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2021年是中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年，是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的開局之年，也是市、轄市區(qū)、鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）四級(jí)換屆之年，做好明年信訪工作意義重大、責(zé)任重大。要進(jìn)一步總結(jié)鞏固擴(kuò)大信訪積案化解推進(jìn)專班工作成效，扎實(shí)推進(jìn)重復(fù)信訪治理，控增量、減存量、防變量，實(shí)現(xiàn)“兩下降、三提升、四個(gè)確?！保丛郊?jí)進(jìn)京上訪量下降、重復(fù)信訪下降，初信初訪辦理質(zhì)效提升、信訪積案化解質(zhì)效提升、信訪工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)質(zhì)效提升，確保不發(fā)生大規(guī)模進(jìn)京集訪、確保不發(fā)生有重大社會(huì)影響的集訪事件、確保不發(fā)生因信訪矛盾引發(fā)的個(gè)人極端事件、確保不發(fā)生有影響的負(fù)面輿情炒作。重點(diǎn)抓好以下六方面工作：
1.牢記初心使命，聚力優(yōu)質(zhì)服務(wù)。認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪工作的重要思想，筑牢信訪為民理念，暢通和拓寬信訪渠道，完善聯(lián)合接訪平臺(tái)，為群眾提供一站式服務(wù)。繼續(xù)推進(jìn)信訪工作“標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化、常態(tài)化、智能化、專業(yè)化、品牌化”建設(shè)，優(yōu)化信訪業(yè)務(wù)流程，進(jìn)一步提高信訪事項(xiàng)辦理質(zhì)效，提升初信初訪一次化解率，努力實(shí)現(xiàn)群眾合理訴求“最多訪一處”“最多訪一次”。以良好的工作作風(fēng)、一流的服務(wù)水平、規(guī)范的受理辦理贏得群眾的滿意和信任，擦亮信訪為民服務(wù)窗口。
2.堅(jiān)持法治導(dǎo)向，促進(jìn)雙向規(guī)范。堅(jiān)持用法治思維和法治方式化解矛盾，進(jìn)一步推進(jìn)依法分類處理，提高信訪工作法治化水平。加大信訪法治宣傳力度，樹立強(qiáng)有力的法治導(dǎo)向。引導(dǎo)群眾依法理性表達(dá)訴求，營(yíng)造良好的信訪法治環(huán)境。進(jìn)一步擴(kuò)大律師參與信訪工作的廣度和深度，為疑難問題的化解提供法律專業(yè)知識(shí)支持。大力推進(jìn)依法治理信訪秩序工作，配合政法機(jī)關(guān)依法處理信訪活動(dòng)中的違法行為。
3.壓實(shí)主體責(zé)任，優(yōu)化工作機(jī)制。認(rèn)真貫徹屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)和誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則。進(jìn)一步推動(dòng)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、屬地責(zé)任、部門責(zé)任的落實(shí)，強(qiáng)化信訪工作考核，強(qiáng)化信訪工作問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向。認(rèn)真落實(shí)市紀(jì)委監(jiān)委、信訪局《關(guān)于建立紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和信訪部門督查問責(zé)聯(lián)動(dòng)機(jī)制的意見》，加強(qiáng)督查通報(bào)，對(duì)久拖不決、群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)關(guān)注度高的重大疑難信訪問題，實(shí)行聯(lián)合督查、聯(lián)動(dòng)問責(zé)。
4.推進(jìn)重心下移，強(qiáng)化源頭治理。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)轄市（區(qū)）和鎮(zhèn)（街道）兩級(jí)信訪工作，提升及時(shí)發(fā)現(xiàn)、源頭治理、就地化解矛盾隱患的能力。加強(qiáng)初信初訪辦理，簡(jiǎn)化工作流程，縮短辦理時(shí)限，壓實(shí)首辦責(zé)任，推動(dòng)信訪矛盾隨產(chǎn)生、隨化解，防止“初轉(zhuǎn)重”、“信轉(zhuǎn)訪”，最大限度地減少問題積累、矛盾上行。加大層面性突出問題的調(diào)研分析，積極建言獻(xiàn)策，為黨委政府決策提供參考，推動(dòng)層面性信訪問題的妥善化解。
5.強(qiáng)化積案化解，壓降越級(jí)上訪。扎實(shí)推進(jìn)重復(fù)信訪集中治理，繼續(xù)攻堅(jiān)化解現(xiàn)有積案，減少“存量”，通過綜合施策，多措并舉，確保群眾合理訴求解決到位，無理要求疏導(dǎo)到位，生活困難幫扶救助到位，違法上訪依法處理。督促、指導(dǎo)轄市（區(qū)）、鎮(zhèn)（街道）及相關(guān)職能部門壓實(shí)責(zé)任，推動(dòng)矛盾化解。建立提級(jí)會(huì)審和掛鉤包片督查機(jī)制，對(duì)重大疑難復(fù)雜重復(fù)信訪事項(xiàng)，市信訪聯(lián)席會(huì)議提級(jí)會(huì)審，確保責(zé)任落實(shí)、措施到位。進(jìn)一步強(qiáng)化分析研判、應(yīng)急處置，完善合成維穩(wěn)、警信聯(lián)動(dòng)、路地聯(lián)勤等工作機(jī)制和應(yīng)急預(yù)案，全力做好重大會(huì)議、重大活動(dòng)、重要敏感節(jié)點(diǎn)期間的信訪保障工作，以信訪穩(wěn)定的優(yōu)異成績(jī)慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年。
6.注重隊(duì)伍建設(shè)，提升職業(yè)素質(zhì)。牢固樹立“為人民群眾解難、為黨和政府分憂”的責(zé)任意識(shí)，大力培育特別顧大局、特別講奉獻(xiàn)、特別能吃苦、特別敢擔(dān)當(dāng)、特別有作為的常州信訪精神，堅(jiān)持內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象，全力提升信訪部門服務(wù)水平。按照信訪制度改革的新要求，不斷提高業(yè)務(wù)工作規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化水平。加強(qiáng)信訪干部培訓(xùn)，開展多種形式的崗位練兵和實(shí)踐鍛煉，切實(shí)提高廣大信訪干部的辦信接訪、處理疑難問題、應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力和水平，培養(yǎng)造就一支精通業(yè)務(wù)、熟悉法律政策、善于做群眾工作、具備較強(qiáng)社會(huì)治理能力的專業(yè)化隊(duì)伍，不斷提高信訪干部的履職能力。
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