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2022年，全市司法行政系統(tǒng)持續(xù)深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和指示批示精神，全面落實黨中央、國務(wù)院和省、市決策部署，全面貫徹省第十四次黨代會、市第十三次黨代會精神，牢牢把握“兩個不放松”總要求和“務(wù)必整出成效”總目標，打好安全生產(chǎn)“三年大灶”收官之戰(zhàn)，進一步筑牢安全發(fā)展理念，強化安全生產(chǎn)責任落實，突出源頭防范和重點場所整治，確保全系統(tǒng)安全生產(chǎn)穩(wěn)定，為全市安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化作出積極貢獻。
一、樹牢安全生產(chǎn)發(fā)展理念
1.集中組織學(xué)習(xí)。將習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述和指示批示精神納入局黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計劃，組織開展專題學(xué)習(xí)和交流；市局機關(guān)各處室和各直屬單位、各行業(yè)協(xié)會把學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于對安全生產(chǎn)的重要論述作為“必修課”，并結(jié)合工作實際貫徹實施。
2.開展專題宣講。組織全系統(tǒng)人員開展安全生產(chǎn)警示教育活動，局機關(guān)、直屬單位、行業(yè)協(xié)會負責人開展安全生產(chǎn)專題宣講，各業(yè)務(wù)扎口管理部門深入法律服務(wù)場所，部署開展經(jīng)常性、系統(tǒng)性宣講活動，不斷提升關(guān)鍵崗位人員、安全管理人員、單位負責人的安全意識。
3.組織宣傳活動。通過12348法律服務(wù)隊宣傳習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述，利用“法潤常州 春風行動”、“安全生產(chǎn)月”等重要時間節(jié)點，適時組織專題宣傳活動，依托司法行政網(wǎng)、微信、微博等及時宣傳展示安全生產(chǎn)工作經(jīng)驗成效，在法律服務(wù)場所張貼安全生產(chǎn)標語、橫幅等，營造安全生產(chǎn)氛圍。
二、強化安全生產(chǎn)責任落實
4. 壓實主體責任。認真貫徹落實《常州市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責任制規(guī)定實施辦法》，明確市局安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員職責任務(wù)，按照“三管三必須”和“一崗雙責”要求，將履行安全生產(chǎn)工作責任情況納入黨政領(lǐng)導(dǎo)干部年度述職內(nèi)容。簽訂安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責任書，構(gòu)建嚴密的司法行政領(lǐng)域安全生產(chǎn)責任體系。
5.落實監(jiān)管任務(wù)。認真落實《常州市進一步加強安全生產(chǎn)工作重點任務(wù)分工方案（2019—2022）》《常州市市級部門及省駐常有關(guān)單位安全生產(chǎn)工作職責任務(wù)清單》和《常州市安全生產(chǎn)工作職責分工協(xié)調(diào)辦法（試行）》等，履行安全生產(chǎn)工作責任，督促直屬單位加強安全生產(chǎn)體制機制和隊伍建設(shè)，指導(dǎo)監(jiān)督法律服務(wù)場所的安全管理工作。
6.加強督查考核。制定市局機關(guān)各處室及各直屬單位安全生產(chǎn)工作職責清單、局領(lǐng)導(dǎo)班子成員年度安全生產(chǎn)重點工作清單，明確工作責任和檢查要求；開展安全生產(chǎn)巡查、督導(dǎo)，推動各項工作落實到位；保證安全生產(chǎn)在直屬單位年度績效考核中的權(quán)重比例，嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)“一票否決”制度。
三、推進安全生產(chǎn)專項整治
7.強化隱患排查治理。進一步深入推進安全生產(chǎn)專項整治三年行動，扎實開展司法行政系統(tǒng)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，加強機關(guān)各處室、直屬單位和各級法律服務(wù)窗口的檢查督導(dǎo)，強化對突出問題、重大隱患的跟蹤督辦、閉環(huán)整改，消除漏洞隱患，進一步完善工作制度，建立安全生產(chǎn)長效機制。
8.加強消防安全整治。重點針對公共法律服務(wù)場所開展消防安全大檢查，確保消防通道、安全通道及疏散通道等生命通道暢通，建立問題隱患和整改責任“兩個清單”，跟蹤督改隱患。健全完善消防安全管理制度，加強裝備配備、值班巡查和演習(xí)演練，提升火災(zāi)應(yīng)急處置和自防自救能力。
四、開展安全生產(chǎn)法治宣傳
9.落實安全生產(chǎn)普法責任。將安全生產(chǎn)法律法規(guī)的普及宣傳列入全市法治宣傳教育工作重點內(nèi)容。全面推進“誰立法誰普法、誰執(zhí)法誰普法、誰主管誰普法、誰服務(wù)誰普法”責任制落實，梳理充實重點單位普法責任清單，著力構(gòu)建涵蓋政府部門、企事業(yè)單位、行業(yè)協(xié)會、社會組織等主體的安全生產(chǎn)“大普法”工作格局，并聯(lián)合相關(guān)單位共同開展安全生產(chǎn)法治宣傳工作。
五、推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域規(guī)范執(zhí)法
10. 強化安全生產(chǎn)法規(guī)制度建設(shè)。審查修改地方性法規(guī)《常州市租賃住房安全管理條例》草案，開展《常州市房屋使用安全管理條例》《常州市叉車安全管理辦法》調(diào)研起草。開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域行政規(guī)范性文件、重大行政決策事項的合法性審查。加強對各級行政復(fù)議機關(guān)和安全生產(chǎn)執(zhí)法機關(guān)辦案的監(jiān)督指導(dǎo)，嚴格依法辦理行政復(fù)議案件。
11.加強安全生產(chǎn)領(lǐng)域行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督。進一步深化“放管服”改革，持續(xù)開展“減證便民”行動，推進清單告知承諾制。探索包容審慎監(jiān)管，完善安全生產(chǎn)等重點領(lǐng)域涉企常用行政處罰輕罰免罰清單。加強鎮(zhèn)域綜合行政執(zhí)法調(diào)研督導(dǎo)，規(guī)范鎮(zhèn)域綜合行政執(zhí)法工作，推進行政執(zhí)法和刑事司法銜接工作，加強執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督力度，不斷提升全市安全生產(chǎn)領(lǐng)域行政執(zhí)法效能。
六、提升安全生產(chǎn)保障能力
12.強化監(jiān)管能力建設(shè)。適應(yīng)新時代安全生產(chǎn)新理念新要求，保證機構(gòu)、人員、經(jīng)費、裝備“四落實”，隊伍結(jié)構(gòu)、素質(zhì)、能力、作風“四提升”，定期組織對本部門本單位本行業(yè)安全生產(chǎn)和消防安全形勢進行研究分析，健全完善各項工作制度，壓緊壓實黨政領(lǐng)導(dǎo)責任、部門監(jiān)管責任、單位主體責任，落細落實各項防范措施，不斷提升安全管理水平。
13.加強安全生產(chǎn)宣傳教育。深入開展“安全生產(chǎn)月”“119消防宣傳月”“防災(zāi)減災(zāi)日”“自救互救能力提升”等主題宣教活動，結(jié)合司法行政實際，開展重點崗位人員安全技能培訓(xùn)，利用主流媒體、各類學(xué)習(xí)平臺，加強對全體人員的安全教育培訓(xùn)，形成人人參與安全管理、人人保障生產(chǎn)安全的良好氛圍。
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