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各轄市、區(qū)文廣體（文廣新、教育文體、社會(huì)事業(yè)）局，機(jī)關(guān)各相關(guān)處室、各相關(guān)單位：
為進(jìn)一步規(guī)范部省級(jí)文化產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金的申報(bào)、使用和管理，提高資金使用效率，特制定《常州市文化廣電新聞出版局文化產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金申報(bào)使用管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
常州市文化廣電新聞出版局
2015年10月19日
常州市文化廣電新聞出版局文化產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金申報(bào)使用管理辦法
為進(jìn)一步規(guī)范部省級(jí)文化產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金的申報(bào)、使用和管理，提高資金使用效率，結(jié)合部省級(jí)文化產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金管理相關(guān)政策的具體要求和本局工作實(shí)際，特制定本辦法。
第一條 部省級(jí)文化產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金支持的項(xiàng)目堅(jiān)持突出重點(diǎn)、擇優(yōu)扶持、公開公正、嚴(yán)格監(jiān)管的原則。
第二條 市文廣新局成立部省級(jí)文化產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組），由局主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)以及紀(jì)檢監(jiān)察、財(cái)務(wù)、文化產(chǎn)業(yè)、廣播影視、印刷發(fā)行、新聞出版等相關(guān)處室負(fù)責(zé)人員組成。領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)：
（一）審議引導(dǎo)資金年度工作計(jì)劃；
（二）審議確定年度引導(dǎo)資金擬推薦項(xiàng)目；
（三）協(xié)調(diào)解決引導(dǎo)資金運(yùn)作中的重大問題。
第三條 領(lǐng)導(dǎo)小組在文化產(chǎn)業(yè)處設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)部省級(jí)文化產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金申報(bào)、使用、監(jiān)管的日常工作。
第四條 領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)同各轄市（區(qū)）文化行政主管部門廣泛動(dòng)員全市各類文化企業(yè)積極申報(bào)項(xiàng)目，自覺接受社會(huì)監(jiān)督，確保申報(bào)和審核工作公開、公正、公平，增強(qiáng)申報(bào)工作的透明度。
第五條 在當(dāng)年度中央及省文化產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金項(xiàng)目申報(bào)指南正式發(fā)布后，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)及時(shí)組織召開項(xiàng)目申報(bào)政策解答會(huì)，對(duì)各轄市（區(qū)）文化行政主管部門分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)處室負(fù)責(zé)人、各文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)（基地）及相關(guān)文化企業(yè)項(xiàng)目申報(bào)工作負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)工作負(fù)責(zé)人集中進(jìn)行政策解讀，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)相關(guān)文件精神，熟悉線上線下申報(bào)流程及申報(bào)材料的制作要求。
第六條 各轄市（區(qū)）文化行政主管部門對(duì)申報(bào)單位的資格、材料的真實(shí)性和完整性等進(jìn)行初審，對(duì)符合申報(bào)條件和要求的項(xiàng)目，上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
第七條 領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)各轄市（區(qū)）文化行政主管部門上報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)行復(fù)審及篩選，并根據(jù)部省兩級(jí)文化行政主管部門下達(dá)的當(dāng)年度全市申報(bào)項(xiàng)目配額，提出初步意見后上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組審核。
第八條 領(lǐng)導(dǎo)小組召開專題會(huì)議，對(duì)當(dāng)年度引導(dǎo)資金擬推薦申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審，最后確定全市當(dāng)年度部省級(jí)文化產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金推薦項(xiàng)目，并出具推薦意見，對(duì)口上報(bào)部省級(jí)相關(guān)主管部門。
第九條 申報(bào)項(xiàng)目通過部省級(jí)相關(guān)主管部門審核后，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)配合部省級(jí)相關(guān)主管部門做好對(duì)擬扶持項(xiàng)目的實(shí)地考察工作。
第十條 部省級(jí)相關(guān)主管部門正式公布扶持項(xiàng)目名單后，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)配合部省級(jí)相關(guān)主管部門及市級(jí)財(cái)政部門做好項(xiàng)目簽約和資金撥付工作。
第十一條 資金撥付后，項(xiàng)目承擔(dān)單位必須嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)財(cái)經(jīng)政策和財(cái)務(wù)制度，科學(xué)、合理使用引導(dǎo)資金，加強(qiáng)引導(dǎo)資金的管理，并按照規(guī)定妥善保存有關(guān)原始票據(jù)及憑證，自覺接受相關(guān)主管部門的監(jiān)督檢查。
第十二條 領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)建立重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目庫，對(duì)獲得部省補(bǔ)助資金的項(xiàng)目實(shí)施跟蹤管理，并及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)重大項(xiàng)目進(jìn)展?fàn)顩r，協(xié)調(diào)解決相關(guān)問題。
第十三條 資金撥付一年后，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)配合部省級(jí)相關(guān)主管部門做好對(duì)扶持項(xiàng)目的中期績(jī)效評(píng)估工作，重點(diǎn)考評(píng)估項(xiàng)資金使用、項(xiàng)目進(jìn)展及產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益等方面的情況。
第十四條 在項(xiàng)目申報(bào)、實(shí)地考察、績(jī)效考核等公務(wù)活動(dòng)中，接待及用車統(tǒng)一由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體負(fù)責(zé)，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行局機(jī)關(guān)出臺(tái)的相關(guān)管理辦法和要求，如有特殊情況，須上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組審議批準(zhǔn)。
第十五條 派駐局監(jiān)察室對(duì)文化產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金項(xiàng)目評(píng)審過程實(shí)施監(jiān)督。局財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)資金的撥付，并配合上級(jí)相關(guān)部門做好績(jī)效評(píng)估工作。
第十六條 工作人員不得利用職務(wù)之便謀取任何形式的不正當(dāng)利益；不得幫助項(xiàng)目單位利用虛假材料和憑證騙取引導(dǎo)資金；不得以弄虛作假方式通過引導(dǎo)資金專項(xiàng)績(jī)效考核評(píng)估；不得向項(xiàng)目申報(bào)單位攤派、轉(zhuǎn)嫁任何費(fèi)用。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，局紀(jì)委按照相關(guān)規(guī)定處理。
第十七條 本辦法自發(fā)布之日起生效。
第十八條 本辦法由領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。
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