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各轄市、區(qū)人民政府，市各委辦局、公司、直屬單位：
《常州市人民政府辦公室主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》已經(jīng)常州市人民政府批準(zhǔn)，現(xiàn)予印發(fā)。
常州市人民政府辦公室
2015年4月24日
常州市人民政府辦公室主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定
根據(jù)中共常州市委、常州市人民政府《關(guān)于印發(fā)〈常州市人民政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革實(shí)施意見〉的通知》（常發(fā)〔2014〕29號(hào)），市政府研究室由單獨(dú)設(shè)置調(diào)整為在市政府辦公室掛牌，市政府辦公室為市政府工作部門，掛市政府研究室、市接待辦公室、市政府金融工作辦公室、市應(yīng)急管理辦公室牌子。
一、主要職責(zé)
?。ㄒ唬┴?fù)責(zé)市政府會(huì)議和全市性重要活動(dòng)的準(zhǔn)備和組織工作，協(xié)助市政府領(lǐng)導(dǎo)同志組織實(shí)施會(huì)議決定事項(xiàng)。
（二）協(xié)助市政府領(lǐng)導(dǎo)同志組織起草或?qū)徍艘允姓?、市政府辦公室名義發(fā)布的公文，起草市政府領(lǐng)導(dǎo)同志部分講話和其他文稿。
?。ㄈ┺k理上級(jí)黨委、政府及部委辦局和市外其他地區(qū)發(fā)送市政府的文電。研究市政府各部門和各轄市、區(qū)政府請(qǐng)示市政府的事項(xiàng)，提出審核意見，報(bào)市政府領(lǐng)導(dǎo)同志審批。
?。ㄋ模┒酱贆z查市政府各部門和各轄市、區(qū)政府對(duì)國(guó)務(wù)院、省政府、市政府決定事項(xiàng)及市政府領(lǐng)導(dǎo)同志指示的貫徹落實(shí)情況，及時(shí)向市政府領(lǐng)導(dǎo)同志報(bào)告。
?。ㄎ澹┴?fù)責(zé)市委、市政府總值班工作，及時(shí)報(bào)告重要情況，傳達(dá)和督促落實(shí)市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)同志的指示。
（六）負(fù)責(zé)應(yīng)急管理工作，協(xié)助市政府領(lǐng)導(dǎo)同志做好突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。
?。ㄆ撸┴?fù)責(zé)全國(guó)、省和市人大、政協(xié)交市政府的有關(guān)議案和提案的辦理工作。
?。ò耍┴?fù)責(zé)向國(guó)務(wù)院辦公廳和省政府辦公廳報(bào)送重要政務(wù)信息。組織調(diào)查研究，搜集整理信息，準(zhǔn)確及時(shí)地向市政府領(lǐng)導(dǎo)同志反映情況，提出建議。
?。ň牛┲笇?dǎo)、監(jiān)督全市政府信息公開工作，并具體承辦市政府信息公開事務(wù)。
?。ㄊ┴?fù)責(zé)全市政府系統(tǒng)電子政務(wù)的規(guī)劃、管理和組織建設(shè)工作。
?。ㄊ唬┴?fù)責(zé)起草《政府工作報(bào)告》和市政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志重要講話文稿。
?。ㄊ┴?fù)責(zé)組織或參與全市改革開放和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大問題的調(diào)查研究與決策咨詢，提出政策性建議和咨詢意見。
?。ㄊ┴?fù)責(zé)中央、省部領(lǐng)導(dǎo)來常考察調(diào)研、檢查指導(dǎo)的各類團(tuán)組的接待工作；負(fù)責(zé)全市性重大活動(dòng)和重要會(huì)議的接待服務(wù)工作。
?。ㄊ模┴?fù)責(zé)指導(dǎo)企業(yè)上市工作，協(xié)助國(guó)家證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)做好上市公司長(zhǎng)期發(fā)展工作。
（十五）加強(qiáng)金融管理和服務(wù)，幫助指導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)，負(fù)責(zé)全市小額貸款公司的監(jiān)督管理工作。
（十六）聯(lián)系市政府駐外辦事機(jī)構(gòu)有關(guān)工作。
（十七）辦理市政府和市政府領(lǐng)導(dǎo)同志交辦的其他事項(xiàng)。
二、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)
根據(jù)上述職責(zé)，市政府辦公室設(shè)16個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：
?。ㄒ唬┦形?、市政府總值班室
負(fù)責(zé)市委、市政府值班工作，及時(shí)報(bào)告重要情況，傳達(dá)和督促落實(shí)市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)同志指示；指導(dǎo)全市政府系統(tǒng)值班工作；負(fù)責(zé)突發(fā)事件信息的收集、編輯、分析與報(bào)送工作；負(fù)責(zé)安排法定節(jié)假日的值班工作；負(fù)責(zé)市委、市政府召開的并由市委辦公室、市政府辦公室承辦的全市性會(huì)議的通知工作。
?。ǘ┚C合處
負(fù)責(zé)市政府領(lǐng)導(dǎo)同志重要活動(dòng)的組織安排；負(fù)責(zé)市政府全體會(huì)議、常務(wù)會(huì)議等重要會(huì)議的會(huì)務(wù)工作；做好全市性會(huì)議和重大活動(dòng)的會(huì)務(wù)工作；負(fù)責(zé)本單位財(cái)務(wù)、公務(wù)用車、資產(chǎn)管理和安全保衛(wèi)等機(jī)關(guān)后勤工作；負(fù)責(zé)行政聯(lián)絡(luò)和接待工作。
?。ㄈ┪碾娞?br />
負(fù)責(zé)文電收發(fā)、登記、傳遞、分辦、催辦工作；協(xié)助辦理外事出國(guó)（境）會(huì)審和審批工作；負(fù)責(zé)公文制發(fā)、印鑒及介紹信管理、電報(bào)辦理、機(jī)關(guān)保密、檔案、資料工作；指導(dǎo)轄市、區(qū)政府辦公室文電、機(jī)要工作。
?。ㄋ模┟貢惶?br />
負(fù)責(zé)市政府全體會(huì)議、常務(wù)會(huì)議及其他專題會(huì)議的記錄、紀(jì)要整理和組織協(xié)調(diào)工作；負(fù)責(zé)起草市長(zhǎng)有關(guān)講話稿和文稿；協(xié)助做好全市重點(diǎn)工作的綜合匯總；負(fù)責(zé)辦理機(jī)構(gòu)編制、監(jiān)察、財(cái)政、稅務(wù)、審計(jì)、國(guó)有資產(chǎn)、人民武裝等方面的文電、會(huì)務(wù)和督查調(diào)研工作。
?。ㄎ澹┟貢?br />
負(fù)責(zé)辦理發(fā)展改革、服務(wù)業(yè)、人力資源、公務(wù)員管理、社會(huì)保障、統(tǒng)計(jì)、物價(jià)、經(jīng)濟(jì)協(xié)作、公安、司法、國(guó)家安全、應(yīng)急管理等方面的文電、會(huì)務(wù)和督查調(diào)研工作。
?。┟貢?br />
負(fù)責(zé)辦理農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、水利、防汛抗旱、國(guó)土管理、糧食、扶貧等方面的文電、會(huì)務(wù)和督查調(diào)研工作。
?。ㄆ撸┟貢奶?br />
負(fù)責(zé)辦理工業(yè)經(jīng)濟(jì)、教育、科技、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、安全生產(chǎn)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、信息化、供電、郵政和通信等方面的文電、會(huì)務(wù)和督查調(diào)研工作。
?。ò耍┟貢逄?br />
負(fù)責(zé)辦理金融、保險(xiǎn)等方面的文電、會(huì)務(wù)和督查調(diào)研工作。
（九）秘書六處
負(fù)責(zé)辦理民政、衛(wèi)生計(jì)生、食品藥品監(jiān)管、婦女兒童和雙擁等方面的文電、會(huì)務(wù)和督查調(diào)研工作。
?。ㄊ┟貢咛?br />
負(fù)責(zé)辦理商務(wù)（口岸）、外事、臺(tái)僑事務(wù)、文化、廣播電視、新聞出版、體育、民族宗教和創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等方面的文電、會(huì)務(wù)和督查調(diào)研工作。
（十一）秘書八處
負(fù)責(zé)辦理城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、城區(qū)土地開發(fā)與管理、住房、環(huán)保、城市管理、交通運(yùn)輸?shù)确矫娴奈碾姟?huì)務(wù)和督查調(diào)研工作。
?。ㄊ┟貢盘?br />
其主要職責(zé)另行明確。
?。ㄊ┬畔⑻?br />
負(fù)責(zé)向國(guó)務(wù)院辦公廳、省政府辦公廳和市政府領(lǐng)導(dǎo)報(bào)送政務(wù)信息；收集、整理、分析政務(wù)信息和有關(guān)網(wǎng)絡(luò)媒體信息，做好“市長(zhǎng)與網(wǎng)民”網(wǎng)絡(luò)交流平臺(tái)相關(guān)工作；負(fù)責(zé)《市政府大事記》和信息?？木帉懝ぷ?；負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全市政府系統(tǒng)信息工作。
?。ㄊ模╇娮诱?wù)處（政府信息公開處）
牽頭做好市級(jí)機(jī)關(guān)電子政務(wù)外網(wǎng)規(guī)劃、建設(shè)、管理、監(jiān)督和指導(dǎo)；參與市級(jí)電子政務(wù)外網(wǎng)項(xiàng)目的審核、驗(yàn)收和績(jī)效評(píng)價(jià)；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)政府門戶網(wǎng)站的建設(shè)和管理工作；承辦市政府信息公開事務(wù)，指導(dǎo)、監(jiān)督全市政府信息公開工作；負(fù)責(zé)市政府領(lǐng)導(dǎo)辦公室及辦公室機(jī)關(guān)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的技術(shù)安全和保障工作。
（十五）市政府督查室
負(fù)責(zé)國(guó)務(wù)院、省政府和市政府重大決策部署以及市長(zhǎng)批示事項(xiàng)貫徹落實(shí)情況的督查工作；組織開展市政府年度重點(diǎn)工作（工程）的督查工作；擬訂市政府辦公室督查工作制度和工作規(guī)劃，協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全市政府系統(tǒng)督查工作；協(xié)助聯(lián)系市人大、市政協(xié)，督促指導(dǎo)政府系統(tǒng)承辦的人大議案、代表建議和政協(xié)提案辦理工作。
（十六）組織人事處（老干部處）
負(fù)責(zé)本機(jī)關(guān)和相關(guān)單位機(jī)構(gòu)編制、人事管理和干部教育培訓(xùn)考核工作；協(xié)助聯(lián)系市政府駐外辦事機(jī)構(gòu)。負(fù)責(zé)本機(jī)關(guān)離退休干部工作。
機(jī)關(guān)黨委 負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)及直屬單位黨群工作。
市政府研究室設(shè)4個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：
（一）綜合研究處
負(fù)責(zé)起草市政府工作報(bào)告及市政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志有關(guān)重要講話、報(bào)告等文稿；分析經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展動(dòng)態(tài)、形勢(shì)和趨勢(shì)，為領(lǐng)導(dǎo)宏觀決策提供服務(wù)。
?。ǘ┌l(fā)展研究處
開展經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的宏觀戰(zhàn)略研究；為領(lǐng)導(dǎo)提供經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展方面的前沿信息，為領(lǐng)導(dǎo)宏觀決策提供參考。
（三）政策研究處
承擔(dān)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展政策研究工作；對(duì)全市有關(guān)重大問題開展專題調(diào)研，提出政策建議；負(fù)責(zé)編輯《調(diào)查研究報(bào)告》。
?。ㄋ模└母镅芯刻?br />
負(fù)責(zé)改革重點(diǎn)領(lǐng)域的政策研究和專題調(diào)研，提出意見建議；搜集、整理、分析重要改革信息，供市政府決策參考。
市接待辦公室設(shè)3個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：
?。ㄒ唬┙哟惶?br />
負(fù)責(zé)黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人、省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的接待工作；負(fù)責(zé)中央及國(guó)家各部委、省四套班子來?？疾?、調(diào)研、檢查各類團(tuán)組的接待工作；負(fù)責(zé)全市性重大活動(dòng)和重要會(huì)議的接待服務(wù)工作；負(fù)責(zé)市主要領(lǐng)導(dǎo)日常公務(wù)活動(dòng)的服務(wù)保障。
?。ǘ┙哟?br />
負(fù)責(zé)兄弟城市黨政代表團(tuán)來?？疾旖涣鞯慕哟ぷ?；負(fù)責(zé)市領(lǐng)導(dǎo)及團(tuán)組外出學(xué)習(xí)考察和其他公務(wù)活動(dòng)的服務(wù)工作；負(fù)責(zé)常州籍或在常州工作過的領(lǐng)導(dǎo)同志來常的接待工作；協(xié)助相關(guān)部門做好來常外賓、港澳臺(tái)同胞、海外僑胞、著名人士和重要客商的接待工作。
?。ㄈ┙哟?br />
負(fù)責(zé)客情信息的登記、呈報(bào)、匯總工作；負(fù)責(zé)客情檔案的收集、整理、保管工作；負(fù)責(zé)市領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)的常規(guī)任務(wù)的食宿安排；負(fù)責(zé)接待物品的采購(gòu)、保管、分發(fā)；負(fù)責(zé)接待經(jīng)費(fèi)的匯總、管理、撥付工作；負(fù)責(zé)與上級(jí)、轄市區(qū)接待系統(tǒng)的聯(lián)絡(luò)。
市政府金融工作辦公室設(shè)4個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：
?。ㄒ唬┚C合規(guī)劃處
協(xié)助辦領(lǐng)導(dǎo)處理日常工作，協(xié)調(diào)綜合事務(wù)、信息交流等工作；承擔(dān)重要文稿起草和金融業(yè)發(fā)展規(guī)劃擬訂工作。
（二）資本市場(chǎng)處
承擔(dān)擬上市企業(yè)培育，推進(jìn)全市直接融資工作；拓寬債券等其他融資渠道；協(xié)助監(jiān)管上市公司，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)上市公司的并購(gòu)重組、股權(quán)轉(zhuǎn)讓和再融資工作；負(fù)責(zé)聯(lián)系在常的證券營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)并做好相關(guān)服務(wù)工作。
?。ㄈ┿y行保險(xiǎn)處
承擔(dān)銀行業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展和工作績(jī)效評(píng)價(jià)；聯(lián)系、協(xié)調(diào)省級(jí)政策性銀行、在常銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)、在常保險(xiǎn)業(yè)金融機(jī)構(gòu)以及金融租賃公司；承擔(dān)小額貸款公司審批及監(jiān)管事項(xiàng)；辦理市縣信用再擔(dān)保公司審批及監(jiān)管事項(xiàng)。
?。ㄋ模┙鹑诃h(huán)境處
承擔(dān)對(duì)從事權(quán)益類交易、大宗商品中遠(yuǎn)期交易、其他標(biāo)準(zhǔn)化合約交易等交易場(chǎng)所的日常監(jiān)管；牽頭全市打擊和處置非法集資工作；組織協(xié)調(diào)區(qū)域金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管與預(yù)警工作，協(xié)調(diào)處置企業(yè)資金鏈風(fēng)險(xiǎn)；協(xié)助常州金融商務(wù)區(qū)建設(shè)和推進(jìn)工作；擬訂改善金融環(huán)境、加強(qiáng)金融服務(wù)等有關(guān)政策文件。
市應(yīng)急管理辦公室設(shè)4個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：
?。ㄒ唬?yīng)急管理處
負(fù)責(zé)常州市應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃的編制工作；負(fù)責(zé)常州市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案的制定和修訂，承擔(dān)市級(jí)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案審核和對(duì)轄市、區(qū)及市級(jí)部門（重點(diǎn)單位）應(yīng)急預(yù)案的備案審查工作；負(fù)責(zé)辦理應(yīng)急管理方面的會(huì)務(wù)、調(diào)研工作；組織開展年度突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作總結(jié)評(píng)估和趨勢(shì)分析工作；承擔(dān)市應(yīng)急管理專家組秘書處職責(zé)。
?。ǘ?yīng)急協(xié)調(diào)處（應(yīng)急中心）
負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)突發(fā)事件預(yù)防預(yù)警、應(yīng)急處置、應(yīng)急征用、調(diào)查評(píng)估、信息發(fā)布、應(yīng)急保障等工作；負(fù)責(zé)市級(jí)應(yīng)急預(yù)案綜合演練的協(xié)調(diào)組織和轄市、區(qū)及市級(jí)部門（重點(diǎn)單位）應(yīng)急預(yù)案專項(xiàng)演練的備案指導(dǎo)工作；建立與市應(yīng)急委各成員單位和駐常部隊(duì)、武警、民兵組織的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制；負(fù)責(zé)市應(yīng)急管理方面網(wǎng)站維護(hù)、文電辦理等工作。
同時(shí)，應(yīng)急協(xié)調(diào)處承擔(dān)市應(yīng)急中心的日常工作。
?。ㄈ┘夹g(shù)保障處
負(fù)責(zé)指導(dǎo)全市應(yīng)急管理信息化規(guī)劃、建設(shè)、應(yīng)用等工作；負(fù)責(zé)常州市政府應(yīng)急指揮平臺(tái)的建設(shè)和維護(hù)，以及與省、市級(jí)各專門應(yīng)急指揮平臺(tái)的聯(lián)網(wǎng)等工作；承擔(dān)突發(fā)事件應(yīng)急處置的技術(shù)保障工作。
?。ㄋ模?yīng)急指導(dǎo)處
負(fù)責(zé)市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于突發(fā)事件批示、指示辦理工作情況的督查通報(bào)；負(fù)責(zé)對(duì)轄市、區(qū)和各應(yīng)急成員單位執(zhí)行會(huì)議制度、應(yīng)急值守、突發(fā)事件信息報(bào)送等工作情況進(jìn)行督促檢查和指導(dǎo)；負(fù)責(zé)全市應(yīng)急管理培訓(xùn)和應(yīng)急知識(shí)宣教普及工作計(jì)劃的擬訂和實(shí)施。
三、人員編制（略）
四、其他事項(xiàng)
所屬事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng)另行確定。
五、附則
本規(guī)定由市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋，并對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查評(píng)估，其調(diào)整由市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室按規(guī)定程序辦理。
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