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各轄市、區(qū)文體廣電和旅游（文化體育和旅游）局，常州經(jīng)開區(qū)社會事業(yè)局，局屬各單位，機關(guān)各處室：
現(xiàn)將《全市文化廣電和旅游行業(yè)“安全生產(chǎn)月”活動方案》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際抓好貫徹落實。
常州市文化廣電和旅游局
2023年5月22日
（此件公開發(fā)布）
全市文化廣電和旅游行業(yè)“安全生產(chǎn)月”活動方案
根據(jù)省安委會辦公室《關(guān)于開展2023年全省“安全生產(chǎn)月”活動的通知》和省文化和旅游廳《全省文化和旅游行業(yè)“安全生產(chǎn)月”活動方案》要求，決定在全市文化廣電和旅游行業(yè)開展“安全生產(chǎn)月”活動。活動方案如下：
一、指導(dǎo)思想
本次活動以“人人講安全、個個會應(yīng)急”為主題，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅持人民至上、生命至上，堅持安全第一、預(yù)防為主，推動安全生產(chǎn)責(zé)任落實，突出風(fēng)險隱患排查整治，切實提升發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的強烈意愿和能力水平，組織開展有力度、有亮點、有特色、有成效的系列安全生產(chǎn)宣傳教育活動，全力維護(hù)全市文化廣電和旅游行業(yè)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
二、活動時間
2023年6月1日至6月30日
三、內(nèi)容安排
（一）深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述
1. 市文化廣電和旅游局黨組帶頭以上率下，全市各級文化廣電和旅游行政部門，至少安排1次黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組安全生產(chǎn)專題學(xué)習(xí)，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和安全生產(chǎn)十五條硬措施，研究貫徹落實舉措。
2. 積極參與全省“百團(tuán)進(jìn)百萬企業(yè)千萬員工”學(xué)習(xí)宣講活動。全市各級文旅行政部門負(fù)責(zé)同志深入企業(yè)，集中宣傳安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)、以及安全生產(chǎn)崗位責(zé)任、安全知識和避險逃生技能等科普知識，回答群眾關(guān)心的安全生產(chǎn)問題。堅持問題導(dǎo)向，結(jié)合即將開展的主題教育活動，深入基層開展調(diào)查研究，發(fā)表署名文章或心得體會。
（二）聚焦風(fēng)險隱患排查整治，全力推動企業(yè)主體責(zé)任落實
3. 突出抓好重點領(lǐng)域重要環(huán)節(jié)安全防范。梳理建立A級旅游景區(qū)高風(fēng)險、水上游樂項目清單，摸清項目家底，做到“底數(shù)清、數(shù)字準(zhǔn)、情況明”，著力強化項目運營安全管理。深入實施全省劇本娛樂經(jīng)營場所專項整治，力爭通過“安全生產(chǎn)月”活動推動，完成對經(jīng)營場所的備案管理，堅決防范化解重點領(lǐng)域安全風(fēng)險隱患。
4. 實施文物行業(yè)重大事故隱患專項排查整治行動。聚焦可能導(dǎo)致人員傷亡、文物損毀、非法違規(guī)行為、安全管理缺陷等重大事故隱患，嚴(yán)格執(zhí)法，強力整治，督促文物博物館單位落實落細(xì)安全生產(chǎn)工作措施，著力從根本上消除事故隱患、解決問題，堅決遏制各類文物安全和生產(chǎn)安全事故發(fā)生，確保人員和文物安全。
5. 組織開展文旅行業(yè) “外包外租大排查”活動?！鞍踩a(chǎn)月”活動期間，督促企業(yè)張貼安全法律法規(guī)制度和安全知識。組織對A級旅游景區(qū)、文化場館以及直屬單位等生產(chǎn)經(jīng)營項目和場所外包外租情況，開展一次全面大排查大整治，糾正或取締違法違規(guī)外包外租項目，有效防范風(fēng)險隱患問題發(fā)生。
6. 依據(jù)重大事故隱患專項排查整治行動要求，推動文旅企業(yè)主要負(fù)責(zé)人落實 “五帶頭”（帶頭研究組織本企業(yè)重大事故隱患排查整治、帶頭落實全員安全生產(chǎn)崗位責(zé)任發(fā)揮管理團(tuán)隊和專家作用、帶頭對動火等危險作業(yè)開展排查整治、帶頭對外包外租等生產(chǎn)經(jīng)營活動開展排查整治、帶頭開展事故應(yīng)急救援演練活動）。
7. 持續(xù)開展《安全生產(chǎn)法》和新修訂的《江蘇省安全生產(chǎn)條例》學(xué)習(xí)宣傳貫徹。文廣旅企事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人要上一堂安全課、看一部警示片、開展一次“安全承諾踐諾”活動，切實履行安全生產(chǎn)“第一責(zé)任人”法定職責(zé)。各地文旅企事業(yè)單位和經(jīng)營場所，組織從業(yè)人員開展“班前五分鐘”“安全生產(chǎn)大家談”“以案說法”等安全警示教育活動。
（三）著眼推進(jìn)安全宣傳“五進(jìn)”，精心組織應(yīng)急科普宣教活動
8. 突出安全知識和技能宣傳，全市各級文廣旅行政部門和企事業(yè)單位，廣泛深入開展應(yīng)急科普 “五個一”宣傳活動：閱讀一本安全應(yīng)急科普讀本、開展一次安全隱患排查、開展一次安全技能培訓(xùn)、推動開展一次電動車充電安全自查、組織企業(yè)經(jīng)營單位員工繪制一張?zhí)由肪€圖，切實提高單位本質(zhì)安全水平。
9. 推動安全文化納入職業(yè)教育體系，局屬常州藝術(shù)高等職業(yè)學(xué)校和文化旅游領(lǐng)域各類培訓(xùn)機構(gòu)，在課堂教學(xué)、社會實踐、班級活動中落實安全教育內(nèi)容，充分利用教育資源、場地，發(fā)揮育人功能，強化學(xué)生和教職工安全意識，做到安全宣傳從學(xué)生抓起、從專業(yè)培訓(xùn)抓起，根植文旅從業(yè)人員的安全理念。
10. 持續(xù)加強文旅新業(yè)態(tài)經(jīng)營場所安全防范警示教育，結(jié)合年度文旅行業(yè)安全生產(chǎn)專項整治行動，督促劇本娛樂等經(jīng)營單位抓好自身安全學(xué)習(xí)和防范舉措，切實提升企業(yè)主體及消費者安全意識和防范能力。
（四）組織開展實戰(zhàn)化場景式應(yīng)急演練，推動全行業(yè)應(yīng)急能力提升
11. 根據(jù)文旅行業(yè)領(lǐng)域安全風(fēng)險特點，各地各單位組織一次事故應(yīng)急演練，開展一次從業(yè)人員自救互救技能培訓(xùn)。A級旅游景區(qū)針對涉水、高空、高速等高風(fēng)險游樂項目場景風(fēng)險防控，旅游包車針對道路交通事故逃生救援、星級飯店針對高層建筑火災(zāi)逃生、旅游民宿針對氣象災(zāi)害、火災(zāi)等事故災(zāi)害逃生救援，切實有效推動文旅行業(yè)從業(yè)人員個個會應(yīng)急。
四、活動要求
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立市文化廣電和旅游行業(yè)“安全生產(chǎn)月”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，由局分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，局辦公室、藝術(shù)處、資源開發(fā)處、公共服務(wù)處、廣電管理處（廣電安全播出指揮調(diào)度中心）、文物保護(hù)和管理處（博物館處）、市場管理處、安全與應(yīng)急處負(fù)責(zé)人任成員；安全與應(yīng)急處負(fù)責(zé)具體統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，確保組織到位、責(zé)任到位，保障各項活動順利開展。
（二）確?；顒訉嵭?。緊緊圍繞主題開展，活動內(nèi)容上，以習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述學(xué)習(xí)宣傳教育為主抓手，突出安全隱患問題排查整改落實為重點，將“安全生產(chǎn)月”活動與深化安全生產(chǎn)專項整治提升年行動緊密結(jié)合，聚焦落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，全面提升全市文廣旅行業(yè)安全治理本質(zhì)水平。
（三）營造濃厚氛圍。利用各級文廣旅行政部門官方網(wǎng)站等媒體平臺，廣泛進(jìn)行動員宣傳。各文旅企事業(yè)單位和經(jīng)營場所要在重點區(qū)域和醒目位置，懸掛安全生產(chǎn)宣傳教育橫幅、標(biāo)語，利用戶外電子顯示屏滾動播出安全公益宣傳片和標(biāo)語口號，重點宣傳安全生產(chǎn)方針、政策及安全知識，多管齊下營造聲勢，實現(xiàn)宣傳教育引導(dǎo)的廣覆蓋、無死角。
（四）重在常態(tài)常效。以“安全生產(chǎn)月”活動為抓手，突出抓好應(yīng)急管理和體系能力建設(shè)，不斷強化屬地管理責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任落實，以務(wù)實作風(fēng)，確保各項安全風(fēng)險防范措施落地見效，全力推動安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)步向好。
各轄市、區(qū)和經(jīng)開區(qū)文旅行政部門以及局屬各單位指定1名活動聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)活動信息整理、收集、報送，及時總結(jié)上報好的做法和經(jīng)驗。5月31日前通過郵箱報送“安全生產(chǎn)月”活動聯(lián)絡(luò)員反饋表和活動方案，7月2日前報送本轄區(qū)、本部門活動總結(jié)報告。聯(lián)系人：陳金武，聯(lián)系電話：0519-85682516，電子郵箱：2665791671@qq.com。
附件：全市文化和旅游行業(yè)“安全生產(chǎn)月”活動聯(lián)絡(luò)員反饋表
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