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各轄市、區(qū)衛(wèi)生健康局，常州經(jīng)開區(qū)社會(huì)事業(yè)局，各轄市、區(qū)委組織部，編辦，財(cái)政局，人社局，教育局，市各有關(guān)單位：
為加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生學(xué)（專）科建設(shè)與人才引育，加快實(shí)施人才強(qiáng)衛(wèi)戰(zhàn)略，切實(shí)加大引智培智工作力度，推進(jìn)我市衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，貫徹落實(shí)《關(guān)于在十大領(lǐng)域打造“龍城英才計(jì)劃”升級(jí)版的實(shí)施意見(jiàn)》（常辦發(fā)〔2020〕27號(hào)）和《常州市“龍城強(qiáng)醫(yī)”工程實(shí)施意見(jiàn)》（常政辦發(fā)〔2023〕20號(hào)）文件精神，制定了《常州市“龍城強(qiáng)醫(yī)”工程高層次人才引進(jìn)實(shí)施辦法》。現(xiàn)將該辦法印發(fā)你們，請(qǐng)各單位參照?qǐng)?zhí)行。
常州市衛(wèi)生健康委員會(huì) 中共常州市委組織部
中共常州市委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室 常州市財(cái)政局
常州市人力資源和社會(huì)保障局 常州市教育局
2023年7月14日
（信息公開形式：主動(dòng)公開）
常州市“龍城強(qiáng)醫(yī)”工程高層次人才引進(jìn)實(shí)施辦法
第一章 總則
第一條 為牢固確立人才引領(lǐng)發(fā)展戰(zhàn)略地位，加快實(shí)施人才強(qiáng)衛(wèi)戰(zhàn)略，切實(shí)加大引智培智工作力度，結(jié)合我市衛(wèi)生健康人才隊(duì)伍建設(shè)發(fā)展實(shí)際，特制定本實(shí)施辦法。
第二條 圍繞我市衛(wèi)生健康人才工作中心任務(wù)，以提高人才隊(duì)伍建設(shè)水平為重點(diǎn)，以建設(shè)高端人才集聚高地為目標(biāo)，創(chuàng)新衛(wèi)生高層次人才引進(jìn)工作機(jī)制，鼓勵(lì)引進(jìn)我市醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展急需、在相關(guān)專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域?qū)W有專長(zhǎng)的高學(xué)歷人才，或取得突出業(yè)績(jī)、在國(guó)內(nèi)外享有較高的學(xué)術(shù)聲譽(yù)、能夠引領(lǐng)學(xué)科發(fā)展和專業(yè)技術(shù)方向的高層次人才，提升我市衛(wèi)生健康人才質(zhì)量、創(chuàng)新能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力，為建設(shè)健康常州提供堅(jiān)強(qiáng)的人才保證和智力支持。
第三條 通過(guò)引進(jìn)一批高層次醫(yī)學(xué)人才，引領(lǐng)我市醫(yī)療技術(shù)進(jìn)步與創(chuàng)新發(fā)展，合作建強(qiáng)一批重點(diǎn)學(xué)（專）科和創(chuàng)新平臺(tái)，培養(yǎng)一批具有創(chuàng)新能力和發(fā)展?jié)摿Φ膶W(xué)（專）科帶頭人和青年骨干，引進(jìn)開發(fā)應(yīng)用一批國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、填補(bǔ)我省、市技術(shù)空白的核心醫(yī)療技術(shù)，取得一批高水平科技創(chuàng)新成果，顯著增強(qiáng)學(xué)（專）科核心競(jìng)爭(zhēng)力，提高重大疾病防治或復(fù)雜疾病診治能力。
具體目標(biāo)為：到2025年末，引進(jìn)衛(wèi)生健康國(guó)家級(jí)人才或領(lǐng)軍人才5名以上，引進(jìn)衛(wèi)生健康高端人才10名以上，引育博士120名以上，高層次人才數(shù)量與質(zhì)量有明顯提升。
第四條 適用范圍：本辦法適用于全市各醫(yī)療衛(wèi)生單位。
第二章 引進(jìn)高層次人才的條件與程序
第五條 引進(jìn)衛(wèi)生健康國(guó)家級(jí)人才。國(guó)家級(jí)人才，一般為發(fā)達(dá)國(guó)家科學(xué)院院士或工程院院士，中國(guó)科學(xué)院院士或工程院院士等獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃特聘教授，國(guó)家杰出青年科學(xué)基金獲得者，國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃首席科學(xué)家，“百千萬(wàn)人才工程”第一、二層次人選，國(guó)家有突出貢獻(xiàn)的中青年專家，國(guó)醫(yī)大師、全國(guó)名中醫(yī)、岐黃學(xué)者，以及其他同一層次人才。
第六條 引進(jìn)衛(wèi)生健康領(lǐng)軍人才，領(lǐng)軍人才應(yīng)同時(shí)符合以下條件：
（一）基本條件：具有博士學(xué)位、正高級(jí)職稱、年齡不超過(guò)55周歲。
（二）科研教學(xué)水平：掌握專（學(xué)）科領(lǐng)域的研究進(jìn)展和前沿動(dòng)態(tài)，具有較高的科研、教學(xué)水平，并至少具備下列條件之一：
1.在重大疾病預(yù)防、診治和醫(yī)學(xué)科技創(chuàng)新方面有突出貢獻(xiàn)，近5年作為主要研究人員獲得國(guó)家級(jí)科技成果獎(jiǎng)勵(lì)（前5位），或省部級(jí)科學(xué)技術(shù)一等獎(jiǎng)（前3位），或省部級(jí)科學(xué)技術(shù)二等獎(jiǎng)（前2位）。
2.近5年作為第一作者（包括第一通訊作者）在國(guó)內(nèi)核心期刊（含一類國(guó)家級(jí)中醫(yī)雜志）或國(guó)外有較大影響的專業(yè)期刊上發(fā)表論文10篇以上（其中，SCI(E)收錄論文（IF≥5或Ⅱ區(qū)以上論文）5篇，及中華醫(yī)學(xué)會(huì)系列雜志論文2篇）；或在國(guó)內(nèi)核心期刊（含一類國(guó)家級(jí)中醫(yī)雜志）或國(guó)外有較大影響的專業(yè)期刊上發(fā)表論文5篇以上（其中，SCI(E)收錄論文IF≥10或Ⅰ區(qū)以上論文1篇，及中華醫(yī)學(xué)會(huì)系列雜志論文2篇）。
（三）專業(yè)學(xué)術(shù)地位：臨床實(shí)踐和科技創(chuàng)新成就突出，學(xué)術(shù)技術(shù)水平處于國(guó)內(nèi)先進(jìn)、省內(nèi)領(lǐng)先，并至少具備下列條件之一：
1.現(xiàn)任國(guó)家級(jí)臨床重點(diǎn)?？苹蚴〖?jí)臨床醫(yī)學(xué)中心、省級(jí)重點(diǎn)學(xué)科（含中醫(yī)、公共衛(wèi)生）帶頭人，在國(guó)內(nèi)具有較高知名度和影響力、能夠有效解決重大疾病防治或復(fù)雜疾病診治等問(wèn)題。
2.擔(dān)任省級(jí)醫(yī)學(xué)會(huì)（中醫(yī)藥學(xué)會(huì)）等專業(yè)委員會(huì)主任委員以上職務(wù)（含候任）。
3.入選江蘇省“333高層次人才培養(yǎng)工程”第一層次培養(yǎng)對(duì)象、江蘇省雙創(chuàng)人才、國(guó)家衛(wèi)生健康突出貢獻(xiàn)中青年專家、江蘇省醫(yī)學(xué)創(chuàng)新中心負(fù)責(zé)人、江蘇省醫(yī)學(xué)重點(diǎn)學(xué)科（實(shí)驗(yàn)室）負(fù)責(zé)人、全國(guó)老中醫(yī)藥專家學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn)繼承指導(dǎo)老師、國(guó)家中醫(yī)學(xué)術(shù)流派代表性傳承人、省名中醫(yī)，以及其他同一層次人才。
第七條 引進(jìn)衛(wèi)生健康高端人才，高端人才應(yīng)同時(shí)符合以下條件：
（一）基本條件：具有碩士以上學(xué)位、正高級(jí)職稱、年齡在50周歲以下。
（二）科研水平：具有較高的科研水平，并至少具備下列條件之一：
1.近五年作為主要研究人員獲得省部級(jí)科學(xué)技術(shù)二等獎(jiǎng)以上（前3位），或市級(jí)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)（省醫(yī)學(xué)會(huì)醫(yī)學(xué)科技獎(jiǎng)）二等獎(jiǎng)以上（第1位），或省醫(yī)學(xué)新技術(shù)引進(jìn)一等獎(jiǎng)（第1位）。
2.近5年作為第一作者在國(guó)內(nèi)核心期刊（含一類國(guó)家級(jí)中醫(yī)雜志）或國(guó)外有較大影響的專業(yè)期刊上發(fā)表論文6篇以上（其中，SCI(E)收錄論文（IF≥5或Ⅱ區(qū)以上論文）2篇，或中華醫(yī)學(xué)會(huì)系列雜志論文2篇）;或在國(guó)內(nèi)核心期刊（含一類國(guó)家級(jí)中醫(yī)雜志）或國(guó)外有較大影響的專業(yè)期刊上發(fā)表論文4篇以上（其中，SCI(E)收錄論文（IF≥10或Ⅰ區(qū)以上論文）1篇，或中華醫(yī)學(xué)會(huì)系列雜志論文3篇）。
（三）專業(yè)學(xué)術(shù)地位：有較高的學(xué)術(shù)與技術(shù)水平，較強(qiáng)的科技創(chuàng)新和臨床（或公共衛(wèi)生）實(shí)踐能力，學(xué)術(shù)技術(shù)水平處于省內(nèi)先進(jìn)，并至少具備下列條件之一：
1.現(xiàn)任省級(jí)臨床重點(diǎn)?？苹虬l(fā)達(dá)地區(qū)市級(jí)臨床醫(yī)學(xué)中心或市級(jí)重點(diǎn)學(xué)科（含中醫(yī)、公共衛(wèi)生）帶頭人，在省內(nèi)具有較高知名度和影響力、能夠有效解決重大疾病防治或復(fù)雜疾病診治等問(wèn)題。
2.擔(dān)任省級(jí)醫(yī)學(xué)會(huì)（中醫(yī)藥學(xué)會(huì)）等專業(yè)委員會(huì)副主任委員以上職務(wù)（含候任）。
3.入選江蘇省“333高層次人才培養(yǎng)工程”第二層次培養(yǎng)對(duì)象、江蘇省特聘醫(yī)學(xué)專家、江蘇省有突出貢獻(xiàn)中青年專家，以及其他同一層次人才。
第八條 加大醫(yī)學(xué)院校博士研究生引進(jìn)力度，鼓勵(lì)在職攻讀博士學(xué)位。充分發(fā)揮國(guó)家博士后科研工作站及省博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地平臺(tái)作用，加大博士后招錄，提升人才隊(duì)伍學(xué)歷層次及創(chuàng)新能力。
第九條 衛(wèi)生健康人才引進(jìn)原則上采取全職剛性引進(jìn)，能連續(xù)在引進(jìn)單位工作5年以上。
國(guó)家級(jí)人才及緊缺的領(lǐng)軍人才可以柔性引進(jìn)，采用聘期制引進(jìn)方式，一般聘期為3年，聘期內(nèi)每年在引進(jìn)單位累計(jì)工作時(shí)間應(yīng)在60個(gè)工作日以上。
第十條 各醫(yī)療衛(wèi)生單位根據(jù)本單位人才隊(duì)伍建設(shè)需求，制定人才引進(jìn)規(guī)劃并組織實(shí)施。單位有引進(jìn)意向后，先報(bào)同級(jí)衛(wèi)健部門進(jìn)行資格審查，審核通過(guò)后按規(guī)定引進(jìn)。對(duì)需引進(jìn)各級(jí)高層次人才中的其他同一層次人才，須由同級(jí)衛(wèi)健、編辦、人社、財(cái)政四部門共同會(huì)商一致后，方可按規(guī)定引進(jìn)。
第三章 經(jīng)費(fèi)資助及保障措施
第十一條 對(duì)引進(jìn)的衛(wèi)生健康國(guó)家級(jí)人才，給予300萬(wàn)元一次性購(gòu)房補(bǔ)助，分5年給予1000萬(wàn)元科研經(jīng)費(fèi)資助。對(duì)引進(jìn)的衛(wèi)生健康領(lǐng)軍人才，給予100萬(wàn)元一次性購(gòu)房補(bǔ)助，分5年給予300萬(wàn)元科研經(jīng)費(fèi)資助。對(duì)引進(jìn)的衛(wèi)生健康高端人才，給予50萬(wàn)元一次性購(gòu)房補(bǔ)助，分5年給予100萬(wàn)元科研經(jīng)費(fèi)資助。
第十二條 對(duì)柔性引進(jìn)的衛(wèi)生健康國(guó)家級(jí)人才及緊缺領(lǐng)軍人才，根據(jù)實(shí)際工作天數(shù)、工作量、工作績(jī)效，給予每人每月4—10萬(wàn)元生活津貼。對(duì)新招錄或在職攻讀博士并取得教育部認(rèn)定的醫(yī)學(xué)及醫(yī)學(xué)相關(guān)類博士學(xué)歷和學(xué)位的，給予每年2萬(wàn)元科研補(bǔ)助，連續(xù)補(bǔ)助5年；一次性給予30萬(wàn)元購(gòu)房補(bǔ)助。
第十三條 對(duì)人才引進(jìn)的購(gòu)房補(bǔ)助、科研經(jīng)費(fèi)以及柔性引進(jìn)人才的生活津貼，由引進(jìn)人才單位及隸屬同級(jí)財(cái)政承擔(dān)，財(cái)政與單位按1:1分擔(dān)，其中柔性引進(jìn)按財(cái)政與單位1:2分擔(dān)。
第十四條 對(duì)全職引進(jìn)的高層次人才薪酬待遇可比照相應(yīng)的等級(jí)崗位定級(jí)定酬，或以協(xié)議確定。對(duì)引進(jìn)的衛(wèi)生健康高端以上人才在配偶就業(yè)等方面同等條件下優(yōu)先給予安排，向符合條件的高層次人才提供子女義務(wù)教育入學(xué)的優(yōu)質(zhì)精準(zhǔn)服務(wù)。
第四章 管理考核
第十五條 全職引進(jìn)的人才納入“龍城強(qiáng)醫(yī)”工程市高層次衛(wèi)生健康人才管理。各級(jí)衛(wèi)健部門制定符合本地實(shí)際的績(jī)效考核辦法，突出人才培養(yǎng)、創(chuàng)新能力、業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)等內(nèi)容，實(shí)施引進(jìn)5年內(nèi)初期、中期、終期績(jī)效考評(píng)，考評(píng)結(jié)果作為參與市相關(guān)人才項(xiàng)目的參考依據(jù)。實(shí)行年度評(píng)估和期滿驗(yàn)收制度。
柔性引進(jìn)人才根據(jù)協(xié)議績(jī)效完成情況給予相應(yīng)生活津貼。
第十六條 市衛(wèi)健委、市委組織部、市編辦、市財(cái)政、市人社、市教育局要按照職責(zé)分工，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，協(xié)同完善政策。建立聯(lián)席會(huì)議制度，定期召開部門協(xié)調(diào)會(huì)議，及時(shí)協(xié)調(diào)解決衛(wèi)生健康人才引進(jìn)過(guò)程中需要解決的重大問(wèn)題。
第十七條 各地、各單位是衛(wèi)生健康高層次人才引進(jìn)的責(zé)任主體，應(yīng)切實(shí)加大工作力度，提高引進(jìn)工作成效。各轄市（區(qū)）可在本實(shí)施辦法基礎(chǔ)上制定衛(wèi)生人才引進(jìn)辦法，人才引進(jìn)按就高不重復(fù)原則執(zhí)行。
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