全風險。

        局港口處

        市地方海事局

        各轄市(區(qū))交通運輸局、地方海事部門,聯(lián)合常州海事部門

        25

        建立港口?;纷鳂I(yè)和倉儲區(qū)域動火作業(yè)第三方監(jiān)管制度

        開展動火作業(yè)第三方監(jiān)管制度研究,建立管理制度并實施。

        對港口企業(yè)動火作業(yè)第三方監(jiān)管制度落實情況進行監(jiān)督檢查,并不斷完善相關制度。

        建立港口企業(yè)動火作業(yè)第三方監(jiān)管長效機制。

        局港口處

        各轄市(區(qū))交通運輸局

        26

        全面實現(xiàn)石油化工碼頭企業(yè)安全生產標準化二級以上達標

        配合省廳修訂完善“石油化工碼頭企業(yè)安全生產標準化規(guī)范”,實現(xiàn)石油化工碼頭企業(yè)安全生產標準化二級達標率98%。

        實現(xiàn)石油化工碼頭企業(yè)安全生產標準化二級達標率100%,對安全生產標準化運行情況進行復查。

        對石油化工碼頭企業(yè)安全生產標準化運行情況進行復查,實現(xiàn)持續(xù)改進。

        局港口處

        各轄市(區(qū))交通運輸局

        27

        建立石油化工碼頭安全生產風險防控體系

        配合省廳制定石油化工碼頭風險生產風險辨識標準,編制風險辨識和管控措施手冊。

        督促指導石油化工碼頭企業(yè)開展安全生產風險源辨識、評估,確定安全生產風險等級,建立安全生產風險防控體系。

        督促石油化工碼頭企業(yè)落實安全生產風險管控的具體措施和管控責任。

        局港口處

        各轄市(區(qū))交通運輸局

        28

        持續(xù)推進交通運輸船閘安全生產標準化建設

        宣貫《交通運輸船閘單位安全生產標準化規(guī)范》的實施細則,實現(xiàn)全市交通運輸船閘運營單位安全生產標準化達標通過率95%以上。

        實現(xiàn)全市交通運輸船閘運營單位安全生產標準化達標通過率100%。

        對船閘營運單位安全生產標準化營運情況進行核查,實現(xiàn)安全管理水平持續(xù)改進。

        市航道處

        丹金船閘管理所

        29

        制定超限車輛源頭管控辦法

        配合省廳制定江蘇省公路違法超限超載運輸“一超四罰”實施細則和源頭管控辦法。

        落實江蘇省公路違法超限超載運輸“一超四罰”實施細則和源頭管控辦法各項管控措施,強化源頭管控。

        市運管處

        市公路處

        局法規(guī)處、各轄市(區(qū))交通運輸部門,聯(lián)合公安交管部門

        30

        聯(lián)合公安部門實現(xiàn)治理車輛超限超載聯(lián)合執(zhí)法常態(tài)化制度化

        1.研究制定我市公安、交通聯(lián)合執(zhí)法工作機制。

        2.全面推進公路超限檢測站公安派駐制度,力爭到2018年底實現(xiàn)所有超限檢測站全派駐。

        3.按照固定+流動相結合模式,實施路面查處工作,對重點地區(qū)和路段實施集中整治,打擊違法超限超載運輸行為。

        4.推進失信聯(lián)合懲戒工作。

        1.總結完善公安、交通聯(lián)合治超工作機制,實現(xiàn)超限檢測站公安派駐、聯(lián)合執(zhí)法常態(tài)化、制度化。

        2.繼續(xù)按照固定+流動、常態(tài)+集中等方式開展違法超限超載路面查處工作。

        3.繼續(xù)推進失信聯(lián)合懲戒工作。

        1.保持交通、公安治理車輛超限超載聯(lián)合執(zhí)法常態(tài)化制度化工作機制。

        2.通過路面查處、源頭管控等手段,路面超限率明顯下降,并保持穩(wěn)定無反彈。

        3.源頭管控工作成效明顯,本地起運車輛超限超載數(shù)量明顯下降。

        4.繼續(xù)推進失信聯(lián)合懲戒工作。

        市公路處

        市運管處

        各轄市(區(qū))交通運輸局,聯(lián)合公安交管部門

        31

        建立超限運輸車輛黑名單管理機制

        積極參與省廳完成超限管理系統(tǒng)升級改造,建立黑名單制度,研究制定黑名單管理制度。

        1.實施公路治超非現(xiàn)場處罰,年底前達到100%執(zhí)法站點全覆蓋。

        2.貫徹落實黑名單管理制度。

        通過黑名單制度的推廣實行,使超限超載治理工作得到切實有效的提升。

        市公路處

        市運管處

        局法規(guī)處

        局安監(jiān)處

        32

        提升水路綜合聯(lián)防聯(lián)治能力

        建立海事、港口、航道部門聯(lián)防聯(lián)動機制,暢通信息共享和信息通報渠道,有效管控船舶超載行為。

        加強船舶超載源頭控制,落實碼頭、過駁區(qū)等裝卸作業(yè)單位防超載責任。

        市地方海事局

        局港口處

        市航道處

        各轄市(區(qū))交通運輸局、地方海事部門、航道管理部門

        33

        開展長江常州段過駁區(qū)整治

        全面推進長江常州段水上過駁專項整治,規(guī)范過渡期過駁作業(yè)管理,持續(xù)做好水上過駁停止作業(yè)、撤離和拆解工作。

        全面強化長江常州段水上過駁區(qū)安全監(jiān)管,聯(lián)防聯(lián)管嚴厲打擊水上臨時過駁作業(yè)區(qū)內外的非法過駁行為。

        全面取締長江常州段水上過駁作業(yè)。

        局港口處

        新北區(qū)人民政府,聯(lián)合長江海事、長航公安

        34

        實施干線航道視頻監(jiān)控全覆蓋

        實現(xiàn)干線航道視頻監(jiān)控覆蓋率80%。

        實現(xiàn)干線航道視頻監(jiān)控覆蓋率95%。

        實現(xiàn)干線航道視頻監(jiān)控覆蓋率100%。

        市地方海事局

        各轄市(區(qū))地方海事部門

        35

        建立并落實干線航道電子巡航制度

        探索建立干線航道電子巡航制度。

        執(zhí)行電子巡航制度,打擊違法渡運行為。

        市地方海事局

        各轄市(區(qū))地方海事部門

        36

        聯(lián)合常州海事局建立長江客汽渡監(jiān)督檢查制度

        初步建立長江客汽渡聯(lián)合監(jiān)督檢查制度、聯(lián)席會議和信息共享制度。

        對長江渡運單位開展聯(lián)合監(jiān)督檢查和安全執(zhí)法,打擊違法渡運行為。

        建立長江客汽渡聯(lián)合監(jiān)督檢查、聯(lián)席會議、信息共享長效機制,共同做好長江客汽渡安全管理。

        市地方海事局

        市運管處

        局安監(jiān)處

        新北區(qū)人民政府,聯(lián)合常州海事部門

        37

        建立渡運單位渡運安全管理制度體系

        推動渡運單位建設渡運全過程實時監(jiān)控系統(tǒng)和渡船航行避碰預警導航系統(tǒng),逐步建設人車識別系統(tǒng)。

        制定渡船航行避碰操作規(guī)程、渡運車輛配載管理制度、渡運流程管理制度、上下車輛坡道管理制度等。研究制定渡運車輛(含車輛裝載貨物)限制和禁止性規(guī)定。

        發(fā)揮行業(yè)協(xié)會自律管理作用,促進渡運企業(yè)安全管理標準化。

        市地方海事局      市運管處

        局安監(jiān)處

        市交通運輸局,聯(lián)合常州海事部門

        38

        制定“平安工程”創(chuàng)建管理體系范本

        配合省廳研究制定“平安工程”創(chuàng)建管理體系。

        試點運用“平安工程”創(chuàng)建管理體系。

        全面推廣應用“平安工程”創(chuàng)建管理體系。

        市質監(jiān)站

        各轄市(區(qū))交通質監(jiān)部門

        39

        探索建立公路水運工程安全管理關口前移制度

        以規(guī)范性文件形式,明確建設單位編制招標文件時,必須把工程建設的安全生產條件及管理體系建設要求,作為限制性內容。

        市質監(jiān)站

        各轄市(區(qū))交通質監(jiān)部門

        40

        實施《江蘇省公路水運工程施工現(xiàn)場臨時用電安全技術與管理指南》以及《江蘇省公路水運建設承重支架工程安全管理及技術指南》

        配合省廳制定《江蘇省公路水運工程施工現(xiàn)場臨時用電安全技術與管理指南》以及《江蘇省公路水運建設承重支架工程安全管理及技術指南》。

        試點運用《江蘇省公路水運工程施工現(xiàn)場臨時用電安全技術與管理指南》以及《江蘇省公路水運建設承重支架工程安全管理及技術指南》。

        全面推廣應用《江蘇省公路水運工程施工現(xiàn)場臨時用電安全技術與管理指南》以及《江蘇省公路水運建設承重支架工程安全管理及技術指南》。

        市質監(jiān)站

        各轄市(區(qū))交通質監(jiān)部門

        41

        制定公路水運建設工程安全風險辨識手冊、分級標準和管控措施目錄清單

        配合省廳研究制定公路水運建設工程安全風險辨識手冊、分級標準和管控措施目錄清單。

        推動公路水運工程施工單位建立安全生產風險管控體系。

        對公路水運工程施工單位風險管理體系建設及運行情況進行監(jiān)督檢查,納入平安工地和優(yōu)質工程考核內容。

        市質監(jiān)站

        各轄市(區(qū))交通質監(jiān)部門

        42

        建立公路水運工程建設安全全過程監(jiān)管制度

        依據(jù)現(xiàn)有法律、法規(guī),梳理工程建設各個環(huán)節(jié)的安全責任,推動施工單位建立全員安全責任制。

        制定公路水運工程建設安全全過程安全監(jiān)督檢查清單和工作制度。

        實施公路水運工程建設全過程安全監(jiān)管,并不斷完善相關制度。

        市質監(jiān)站

        各轄市(區(qū))交通質監(jiān)部門

        43

        開展“兩客一危”、水路及港口?;愤\輸、公路營運第三方安全監(jiān)督檢查和?;愤\輸安全巡查。

        每年通過購買服務的方式,深入排查重點領域、重點部位、關鍵環(huán)節(jié)安全隱患,提升安全管理效能,督促安全生產責任的落實。

        局港口處

        局屬各事業(yè)單位

        各轄市(區(qū))交通運輸局

        科技興安方面

        44

        推動重點營運車輛安裝主動安全智能防控終端,提升實時監(jiān)測、動態(tài)管控和提前預警能力

        配合省廳制定出臺主動安全智能防控技術標準和運營商管理辦法,推動主動安全智能防控終端在“兩客一危”車輛上安裝,力爭實現(xiàn)全覆蓋。

        持續(xù)推進主動智能防控終端和系統(tǒng)平臺,推廣到城鄉(xiāng)客運車輛。出臺運營商管理辦法。

        持續(xù)推進主動安全智能防控終端和系統(tǒng)平臺,推廣到重型載貨車輛和半掛牽引車。

        市運管處

        局安監(jiān)處

        各轄市(區(qū))運輸管理部門   

        45

        深化“江蘇省道路運輸?shù)谌桨踩O(jiān)測平臺”的應用

        配合省廳細化“江蘇省道路運輸?shù)谌桨踩O(jiān)測平臺”監(jiān)測指標和報警閾值,以“兩客一?!睘樵圏c,接入駕駛員行為數(shù)據(jù),進行數(shù)據(jù)采集及分析,對不安全行為進行預警。

        在“兩客一危”的基礎上,對接城鄉(xiāng)客運主動安全智能防控數(shù)據(jù),深化平臺應用。

        對接重型載貨車輛和半掛牽引車主動安全智能防控數(shù)據(jù),深化平臺應用。

        市運管處

        各轄市(區(qū))運輸管理部門

        46

        構建道路危險貨物運輸安全一體化監(jiān)管平臺

        配合省廳完成道路危險貨物運輸安全一體化監(jiān)管平臺建設的功能需求與初步設計。

        對接公安、安監(jiān)危險貨物道路運輸監(jiān)管數(shù)據(jù),以及承運人、托運人安全監(jiān)管數(shù)據(jù),完成一體化監(jiān)管平臺的開發(fā),并試點應用。

        全面實現(xiàn)道路危險貨物運輸全過程監(jiān)管。

        市運管處

        局科信處

        局安監(jiān)處

        交通信息中心

        各轄市(區(qū))運輸管理部門,會同公安、安監(jiān)部門

        47

        進一步落實危險貨物道路運輸電子運單制度

        持續(xù)強化危險貨物道路運輸電子運單制度,督促危險貨物道路運輸企業(yè)按時填報電子運單。

        市運管處

        各轄市(區(qū))運輸管理部門

        48

        構建水路及港口危險貨物運輸一體化監(jiān)管平臺

        配合省廳在“海江河全覆蓋的港口安全監(jiān)管信息平臺示范工程”的基礎上,提出水路及港口?;钒踩芾怼耙淮喾健钡墓δ苄枨笈c平臺架構,完成初步設計。

        配合省廳完成水路及港口?;钒踩芾怼耙淮喾健北O(jiān)管平臺的系統(tǒng)開發(fā),投入試運行。

        配合省廳全面完成“一船多方”的系統(tǒng)建設和運行。

        局港口處

        局科信處

        市地方海事局

        局安監(jiān)處

        交通信息中心

        各轄市(區(qū))交通運輸部門,聯(lián)合常州海事部門

        49

        構建交通運輸安全隱患和安全違法行為的信息化舉報平臺

        結合96196交通運輸服務監(jiān)督電話,推廣應用交通運輸事故隱患和安全違法行為舉報APP,制定事故隱患和違法行為舉報獎勵制度。

        建立安全隱患和違法行為舉報的長效機制,鼓勵社會群眾和交通運輸從業(yè)人員參與交通運輸安全監(jiān)督。

        局港口處

        局安監(jiān)處 

        局屬各事業(yè)單位

        各轄市(區(qū))交通運輸局

        50

        構建交通運輸企業(yè)安全誠信考評信息平臺

        配合省廳完善安全誠信考評信息系統(tǒng)建設的初步設計、系統(tǒng)開發(fā),并投入試運行。

        運用交通運輸企業(yè)安全誠信考評信息平臺,定期公布誠信等級,對列入“黑名單”企業(yè)實施聯(lián)合懲戒。

        市運管處

        局港口處

        市地方海事局

        各轄市(區(qū))運輸管理局

        51

        建設施工現(xiàn)場安全生產管理信息化系統(tǒng),實施全過程的動態(tài)管理

        配合省廳完成建設施工現(xiàn)場安全生產管理信息化系統(tǒng)的功能需求與初步設計。

        配合省廳完成建設施工現(xiàn)場安全生產管理信息化系統(tǒng)的系統(tǒng)開發(fā),投入試運行。

        根據(jù)省廳部署,全面推廣應用建設施工現(xiàn)場安全生產管理信息化系統(tǒng),實現(xiàn)對重點公路水運工程建設的動態(tài)管理。

        局規(guī)計處

        市質監(jiān)站

        局安監(jiān)處、各轄市(區(qū))交通質監(jiān)部門

        52

        建立并運行交通運輸安全暢通和應急管理信息系統(tǒng)

        配合省廳完成交通運輸部“公路水路安全暢通和應急管理信息系統(tǒng)”示范項目建設,完成試運行并深化完善。

        全面推廣應用“公路水路安全暢通和應急管理信息系統(tǒng)”。

        局科信處

        局安監(jiān)處

        交通信息中心

        各轄市(區(qū))交通運輸局、局屬各事業(yè)單位、局港口處

        交通運輸從業(yè)人員及交通參與者素質方面

        53

        道路、水路運輸企業(yè)安全生產誠信管理體系建設

        配合省廳建立道路、水路運輸企業(yè)誠信考評指標和工作機制。

        結合信息化系統(tǒng)建設,對道路、水路運輸企業(yè)安全生產進行誠信考評,公布考評等級。

        市運管處

        市地方海事局

        各轄市(區(qū))交通運輸局、地方海事部門

        54

        港口企業(yè)安全生產誠信管理體系建設

        配合省廳建立港口企業(yè)誠信考評指標和工作機制。

        結合信息化系統(tǒng)建設,對港口企業(yè)安全生產進行誠信考評,公布考評等級。

        局港口處

        各轄市(區(qū))交通運輸局

        55

        開展大型客貨車駕駛人員職業(yè)教育

        配合省廳制定相關政策,出臺大型客貨車考試職業(yè)教育機構資格條件、地方標準。

        依托交通運輸系統(tǒng)專業(yè)技術院校,試點開展職業(yè)道德、安全管理、預防性駕駛技能教育。

        全面推廣大型客貨車駕駛人職業(yè)教育。

        市運管處

        各轄市(區(qū))運輸管理部門,會同公安交管部門

        56

        建設交通運輸安全宣傳教育基地

        積極支持省廳試點建設綜合交通運輸安全宣傳教育基地。

        全面建成并逐步完善交通運輸安全宣傳教育基地。

        局安監(jiān)處

        各轄市(區(qū))交通運輸局、局屬各事業(yè)單位,會同公安交管部門

        57

        試點推廣交通運輸安全教育管理典型示范企業(yè)

        確定道路運輸、港口的典型示范企業(yè),總結典型企業(yè)安全教育的做法,形成可推廣的經(jīng)驗。

        在示范企業(yè)的基礎上,在道路運輸和港口領域推廣安全教育好的經(jīng)驗和做法。

        道路運輸和港口重點企業(yè)建立完善的人員培訓教育體系,人員素質普遍提升。

        市運管處

        局港口處

        各轄市(區(qū))交通運輸局

        58

        開展交通運輸安全宣傳教育進校園、進企業(yè)、進農村活動

        配合省廳編制適合中小學生學習的交通安全知識教材,編制適合農村地區(qū)人民群眾學習的交通安全知識教材。

        不斷深化交通運輸安全宣傳教育進校園、進企業(yè)、進農村活動。

        局安監(jiān)處

        市公路處

        市運管處

        市地方海事局

        各轄市(區(qū))交通運輸局,會同公安交管部門

        59

        理清交通運輸部門安全監(jiān)管權力和責任清單

        結合機構改革,進一步理清交通運輸行業(yè)各市、縣二級安全監(jiān)管權力和責任清單,并制定履職要點。

        深化完善交通運輸行業(yè)市、縣二級安全監(jiān)管權力和責任清單,構建一系列制度體系,對照權力和責任清單,規(guī)范履職。

        局安監(jiān)處

        局港口處

        局屬各事業(yè)單位

        各轄市(區(qū))交通運輸局

        60

        提升交通運輸安全監(jiān)管人員專業(yè)素質

        配合省廳編制各行業(yè)領域安全監(jiān)管人員培訓教材。

        將安全監(jiān)管人員培訓教育納入行政執(zhí)法人員大輪訓中,提升安全監(jiān)管人員素質。

        局港口處

        局屬各事業(yè)單位

        各轄市(區(qū))交通運輸局

        交通運輸突發(fā)事件應急處置方面

        61

        完善交通運輸各行業(yè)領域應急預案體系

        結合機構改革,制定交通運輸突發(fā)事件應急處置總體應急預案和各類專項預案框架體系。

        修訂完善交通運輸突發(fā)事件應急處置總體應急預案和各領域專項應急預案。

        局安監(jiān)處

        局港口處

        局屬各事業(yè)單位

        各市(區(qū))交通運輸局

        62

        指導交通運輸企業(yè)完善各類應急預案

        宣貫省廳制定的道路運輸企業(yè)、港口企業(yè)、工程施工企業(yè)專項預案和第一時間處置預案編制導則。

        指導道路運輸企業(yè)、港口企業(yè)、工程施工企業(yè)完善各類專項預案和第一時間處置方案。

        指導各地開展監(jiān)督檢查,完善交通運輸企業(yè)各類應急預案。

        局港口處

        市運管處

        市質監(jiān)站

        各市(區(qū))交通運輸局

        63

        統(tǒng)籌建設道路、水路應急物資和裝備庫

        配合省廳研究制定道路、水路及港口應急物資及裝備儲備庫建設布局及建設標準。

        按照建設標準,完善道路、水路及港口各應急物資及裝備庫建設。

        建立應急物資統(tǒng)一調配機制,把應急物資和裝備納入信息系統(tǒng),實現(xiàn)統(tǒng)一調配、動態(tài)管理。

        局港口處

        市公路處

        市地方海事局

        局安監(jiān)處

        各市(區(qū))交通運輸局

        64

        建立健全交通運輸突發(fā)事件聯(lián)動協(xié)作機制

        建立交通運輸突發(fā)事件應急處置跨區(qū)域、跨部門、跨行業(yè)聯(lián)動機制。

        逐步完善應急處置指揮的聯(lián)動機制。

        形成成熟的交通運輸突發(fā)事件聯(lián)動協(xié)作機制。

        局安監(jiān)處

        局港口處

        局屬各事業(yè)單位

        聯(lián)合公安交管、常州海事等部門

        65

        開展多種形式的應急演練演習

        按年度制定應急演練計劃,有計劃開展惡劣天氣、國省干線公路突發(fā)事件、危險貨物道路水路運輸事故、港口設施安保、重大交通運輸事故等典型突發(fā)事件應急演練,評估完善應急預案體系,提升應急救援能力。

        局安監(jiān)處

        局港口處

        局屬各事業(yè)單位

        各市(區(qū))交通運輸局

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