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各轄市、區(qū)城管（城建）局：
為貫徹落實《2018年常州市打好污染防治攻堅戰(zhàn)暨“兩減六治三提升”專項行動工作方案》（常政發(fā)[2018]24號）、《2018年常州市生活垃圾分類工作實施方案》（常城管[2018]38號）文件要求，我局對照《2018年常州市生活垃圾分類和治理工作考核辦法》（常城管[2018]27號），對各轄市區(qū)第三季度生活垃圾分類和治理工作開展考核，現(xiàn)將相關(guān)情況通報如下：
一、總體情況
（一）垃圾分類目標(biāo)任務(wù)完成情況
年度目標(biāo)：完成309個居住小區(qū)、586個單位、91個行政村的垃圾分類設(shè)施建設(shè)任務(wù)，其中包括5個分類覆蓋率＞70%街道、4個省試點鎮(zhèn)。第二季度完成年度目標(biāo)總數(shù)的30%；第三季度完成80%；第四季度完成100%。
完成情況：三季度末，全市建成區(qū)完成分類小區(qū)291個、分類單位694個（含分類覆蓋率＞70%街道4個）；建成區(qū)外完成分類小區(qū)23個、分類單位66個；農(nóng)村完成分類行政村59個（含省試點鎮(zhèn)2個）。從區(qū)域看，各轄市區(qū)三季度分類點位完成率均超過80%，超額完成三季度進度要求；從類型看，分類單位推進速度快于小區(qū)、行政村，分類單位已超額18%完成年度目標(biāo)數(shù)量；從目標(biāo)看，各轄區(qū)在落實2018年目標(biāo)任務(wù)清單的同時，進一步擴大垃圾分類覆蓋面，增加分類小區(qū)、分類單位數(shù)量197個，占分類點位目標(biāo)任務(wù)總數(shù)的20%。詳見附件2。
（二）垃圾治理重點項目進展情況
年度目標(biāo)：為進一步完善大分流體系，2018年全市共開展26個垃圾終端處理項目的建設(shè)，涵蓋日常生活垃圾（6個）、建筑垃圾（4個）、餐廚廢棄物（2個）、大件垃圾（4個）、園林綠化有機易腐垃圾（3個）、農(nóng)貿(mào)市場有機易腐垃圾（7個）等。2018年度計劃15個項目完成建設(shè)、9個項目開工、2個項目完成前期。按照常州市政府與轄市區(qū)政府簽署的《2018年打好污染防治攻堅戰(zhàn)暨“兩減六治三提升”專項行動目標(biāo)責(zé)任書》中工程項目表的時序進度完成垃圾治理工程項目。
完成情況：對照《2018年打好污染防治攻堅戰(zhàn)暨“兩減六治三提升”專項行動目標(biāo)責(zé)任書》中工程項目表的時序進度要求，三季度末，全市16個項目按計劃有序推進；7個項目提前完成三季度工作進度要求；3個項目推進緩慢。詳見附件3。
二、存在的主要問題
（一）分類點位進度不平衡。三季度末，武進區(qū)僅完成42%目標(biāo)任務(wù)內(nèi)分類小區(qū)，新北區(qū)、天寧區(qū)尚無行政村完成分類設(shè)施建設(shè)。
（二）分類標(biāo)準(zhǔn)落實打折扣。各轄市區(qū)分類單位普遍存在分類投放容器配置數(shù)量不能滿足分類投放實際需要的現(xiàn)象，多數(shù)分類單位僅在垃圾收集點配置1組分類收集桶，缺乏樓道或室內(nèi)分類收集容器、缺少分類收運臺賬；溧陽市存在分類行政村分類設(shè)施未覆蓋所有自然村的情況；溧陽市分類行政村、金壇區(qū)分類單位存在分類宣傳亭內(nèi)宣傳內(nèi)容與分類標(biāo)準(zhǔn)不一致的情況；新北區(qū)個別上報完成的單位沒有分類設(shè)施。
（三）部分項目推進遲緩。新北區(qū)裝潢垃圾資源化處理項目、新北區(qū)大件垃圾分揀中心項目、鐘樓區(qū)凌家塘農(nóng)貿(mào)市場有機垃圾處理項目進展緩慢。
（四）運行管理有待加強。已建成分類點位的有害垃圾、易腐爛垃圾等分類垃圾的收運力度有待加強，已建成的農(nóng)村易腐爛垃圾設(shè)施普遍運行不正常。
（五）分類投放準(zhǔn)確率有待提高。多數(shù)可回收物桶中存在混投現(xiàn)象，少數(shù)有害垃圾桶存在混投現(xiàn)象。市民多數(shù)知道垃圾分類，但對如何分、怎么分知之甚少，參與率仍較低。
（六）長效管理不到位現(xiàn)象仍有發(fā)生。三季度常州電視臺等新聞媒體曝光轄市區(qū)生活垃圾及裝潢垃圾亂傾倒、亂堆放數(shù)量為：溧陽1件、金壇1件、武進1件1、新北1件、天寧1件、鐘樓1件。
三、下一步工作要求
（一）加快目標(biāo)推進力度，提升垃圾治理工作質(zhì)量
按照2018年上半年總結(jié)推進會會議精神，10月底前我市全面完成2018年分類點位目標(biāo)任務(wù)清單，各轄市區(qū)要加快分類點位設(shè)施建設(shè)，對標(biāo)補齊短板，尤其是分類單位、分類行政村，確保單位分類設(shè)施滿足分類投放需求，行政村分類設(shè)施覆蓋所有自然村，扎實完成分類點位建設(shè)任務(wù)。重點項目進度滯后的轄區(qū)要抓緊推進力度，確保完成年度目標(biāo)要求。
（二）配套分類收運車輛，完善分類收運處體系
各轄市區(qū)要與分類點位投放收集設(shè)施建設(shè)同步落實配套分類設(shè)施。合理配置分類收運車輛，做好車身分類標(biāo)識化改裝，明確收運垃圾類型；合理規(guī)劃農(nóng)村易腐爛垃圾處理設(shè)施建設(shè)數(shù)量與規(guī)模，滿足農(nóng)村易腐爛垃圾處理需求。
（三）做好分類收運暫存，確保分類體系正常運轉(zhuǎn)
各轄市區(qū)要認(rèn)真落實分類垃圾分類收運工作，杜絕“混收混運”、規(guī)范暫存有害垃圾等，建立健全分類收運處工作臺賬。已建成的農(nóng)貿(mào)市場有機垃圾、大件垃圾、農(nóng)村易腐爛垃圾等處理項目要確保其正常運轉(zhuǎn)。
（四）持續(xù)分類宣傳指導(dǎo)，全力提升居民分類意識
各轄市區(qū)要在宣傳普及垃圾分類知識的同時，探索適宜的相關(guān)措施，正確引導(dǎo)居民參與垃圾分類。
（五）切實加強長效管理，鞏固提升垃圾治理成果
各轄市、區(qū)要切實加強長效管理，發(fā)揮網(wǎng)格化作用，及時發(fā)現(xiàn)問題并處理。
附件：1.2018年第三季度垃圾分類和治理考核結(jié)果
2.2018年垃圾分類目標(biāo)任務(wù)完成情況表
3.2018年垃圾治理重點項目完成情況表/upfiles/admininfo/20181031/20181031144539_82785.docx
常州市城市管理局
2018年10月22日
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