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各轄市（區(qū)）文廣體（文廣新）局，各印刷企業(yè)：
為加強對印刷業(yè)的監(jiān)督管理，不斷完善新聞出版行政管理的“四大準(zhǔn)入”制度，加強印刷管理信息化、數(shù)據(jù)化、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，推動印刷業(yè)規(guī)模化、集約化、專業(yè)化發(fā)展，根據(jù)《行政許可法》第六十一條及國家新聞出版廣電總局《關(guān)于開展2015年印刷企業(yè)年度核驗工作的通知》（新廣出辦發(fā)〔2014〕135號）規(guī)定，蘇新出印發(fā)〔2014〕25號的通知，經(jīng)研究，決定在全市范圍內(nèi)開展2015年印刷企業(yè)年度核驗工作，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
一、年度核驗工作的指導(dǎo)思想
全面貫徹落實黨的十八屆三中、四中全會和省委十二屆八次、九次全會精神，按照深化改革、依法行政的要求，加強事中事后監(jiān)管，做好行業(yè)指導(dǎo)管理，推動我市印刷業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。通過年度核驗工作，掌握我市印刷業(yè)“十二五”時期發(fā)展情況，以及產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展的新情況；認(rèn)真落實“寬進(jìn)嚴(yán)管”總體要求，淘汰嚴(yán)重違規(guī)和不符合資質(zhì)條件的企業(yè)，維護(hù)公平有序市場秩序；進(jìn)一步完善我市印刷企業(yè)分類評估機制，評選省級印刷示范企業(yè)，加強印刷管理信息化、數(shù)據(jù)化、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，做好對行業(yè)信息的匯總、分析和發(fā)布，為企業(yè)提供良好便捷的服務(wù)。
二、年度核驗工作的范圍
2014年12月31日前依法設(shè)立并領(lǐng)取《印刷經(jīng)營許可證》的從事出版物印刷、包裝裝潢印刷品印刷、其他印刷品印刷、復(fù)打印、專項排版、制版、裝訂、內(nèi)部資料印刷、報紙印刷、專營數(shù)字印刷的印刷企業(yè)。
三、年度核驗工作的時間、地點、聯(lián)系方式
1.時間：2015年元月19日至2015年2月28日。（持《印刷經(jīng)營許可證》副本和單位公章，雙休日除外）
2.地點：市區(qū)直管印刷企業(yè)在珠江路168號（市人才市場旁邊），常州市政務(wù)服務(wù)中心（行政大廳，文廣新局窗口），電話：85682511、86900337。公交車：B13、19、27、92、241路均可到達(dá)。
武進(jìn)區(qū)印刷企業(yè)在武進(jìn)區(qū)行政中心1號樓316房間，電話：86311153；手機：13706125738。
金壇市印刷企業(yè)在金壇市文化廣電體育局（新聞出版局），電話：82330040。
溧陽市平陵中路315號（老體育場內(nèi)），電話：13862697388。
四、核驗企業(yè)在線填報的材料
我市今年繼續(xù)使用“江蘇省印刷管理信息平臺”全面實施以網(wǎng)絡(luò)平臺為主的無紙化年度核驗申報與審核工作，各印刷企業(yè)登錄“江蘇省印刷管理信息平臺”,輸入本企業(yè)相關(guān)年檢數(shù)據(jù)、上傳有關(guān)附件，經(jīng)確認(rèn)無誤后，直接通過網(wǎng)絡(luò)平臺進(jìn)行年度核驗申報工作。各印刷企業(yè)用戶名為《印刷經(jīng)營許可證》中以“32”開頭的“編號”，初始密碼為《印刷經(jīng)營許可證》中的“新出印證字”的號碼。為保證系統(tǒng)正常運行，2014年新設(shè)立的印刷企業(yè)在第一次登錄系統(tǒng)后要對初始密碼進(jìn)行修改，出版物印刷企業(yè)、出版物專項印刷企業(yè)第一次登錄系統(tǒng)后需下載安裝《數(shù)字電子證書》及補丁文件后方可正常使用，系統(tǒng)主界面提供用戶使用手冊及模擬演示視頻下載查看，印刷企業(yè)登錄系統(tǒng)后需在線填報如下數(shù)據(jù)：
（一）《江蘇省2015年印刷企業(yè)年度核驗表》（包括自查報告、基本信息、產(chǎn)品產(chǎn)量、數(shù)字印刷、設(shè)備信息、認(rèn)證信息、人員信息、違規(guī)信息、綠色印刷等）；
（二）上傳《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》照片（限外商投資印刷企業(yè)）；
（三）上傳《營業(yè)執(zhí)照》照片；
（四）上傳《印刷法規(guī)培訓(xùn)合格證書》照片；
（五）上傳2種以上由省級以上國家法定質(zhì)量監(jiān)督檢驗機構(gòu)出具的《質(zhì)量檢測報告》照片（限出版物印刷企業(yè)）。
五、年度核驗的條件
（一）準(zhǔn)予年度核驗。
對符合《印刷業(yè)管理條例》第八條、《印刷業(yè)經(jīng)營者資格條件暫行規(guī)定》、《設(shè)立外商投資印刷企業(yè)暫行規(guī)定》、《數(shù)字印刷管理辦法》要求的資格條件，無違反印刷管理法規(guī)規(guī)章行為的，按規(guī)定向新聞出版行政部門及統(tǒng)計部門報送數(shù)據(jù)，按照要求登錄“江蘇省印刷管理信息平臺”系統(tǒng)填報年度核驗數(shù)據(jù)并上傳相關(guān)附件，準(zhǔn)予核驗通過。對通過核驗的印刷企業(yè)，在其《印刷經(jīng)營許可證（副本）》上加蓋年度核驗戳記后，企業(yè)取得繼續(xù)從事印刷經(jīng)營活動的資格。
（二）印刷企業(yè)有下列情形之一的，須暫緩年度核驗：
1.經(jīng)核驗發(fā)現(xiàn)有違法行為應(yīng)予處罰的；
2.正在限期停業(yè)整頓的；
3.法定代表人及主要生產(chǎn)、經(jīng)營負(fù)責(zé)人未取得新聞出版行政部門頒發(fā)的《印刷法規(guī)培訓(xùn)合格證書》的；
4.未按規(guī)定報送統(tǒng)計報表的；
5.在省級以上新聞出版行政部門組織的印裝質(zhì)量檢查中，發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重質(zhì)量問題的。
暫緩核驗的期限為180天。暫緩核驗的企業(yè)在暫緩期間應(yīng)進(jìn)行認(rèn)真整改，待問題得到解決后，寫出申請，報負(fù)責(zé)核驗的新聞出版行政部門審批。暫緩期滿，按本通知規(guī)定重新辦理年度核驗。
（三）印刷企業(yè)有下列情形之一的，不予通過年度核驗：
1．違法行為被查處后拒不改正或者沒有明顯整改效果的；
2．已經(jīng)不具備《印刷業(yè)管理條例》和《印刷業(yè)經(jīng)營者資格條件暫行規(guī)定》、《設(shè)立外商投資印刷企業(yè)暫行規(guī)定》、《數(shù)字印刷管理辦法》規(guī)定的資格條件的。
未通過年度核驗的印刷企業(yè)，不得繼續(xù)從事印刷經(jīng)營活動，由原審批的新聞出版行政部門收回《印刷經(jīng)營許可證》，并通報所在地工商行政管理部門。
印刷企業(yè)未在規(guī)定的時間內(nèi)在線填報年度核驗相關(guān)數(shù)據(jù)，系統(tǒng)平臺將及時發(fā)送催報信息至企業(yè)負(fù)責(zé)人及經(jīng)辦人，30日內(nèi)仍未申報的，企業(yè)系統(tǒng)平臺申報功能自動關(guān)閉，原審批的新聞出版行政部門注銷《印刷經(jīng)營許可證》，并通報所在地工商行政管理部。
六、年度核驗工作的重點
（一）加強審核嚴(yán)格執(zhí)行核驗條件。
根據(jù)省局要求，要充分發(fā)揮年度核驗工作的事后監(jiān)管作用，對存在違法行為應(yīng)予處罰的企業(yè)，暫緩?fù)ㄟ^年度核驗。對拒不改正或者沒有明顯整改效果的違法企業(yè)、對不符合相關(guān)資格條件的企業(yè)，不予通過年度核驗。取消年度核驗的企業(yè)名單及存在的問題通過門戶網(wǎng)站向社會公開。
（二）結(jié)合行業(yè)日常監(jiān)管工作。
年度核驗工作是出版行政管理部門的一項重要的監(jiān)管手段。今年核驗工作結(jié)束后，我們要統(tǒng)籌組織安排對轄市區(qū)內(nèi)印刷企業(yè)進(jìn)行抽查，重點核查企業(yè)是否違規(guī)、填報的信息是否真實。對日常監(jiān)管中的重點地區(qū)、重點企業(yè)要加強抽查的力度。
（三）加快推進(jìn)“江蘇省印刷管理信息平臺”建設(shè)。
今年的印刷企業(yè)年度核驗工作是全省實施以網(wǎng)絡(luò)平臺為主的無紙化申報的第二年，各出版物印刷企業(yè)在日常生產(chǎn)經(jīng)營過程中，要使用平臺中《圖書、期刊印制委托書》備案功能進(jìn)行《委托書》在線備案。自2015年1月1日起，印刷企業(yè)承接省外出版物業(yè)務(wù)亦將在此系統(tǒng)上進(jìn)行電子備案，省局政務(wù)大廳將不再受理紙質(zhì)《委托書》。出版物印刷企業(yè)如不能運用平臺切實履行《委托書》備案制度，出版行政管理部門要按《印刷業(yè)管理條例》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行查處。
（四）統(tǒng)籌做好年度核驗工作和統(tǒng)計年報工作。
按照省局要求，2015年印刷企業(yè)年度與統(tǒng)計年報工作同步實施，按期上報。統(tǒng)計年報工作有關(guān)具體要求請登錄全國新聞出版統(tǒng)計網(wǎng)（www.ppsc.gov.cn）查詢，數(shù)據(jù)填報請點擊該網(wǎng)站的“在線直報”。
七、年度核驗工作的方法和要求
（一）凡參加年度核驗的印刷企業(yè)，須按照通知要求認(rèn)真進(jìn)行自查，在2月14日前在線申報《江蘇省2015年印刷企業(yè)年度核驗表》相關(guān)數(shù)據(jù)，經(jīng)在線審核同意后，持《印刷經(jīng)營許可證（副本）》至出版行政管理部門加蓋年度核驗戳記。
（二）在開展2015年印刷企業(yè)年度核驗工作中遇有情況和問題，可隨時與市局印刷發(fā)行管理處聯(lián)系。聯(lián)系人：陳玉新，聯(lián)系電話：85682511。在使用“江蘇省印刷管理信息平臺”軟件遇有情況和問題，可隨時與省局信息中心聯(lián)系。聯(lián)系人：成斌，聯(lián)系電話：（025）83350068-203，18913387346。
附件：常州市復(fù)打印企業(yè)年度核驗表
常州市文化廣電新聞出版局
2015年1月9日
(此件公開發(fā)布）
注：上述個人信息由于工作需要經(jīng)本人同意對處公布
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