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各轄市、區(qū)農(nóng)林（業(yè)）局：
11月1日，江蘇省衛(wèi)生部門通報了今秋我省發(fā)生首例人感染H7N9流感病例。專家認為今冬明春人感染H7N9流感可能會“高度散發(fā)”。當前，已進入禽流感高發(fā)期，為切實做好我市家禽H7N9流感防控工作，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：
一、嚴格落實輪流休市、定期消毒制度，切實加強活禽市場防疫監(jiān)管。各轄市、區(qū)要在地方政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，積極配合市場主管部門扎實推進、突出強化活禽市場輪流休市、定期消毒制度的落實。在制定完善禽類交易市場輪流休市具體計劃的同時，健全和嚴格市場消毒、活禽市場準入、無害化處理、索證索票、市場臺賬等制度，建立和完善活禽市場長效化、常態(tài)化的監(jiān)管機制。一旦發(fā)生人感染H7N9流感疫情，要配合相關(guān)部門及時做好休市整頓等工作。
二、突出重點時節(jié)和重點環(huán)節(jié)，繼續(xù)堅持和全面落實持續(xù)、定點監(jiān)測措施。各轄市、區(qū)要認真執(zhí)行《常州市2014年下半年家禽H7N9流感監(jiān)測工作實施方案》(常農(nóng)發(fā)[2014]65號)，特別要針對秋冬春季疫情高發(fā)的特點，進一步突出監(jiān)測工作的重點環(huán)節(jié)、范圍、對象和要求，通過定點、持續(xù)監(jiān)測，摸清和掌握活禽批發(fā)市場和農(nóng)貿(mào)市場、種禽場、家禽養(yǎng)殖場（村）等禽類以及野生禽鳥棲息地野生禽類的H7N9流感病毒流行特點和規(guī)律，加強分析，研判趨勢，不斷提高疫情預(yù)警能力。監(jiān)測情況要按規(guī)定及時上報。
三、著力推進家禽H7N9流感剔除計劃，保障家禽及其產(chǎn)品安全。要根據(jù)《常州市家禽H7N9流感剔除計劃實施方案》（常農(nóng)發(fā)[2014]73號）要求，結(jié)合本地區(qū)實際，制定和完善各轄市、區(qū)實施方案，采取限制家禽由高風險區(qū)向低風險區(qū)調(diào)運，加強活禽交易市場、養(yǎng)禽場和野生禽鳥棲息地等重點區(qū)域的監(jiān)測和流行病學調(diào)查，摸清病原污染面，及時發(fā)現(xiàn)并立即按規(guī)定剔除陽性禽群。要加強流通調(diào)運監(jiān)管，加強活禽交易場所、家禽養(yǎng)殖場點的動物防疫監(jiān)管，強化部門協(xié)調(diào)與措施聯(lián)動，切實推進剔除計劃的實施。
四、切實做好應(yīng)急處置準備，加強從業(yè)人員個人防護指導(dǎo)。各轄市、區(qū)要按照農(nóng)業(yè)部《動物H7N9流感防控應(yīng)急指南（試行）》有關(guān)規(guī)定，對發(fā)生人感染H7N9流感病例時，及時組織開展溯源，對病原學監(jiān)測檢出陽性樣品的活禽交易市場，配合市場主管部門采取臨時休市等整治措施。對病原學監(jiān)測呈陽性的禽群及時進行撲殺并實施無害化處理。對發(fā)現(xiàn)監(jiān)測陽性的規(guī)模養(yǎng)殖場要迅速采取應(yīng)急處置措施，撲殺同群家禽并無害化處理，全場實施消毒措施。要全面做好應(yīng)急處置準備工作，培訓(xùn)應(yīng)急預(yù)備隊，及時補充和更新應(yīng)急物資，加強對動物防疫人員及從業(yè)人員的個人防護指導(dǎo)，確保應(yīng)急處置工作迅速、規(guī)范、有序。
五、積極調(diào)整冬春季家禽生產(chǎn)計劃，切實加強疫情風險管控。要積極做好調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型、控風險等工作，在組織好元旦、春節(jié)家禽市場供應(yīng)的同時，引導(dǎo)養(yǎng)殖場（戶）合理安排生產(chǎn)計劃，適當控制補欄，合理調(diào)整冬春季存欄規(guī)模，實行季節(jié)性控欄；要指導(dǎo)種禽企業(yè)及時淘汰老齡、劣質(zhì)低產(chǎn)禽群，補充優(yōu)良后備種禽，穩(wěn)定種禽生產(chǎn)能力。要進一步優(yōu)化家禽結(jié)構(gòu)，通過項目扶持、政策引導(dǎo)，扶持發(fā)展養(yǎng)殖大戶、家庭養(yǎng)殖場、合作社，積極發(fā)展產(chǎn)加銷一體化白羽肉雞；在穩(wěn)定黃羽肉雞生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，適當降低慢速型黃羽肉雞生產(chǎn)比例，發(fā)展快速型和中速型黃羽肉雞，以適應(yīng)光鮮禽的市場需要。要大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)家禽屠宰加工業(yè)。鼓勵大型養(yǎng)殖企業(yè)通過場企合作、場場聯(lián)合和訂單收購等方式，實行優(yōu)質(zhì)家禽就地屠宰、冷鏈運輸、冰（冷）鮮產(chǎn)品流通上市，主動規(guī)避H7N9流感疫情風險。
特此通知。
常州市農(nóng)業(yè)委員會
2014年11月7日
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