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機關(guān)各處室，局屬各單位：
為進一步健全局安全生產(chǎn)工作管理機制，明確局安全生產(chǎn)委員會和各成員單位的工作職責，健全我市水利行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作機制，落實市級主管部門對行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管責任，研究制定了《常州市水利局安全生產(chǎn)委員會工作規(guī)則》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合本部門工作切實履行相關(guān)職責。
常州市水利局
2016年6月21日
常州市水利局安全生產(chǎn)委員會工作規(guī)則
為認真貫徹落實《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)，健全市水利局安全生產(chǎn)管理機制，進一步落實全市水利行業(yè)安全監(jiān)管責任，促進安全生產(chǎn)工作深入開展，依照《國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會工作規(guī)則》和部、省市安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組工作規(guī)則，制定本規(guī)則。
一、指導思想和工作目標
樹立“以人為本、安全發(fā)展”的理念，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，按照綜合監(jiān)管與專業(yè)監(jiān)管相結(jié)合和“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”、“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則，深化安全監(jiān)管體制機制改革，落實安全監(jiān)管責任，健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度，采取有效措施，堅決杜絕重特大生產(chǎn)安全事故、減少較大和一般安全生產(chǎn)事故，保持全市水利行業(yè)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好，為水利事業(yè)又好又快發(fā)展提供堅實保障。
二、局安委會工作職責
（一）貫徹落實黨和國家安全生產(chǎn)方針政策，法律法規(guī)；
（二）研究部署、指導協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查全市水利行業(yè)安全生產(chǎn)工作；
（三）根據(jù)行業(yè)發(fā)展和安全生產(chǎn)形勢，研究制定全市水利系統(tǒng)安全生產(chǎn)規(guī)劃、計劃，完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度；
（四）組織協(xié)調(diào)、指導水利行業(yè)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援和調(diào)查處理；
（五）完成市安全生產(chǎn)委員會和水利廳部署的其他安全生產(chǎn)工作。
三、局安委會各組成部門和單位工作職責
（一）基本建設(shè)處（成員單位）
負責安全生產(chǎn)委員會日常工作；研究提出局安全生產(chǎn)委員會工作計劃建議；貫徹落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)并監(jiān)督實施，檢查督促局安全生產(chǎn)委員會決定事項的落實，協(xié)調(diào)溝通成員部門和單位的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作；負責安全生產(chǎn)教育培訓管理工作，組織開展全市水利行業(yè)安全生產(chǎn)綜合性檢查；負責局安全生產(chǎn)委員會重要文稿起草和會議組織；負責安全生產(chǎn)統(tǒng)計和信息報送工作；負責向水利廳和市政府報送等級安全事故信息；協(xié)助相關(guān)部門做好事故的調(diào)查處理；負責水利施工企業(yè)安全生產(chǎn)資質(zhì)管理工作；組織開展水利基建項目安全生產(chǎn)專項檢查；負責全市水利基建工程安全生產(chǎn)監(jiān)管；組織、指導全市水利基建項目“三同時”施工情況的督查；組織制定或完善水利基建工程安全管理制度；組織開展水利基建安全管理人員培訓；組織開展水利基建工程安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理。
（二）辦公室（成員單位）
指導全市水利系統(tǒng)安全生產(chǎn)機構(gòu)和隊伍建設(shè)；負責局屬單位勞動保護，落實職工因工（公）傷殘政策；指導全市水利系統(tǒng)后勤保障方面安全生產(chǎn)工作；協(xié)助做好局機關(guān)消防等安全工作；協(xié)助做好水利安全生產(chǎn)宣傳工作；協(xié)助市相關(guān)部門做好車輛安全管理。
（三）水政水資源處（成員單位）
配合做好安全生產(chǎn)委員會安全生產(chǎn)規(guī)章制度文本審核機關(guān)工作。配合做好水資源地保護方面的安全生產(chǎn)和水污染事件的應(yīng)急處置。
（四）工程管理處（成員單位）
指導全市水利工程安全運行管理、隱患排查處理、應(yīng)急預(yù)案編制、工程安全鑒定，組織全市工程管理安全生產(chǎn)督查。負責市管工程管理、維修項目的安全監(jiān)管，組織全市水管單位安全生產(chǎn)人員培訓，參與水利工程運行安全事故的調(diào)查處理。
（五）財務(wù)審計處（成員單位）
指導全市水利系統(tǒng)安全生產(chǎn)費用的提取、使用和管理；負責按照財政預(yù)算規(guī)定安排局安全生產(chǎn)工作經(jīng)費，并監(jiān)督檢查經(jīng)費使用。
（六）農(nóng)村水利處（成員單位）
指導全市農(nóng)村水利、水土保持等工程建設(shè)和管理的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。
（七）市防汛防旱指揮部辦公室（成員單位）
指導全市防汛防旱防臺、水資源供給應(yīng)急調(diào)度的安全監(jiān)督管理；組織制定洪澇災(zāi)害及臺風災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。
（八）市水政監(jiān)察支隊（成員單位）
負責全市水利系統(tǒng)和涉水工程項目中影響安全生產(chǎn)的違法、非法行為的查處。
（九）市河道湖泊管理處、市城市防洪工程管理處、市長江堤防工程管理處等單位，對工作職責范圍的安全生產(chǎn)工作負直接責任。
（十）市水利建設(shè)投資開發(fā)有限公司（城市防洪工程建設(shè)處）負責本單位實施的水利工程項目的安全生產(chǎn)管理，對工作職責范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負直接責任。
（十一）市水利工程質(zhì)量與安全生產(chǎn)監(jiān)督站
負責指導全市水利工程施工質(zhì)量安全監(jiān)管，負責所監(jiān)督工程的施工質(zhì)量安全和所涉強制性條文執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。
（十二）市監(jiān)察局駐市水利局監(jiān)察室
依法實行水利安全生產(chǎn)事故責任追究制度，對負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門及其工作人員履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責實施監(jiān)察，查處安全生產(chǎn)工作中的失職、瀆職行為。
四、局安委會工作制度
（一）局安委會每年至少召開一次全市水利系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作會議，總結(jié)和部署年度工作或階段性工作，交流各地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理先進經(jīng)驗。每半年至少召開一次局安委會全體會議，學習貫徹黨和國家關(guān)于安全生產(chǎn)的方針政策，研究決定年度或半年度工作計劃和重要活動，落實工作分工和責任分解。局安委會會議由主任或主任委托的副主任召集。
（二）局安委會主任、副主任按分管工作領(lǐng)域和聯(lián)系單位負責安全生產(chǎn)，將安全生產(chǎn)與分管工作同部署、同落實、同督查。每年元旦前后各一周內(nèi)，局安委會主任、副主任與所分管的單位（部門）簽訂安全生產(chǎn)責任狀（承諾書）。局安委辦對責任狀（承諾書）執(zhí)行情況定時開展檢查或抽查，并在年底作專項考核。必要時，對檢（抽）查、考核結(jié)果進行通報。
（三）局安委會成員部門和單位，在局安委會各分管主任領(lǐng)導下，對所涉及專業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)具體負責，結(jié)合本職工作開展安全生產(chǎn)監(jiān)督管理活動，不斷提高專業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)范化、標準化水平。每年十二月底前應(yīng)向局安委辦遞交年度安全生產(chǎn)工作總結(jié)、開展安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的意見、建議及下年度工作計劃等書面材料。
（四）局安委會成員須按要求參加指定會議和局安委會組織的各項活動，因特殊原因不能參加，應(yīng)向主任或召集會議的副主任說明情況，并指派本部門其他分管領(lǐng)導參加，會后做好匯報、落實。
（五）因工作需要變更局安委會成員、成員部門或單位時，經(jīng)局安委會主任同意后，由局安委辦印發(fā)通知。局安委會成員部門和單位主要負責人變換時，不改變原定工作職責。
（六）局安委辦根據(jù)上級相關(guān)規(guī)定、局安委會領(lǐng)導要求，定時調(diào)整完善局安委會工作規(guī)則。
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