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各直屬單位黨支部（總支）、機(jī)關(guān)黨總支：
現(xiàn)將《常州市文廣新系統(tǒng)基層黨建常態(tài)化督查制度》印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。
中共常州市文化廣電新聞出版局委員會(huì)
2018年12月4日
常州市文廣新系統(tǒng)基層黨建常態(tài)化督查制度
為貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，樹立黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向，推動(dòng)全系統(tǒng)基層黨建全面進(jìn)步、全面過硬，根據(jù)文廣新系統(tǒng)實(shí)際，特制訂本督查制度。
一、督查范圍
局屬各黨支部（總支）。
二、督查內(nèi)容
1.“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育開展情況，“三會(huì)一課”制度執(zhí)行情況，“主題黨日”活動(dòng)開展情況，基層黨建工作任務(wù)書的制定情況；
2.發(fā)展黨員工作情況；
3.黨費(fèi)收繳、使用及管理情況；
4.黨員組織關(guān)系排查情況；
5.支部會(huì)議情況，黨支部專題研究部署黨建工作情況。
三、督查方法
1.集中督查。圍繞黨建年度重點(diǎn)工作、專項(xiàng)工作或階段性工作進(jìn)展情況，每半年開展一次集中督查，必要時(shí)可根據(jù)需要作適當(dāng)調(diào)整。采取會(huì)議督查、電話督查等形式，要求被督查單位黨組織提供書面情況匯報(bào)和有關(guān)數(shù)據(jù)，督查組深入實(shí)地了解進(jìn)展情況、核驗(yàn)臺(tái)賬等多種方式進(jìn)行，局黨委每半年通報(bào)一次督查情況。
2.隨機(jī)抽查。圍繞基層黨建重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)情況、工作成效、群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題等，不預(yù)先通知、不預(yù)定單位、不定期地直接深入基層，加強(qiáng)對工作貫徹過程和執(zhí)行落實(shí)情況的督促指導(dǎo)。
3.調(diào)研走訪。根據(jù)黨建理論研究、實(shí)踐創(chuàng)新和品牌建設(shè)的需要，采取座談交流研討、發(fā)放問卷調(diào)查表、測評(píng)表、征求意見表等形式，深入基層掌握實(shí)情、聽取意見，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、查找問題，分析原因、研究對策。
四、結(jié)果應(yīng)用
1.溝通反饋。督查組向被督導(dǎo)黨組織及時(shí)反饋督導(dǎo)工作情況，肯定好的經(jīng)驗(yàn)做法，指出存在主要問題，提出整改意見建議，督促指導(dǎo)黨組織制定督查整改責(zé)任清單，并對整改落實(shí)情況進(jìn)行回訪。
2.績效運(yùn)用。將督查和問題整改情況作為重要內(nèi)容納入年度綜合考核指標(biāo)體系，并作為推優(yōu)評(píng)先的重要依據(jù)之一，真督實(shí)查、形成常態(tài)，充分發(fā)揮黨建督查的“指揮棒”和“風(fēng)向標(biāo)”作用。
3.責(zé)任追究。對在督導(dǎo)檢查和明察暗訪中，同一項(xiàng)工作2次被通報(bào)批評(píng)的，對有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行約談；3次以上被通報(bào)的，約談黨組織負(fù)責(zé)人，在年終黨建考核中扣除相應(yīng)分值；對敷衍塞責(zé)、弄虛作假、落實(shí)不力情節(jié)嚴(yán)重或造成不良影響的，嚴(yán)肅問責(zé)，做出組織調(diào)整。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
1.成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。成立市文廣新局基層黨建督查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)督查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，研究決定督查工作重大問題。組長由局黨委書記擔(dān)任，副組長由分管黨建工作的局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員由局機(jī)關(guān)相關(guān)處室負(fù)責(zé)人組成。局組織人事處具體負(fù)責(zé)擬定督查工作方案，組織開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和經(jīng)常性的督查工作。
2.組成督查小組。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組決定和實(shí)際工作需要，組成若干個(gè)督查小組，負(fù)責(zé)對基層黨建工作開展督查指導(dǎo)、分析研究、反饋匯報(bào)、提出建議等。督查組成員由局機(jī)關(guān)相關(guān)處室負(fù)責(zé)人組成，也可抽調(diào)基層黨組織黨建工作負(fù)責(zé)人。
3.嚴(yán)明巡查紀(jì)律。督查組要堅(jiān)持實(shí)事求是、公道正派原則，服從組織安排，執(zhí)行集體決定，重要問題及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組請示匯報(bào)，不得擅自表態(tài)或做出決定；要嚴(yán)守紀(jì)律要求和廉潔自律規(guī)定，不增加基層負(fù)擔(dān)。
4.發(fā)揮督查作用。督查組要堅(jiān)持突出問題導(dǎo)向，準(zhǔn)確了解工作情況，掌握第一手材料，敢于動(dòng)真碰硬、傳導(dǎo)壓力，善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法、發(fā)現(xiàn)問題根源，有針對性地提出意見建議、解決問題辦法或形成專題調(diào)研報(bào)告。
附件：常州市文廣新系統(tǒng)基層黨建常態(tài)化督查工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員
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