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        信息名稱:常州市農(nóng)委關(guān)于印發(fā)《2014年全市畜牧獸醫(yī)工作目標(biāo)考核辦法》的通知
        索 引 號:014109859/2014-00056
        法定主動公開分類: 公開方式:主動公開
        文件編號:常農(nóng)發(fā)〔2014〕47號 發(fā)布機構(gòu):常州市農(nóng)業(yè)委員會
        生成日期:2014-06-17 公開日期:2014-07-01 廢止日期:有效
        內(nèi)容概述:常州市農(nóng)委關(guān)于印發(fā)《2014年全市畜牧獸醫(yī)工作目標(biāo)考核辦法》的通知,要求各轄市區(qū)農(nóng)林(業(yè))局執(zhí)行。
        常州市農(nóng)委關(guān)于印發(fā)《2014年全市畜牧獸醫(yī)工作目標(biāo)考核辦法》的通知
        常農(nóng)發(fā)〔2014〕47號

        各轄市、區(qū)農(nóng)林(業(yè))局:

            2014年是全面貫徹落實黨的十八屆三中全會精神、全面深化改革的開局之年,也是動物屠宰監(jiān)管職能劃入農(nóng)業(yè)部門的第一年,畜牧業(yè)發(fā)展正處于轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期,為進一步增強畜禽綜合生產(chǎn)能力,千方百計確保不發(fā)生區(qū)域性重大動物疫情和重大畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事件,促進畜牧業(yè)持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展,根據(jù)2014年全省畜牧獸醫(yī)工作總體部署和要求,結(jié)合我市實際,制定了《2014年全市畜牧獸醫(yī)工作目標(biāo)考核辦法》,現(xiàn)印發(fā)給你們,希望對照目標(biāo)任務(wù),認(rèn)真貫徹執(zhí)行,確保全面完成各項工作目標(biāo)任務(wù)。

            附件:2014年全市畜牧獸醫(yī)工作目標(biāo)任務(wù)及考評辦法

        常州市農(nóng)業(yè)委員會

        2014年6月17日

        附件

        2014年全市畜牧獸醫(yī)工作目標(biāo)考核辦法

            一、總體要求

            深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆三中全會精神,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以加快轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)生產(chǎn)方式為主線,堅持“保供給、保安全、保生態(tài)”目標(biāo)不動搖,著力推進畜牧業(yè)規(guī)?;?biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化、品牌化和信息化建設(shè),不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),建立完善現(xiàn)代畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。全面開展畜牧生態(tài)健康養(yǎng)殖示范創(chuàng)建活動,提升畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平;不斷優(yōu)化家禽產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進家禽行業(yè)恢復(fù)性生產(chǎn);加快畜禽屠宰管理體制改革,規(guī)范屠宰行業(yè)管理;有序推進無害化處理中心和收集體系建設(shè),建立病死動物監(jiān)管長效機制;不斷強化基層動物防疫體系建設(shè),組織開展好獸醫(yī)文化建設(shè)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè);突出重點強化重大動物疫病綜合防控和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全控制,保障全市畜牧業(yè)健康平穩(wěn)發(fā)展。

            二、主要目標(biāo)

            1、畜牧生態(tài)健康養(yǎng)殖示范創(chuàng)建目標(biāo):2014年創(chuàng)建畜牧生態(tài)健康養(yǎng)殖示范場8個。

            2、生豬規(guī)模養(yǎng)殖比重目標(biāo):2014年全市生豬大中型規(guī)模養(yǎng)殖比重達58%。

            3、重大動物疫病防控目標(biāo):牲畜口蹄疫、高致病性禽流感、高致病性豬藍(lán)耳病、豬瘟為主的重大動物疫病應(yīng)免密度達100%,群體免疫抗體合格率達到85%以上,確保不發(fā)生重大動物疫情。

            4、動物衛(wèi)生監(jiān)督工作目標(biāo):不斷加強動物衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)管,全市動物及其產(chǎn)品檢疫率達100%,全市不發(fā)生重大畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。

            5、畜牧獸醫(yī)體系目標(biāo):2014年建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)標(biāo)準(zhǔn)站10個。(具體考核指標(biāo)見附表1)。

            三、保障措施

            (一)加強領(lǐng)導(dǎo),落實工作責(zé)任。加強對畜牧獸醫(yī)工作的領(lǐng)導(dǎo),按照“政府保投入,部門保質(zhì)量”和“屬地管理,分級負(fù)責(zé)”的責(zé)任制要求,并結(jié)合當(dāng)?shù)卣蜕霞墭I(yè)務(wù)部門全年工作部署,明確目標(biāo)任務(wù),細(xì)化工作重點,分解工作職責(zé),全面落實重點工作、項目責(zé)任人。要加強工作指導(dǎo)和信息互通,及時反映工作項目進展情況,切實對重點工作的督查及考核,確保全年各項工作目標(biāo)任務(wù)的完成。

            (二)突出重點,狠抓工作落實。各地必須突出工作重點,積極貫徹落實國家和省關(guān)于畜牧獸醫(yī)工作的扶持資助政策,落實好家禽業(yè)扶持政策,不斷爭取公共財政對畜牧獸醫(yī)工作的投入,深入推進畜牧業(yè)提檔升級,突出抓好畜牧生態(tài)健康養(yǎng)殖創(chuàng)建、重大動物疫病防控、動物衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)管三項重點以及、獸藥飼料、生豬“瘦肉精”、生鮮乳質(zhì)量安全專項整治等重點工作,促進畜牧業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展,確保不發(fā)生區(qū)域性重大動物疫情,確保不發(fā)生重大畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事件,全力保障畜牧業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)。

            (三)強化服務(wù),樹立行業(yè)形象。各地要結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動的開展,切實增強服務(wù)意識,提升服務(wù)能力,做好畜牧獸醫(yī)新型適用技術(shù)的推廣應(yīng)用,切實加強對重點工作和重點項目的督促和服務(wù)指導(dǎo),要深入基層第一線認(rèn)真廣泛聽取畜牧獸醫(yī)監(jiān)管對象的意見和建議,科學(xué)分析,提出指導(dǎo)性的建設(shè)意見,全力促進畜牧獸醫(yī)工作有力、有序、有效開展。要深入推進獸醫(yī)行業(yè)文化建設(shè),組織開展《常州獸醫(yī)的苦與樂——尋找身邊的感動》宣講學(xué)習(xí)活動,充分挖掘獸醫(yī)行業(yè)典型,組織開展獸醫(yī)行業(yè)“道德講堂”活動,以“身邊人講身邊事、身邊人講自己事、身邊事教育身邊人”的形式,  不斷轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),全面提升隊伍正能量。

             四、考評與獎懲 

            檢查考核將采取重大活動評查和半年考核相結(jié)合的方式進行,重大活動評查結(jié)果實施通報制,納入年終考核總體指標(biāo)。對重點工作完成良好、成效突出的集體和個人將給予通報表彰;對發(fā)生牲畜口蹄疫、高致病性禽流感等重大動物疫情、重大畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事件的轄市區(qū)實行一票否決,不得參與評獎;對動物強制免疫病種免疫抗體有效保護率低于80%,重點工作完不成的轄市、區(qū),予以通報批評,由人為原因?qū)е碌姆酪哓?zé)任,將依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

        附表

            常州市2014年畜牧獸醫(yī)工作目標(biāo)任務(wù)及考評辦法   

        考核項目

        考核內(nèi)容

        目標(biāo)任務(wù)

        一、畜牧綜合

        1、畜禽養(yǎng)殖備案

        完成轄市區(qū)內(nèi)市級規(guī)模以上的畜禽養(yǎng)殖場(小區(qū))的養(yǎng)殖備案工作,發(fā)放畜禽標(biāo)識代碼,備案比例不小于40%;每半年更新一次;健全臺賬檔案。

        2、畜禽規(guī)模養(yǎng)殖發(fā)展

        畜禽規(guī)模養(yǎng)殖檔案每年更新一次,11月底前調(diào)查摸底上年12月-本年11月的規(guī)模養(yǎng)殖情況,要求全面、真實、及時。

        全市生豬大中型規(guī)模養(yǎng)殖比重(年出欄≥500頭)達58%,其中金壇達71%、溧陽達63%、武進區(qū)達54%、新北區(qū)達50%。

        3、種畜禽管理

        加強已取得《種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證》的畜禽企業(yè)管理;建立種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)檔案臺賬,實行種畜禽生產(chǎn)企業(yè)季報制度,按照《國家種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證管理系統(tǒng)》中發(fā)證單位每個季末及時上報生產(chǎn)經(jīng)營情況;縣級《種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證》審核發(fā)放符合《江蘇省種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證審核發(fā)放和畜禽養(yǎng)殖備案辦法》規(guī)定,并及時、準(zhǔn)確地將本級種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證核發(fā)情況錄入國家種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證管理系統(tǒng)。

        4、政策落實

        落實家禽業(yè)扶持政策,確保補貼資金發(fā)放到位。

        做好生豬、奶牛良種補貼工作,做好凍精統(tǒng)計、發(fā)放工作。

        5、畜牧統(tǒng)計工作

        做好畜牧生產(chǎn)月報、畜產(chǎn)品價格行情等統(tǒng)計類工作。

        6、畜牧信息報送

        對畜牧工作、種畜禽管理、飼料管理、生鮮乳監(jiān)管工作中完成的工作、經(jīng)驗做法、總結(jié)出的典型例子,每月上報信息1個以上;每季度完成一個畜牧生產(chǎn)形勢分析報告。

        7、畜牧生態(tài)健康養(yǎng)殖創(chuàng)建活動

        按照《關(guān)于做好2014年全省畜牧生態(tài)健康養(yǎng)殖示范創(chuàng)建工作的通知》(蘇農(nóng)辦牧〔2014〕23號)實施,2014年全市創(chuàng)建畜牧生態(tài)健康養(yǎng)殖示范場8個,其中金壇2個、溧陽3個、武進區(qū)2個、新北區(qū)1個。

        二、動物防疫工作

        8、基礎(chǔ)免疫

        在日常防疫的基礎(chǔ)上,繼續(xù)組織實施好春季集中防疫、夏季高溫消毒滅源和秋冬季集中防疫三大行動,高致病性禽流感、牲畜口蹄疫、高致病性豬藍(lán)耳病及豬瘟等重大動物疫病應(yīng)免密度常年保持100%,群體免疫密度全年保持在90%以上,羊痘、鏈球菌、狂犬病應(yīng)免盡免,免疫抗體合格率達80%以上,牲畜免疫標(biāo)識佩戴率、免疫檔案建檔率、免疫證持證率達100%。 規(guī)模養(yǎng)殖場牲畜免疫信息采集報送率達100%,散養(yǎng)牲畜免疫信息報送率達60%以上。

        9、動物疫病監(jiān)測和流行病學(xué)調(diào)查

        按照《關(guān)于印發(fā)2014年常州市主要動物疫病監(jiān)測與流行病學(xué)調(diào)查工作方案的通知》文件要求,結(jié)合實際,制定詳細(xì)的監(jiān)測和流行病學(xué)調(diào)查方案,確保100%完成各項任務(wù),及時上報監(jiān)測數(shù)據(jù)和分析報告,實現(xiàn)重大動物疫病監(jiān)測以鎮(zhèn)為單位達到全覆蓋;乳用和種用牛布魯氏菌病和結(jié)核病的監(jiān)測率100%,陽性牛淘汰并無害化處理率達100%;獸醫(yī)實驗室生物安全監(jiān)管和菌(毒)種管理規(guī)范率達100%;

        10、農(nóng)業(yè)血防

        按照《關(guān)于印發(fā)常州市“十二五”期間農(nóng)業(yè)血防工作方案的通知》(常農(nóng)發(fā)[2011]75號)要求,加大血防日常監(jiān)測力度,防止家畜血吸蟲病的發(fā)生。

        11、小反芻獸疫防控

        對全市所有存欄羊只開展緊急排查和日常巡查,發(fā)現(xiàn)可疑病例立即上報;開展疫苗免疫,應(yīng)免羊只免疫密度達到100%;開展免疫抗體水平檢測。

        12、應(yīng)急管理工作

        重大動物疫病應(yīng)急隊伍健全率達100%,培訓(xùn)或演練率達100%;疫情舉報核查率達100%;應(yīng)急物資貯備達標(biāo)率為100%。

        13、動物防疫報表、信息報送

        1、主要動物疫病監(jiān)測月報表;2、六種動物疫病疫苗使用和免疫情況報表;3、動物疫情月報表;4、春、夏、秋冬季三大行動進度表及抗體監(jiān)測周報;5、千頭規(guī)模豬場生產(chǎn)防疫信息;6、耳標(biāo)季度申報表;7、動物疫病監(jiān)測和流行病學(xué)調(diào)查半年總結(jié)和分析報告;8、小反芻獸疫排查和免疫進度日報。9、其他報表。

        三、動物衛(wèi)生監(jiān)督工作

        14、動物檢疫工作

        1、按照動物產(chǎn)地檢疫規(guī)程及《關(guān)于進一步規(guī)范動物產(chǎn)地檢疫工作的通知》(疫控(督)〔2014〕50號),嚴(yán)格開展活畜禽產(chǎn)地檢疫工作。報檢養(yǎng)殖場(戶)活畜禽產(chǎn)地檢疫率達100%,進入流通環(huán)節(jié)活畜禽持證率達100%,要到現(xiàn)場或指定地點實施檢疫,對符合條件的動物規(guī)范出具檢疫合格證明,對不符合條件的按有關(guān)要求進行處理。

        2、按照動物屠宰檢疫規(guī)程要求,嚴(yán)格憑證、憑標(biāo)進場,按屠宰規(guī)模配備官方獸醫(yī)和協(xié)檢員,實施同步檢疫,檢疫出證率100%,病害動物及其產(chǎn)品無害化處理率100%,肉品檢疫標(biāo)識應(yīng)清晰可辨。

        15、檢疫電子出證與痕跡化管理

        1、按照省動監(jiān)《關(guān)于印發(fā)<江蘇省動物檢疫電子出證填寫及應(yīng)用規(guī)范>和<江蘇省動物檢疫電子出證系統(tǒng)管理人員工作制度>的通知》(蘇動監(jiān)〔2014〕5號)、《關(guān)于全省全面開展動物檢疫信息化管理工作的通知》(蘇動監(jiān)〔2014〕6號)要求,規(guī)范檢疫電子出證工作,電子出證率100%。

        2、按照關(guān)于實施《動物檢疫工作記錄規(guī)范》的通知(常動監(jiān)〔2014〕4號)要求,加強檢疫工作痕跡化管理,及時、完整、規(guī)范地做好產(chǎn)地檢疫、屠宰檢疫的各項工作記錄,電子臺賬要在檢疫出證系統(tǒng)中填寫后打印,各項記錄按要求整理歸檔。

        16、動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法

        采取日常監(jiān)管與專項督查相結(jié)合、明查與暗訪相結(jié)合等檢查方式,組織開展好動物診療、動物檢疫、動物防疫、畜禽養(yǎng)殖等相關(guān)環(huán)節(jié)的動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作。各轄市區(qū)全年動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法案例應(yīng)不少于10例,違法行為查處率達100%,行政處罰結(jié)案率100%,要注重行政執(zhí)法案卷質(zhì)量。對涉及違反刑法的案件,要注意及時移送,做好行政執(zhí)法與刑事司法的銜接。

        17、養(yǎng)殖、屠宰環(huán)節(jié)“瘦肉精”監(jiān)管

        按照省農(nóng)委《關(guān)于開展2014年度養(yǎng)殖屠宰運輸環(huán)節(jié)“瘦肉精”監(jiān)測工作的通知》(蘇農(nóng)辦牧〔2014〕2號)和常州市2014年度養(yǎng)殖、屠宰環(huán)節(jié)“瘦肉精”監(jiān)測方案,做好“瘦肉精”監(jiān)測和信息上報工作,同時根據(jù)市安排,配合做好“瘦肉精”專項監(jiān)測和畜產(chǎn)品獸藥殘留監(jiān)測抽樣工作。

        18、病死動物無害化處理監(jiān)管與處理體系建設(shè)

        按照《關(guān)于進一步加強病死動物無害化處理監(jiān)管工作的通知》(蘇農(nóng)辦牧〔2014〕13號)要求,做好無害化處理責(zé)任告知,簽訂責(zé)任狀、承諾書等工作,落實包片監(jiān)管;各地對每月上報的規(guī)模養(yǎng)殖場無害化處理登記表要嚴(yán)格審核把關(guān),對無害化處理上報數(shù)量明顯不合理(過多或過少)的地區(qū)要進行情況核實,現(xiàn)場監(jiān)管要求要嚴(yán)格,程序要規(guī)范。積極推進病死動物無害化處理收集體系建設(shè),做好前期調(diào)研和布點計劃,形成方案后報市。

        19、動物標(biāo)識及動物產(chǎn)品追溯系統(tǒng)

        按照省動監(jiān)《關(guān)于更換移動智能識讀器配套SIM卡的通知》(蘇動監(jiān)〔2014〕4號)要求,做好移動智能識讀器更換聯(lián)通SIM卡工作,并在春防和秋防活動中使用移動智能識讀器或PC端進行信息錄入上傳工作,督促規(guī)模養(yǎng)殖場主動開展防疫信息錄入和上傳工作。

        四、畜牧業(yè)投入品及畜產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管

        20、獸藥監(jiān)管

        1、按照《全市獸用抗菌藥專項整治行動方案》要求,認(rèn)真組織開展獸用抗菌藥專項整治行動。

        2、加強獸藥GMP動態(tài)巡查,各地對轄區(qū)內(nèi)獸藥生產(chǎn)企業(yè)巡查覆蓋率達100%。認(rèn)真開展獸藥經(jīng)營企業(yè)日常檢查工作,各地對轄區(qū)內(nèi)獸藥經(jīng)營企業(yè)檢查覆蓋率達100%,確保未達到獸藥GSP要求經(jīng)營企業(yè)退出獸藥經(jīng)營。啟動獸用處方藥試點工作,金壇、溧陽、武進、新北各選取1家獸藥經(jīng)營企業(yè)推行獸用處方藥管理;加大對獸藥使用企業(yè)的監(jiān)管力度,建立獸藥使用制度,完善養(yǎng)殖用藥記錄;扎實開展獸藥質(zhì)量監(jiān)督抽樣工作。

        21、飼料管理

        深化貫徹落實新《飼料和飼料添加劑管理條例》,督促指導(dǎo)飼料生產(chǎn)企業(yè)做好飼料生產(chǎn)許可證換發(fā)工作;按要求做好飼料報表統(tǒng)計上報及飼料生產(chǎn)企業(yè)年度備案審查;加強飼料生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督管理,完善飼料生產(chǎn)企業(yè)檔案臺賬,巡查率達100%;全面完成飼料質(zhì)量監(jiān)督抽樣工作。

        22、生鮮乳監(jiān)管

        完成生鮮乳專項整治年度任務(wù),奶牛養(yǎng)殖檔案季度更新;奶站月度監(jiān)測工作;加強學(xué)生飲用奶監(jiān)管。

        五、加分項

        1、畜牧獸醫(yī)工作受到省級以上表彰的;

        2、畜牧獸醫(yī)工作先進事跡受到市級以上媒體報導(dǎo)的。

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