各轄市(區(qū))住建局、經(jīng)開區(qū)建設(shè)和交通局,各有關(guān)單位:
為切實(shí)提高工程造價(jià)咨詢行業(yè)工作質(zhì)量和服務(wù)水平,進(jìn)一步規(guī)范工程造價(jià)咨詢市場(chǎng)秩序,更好地維護(hù)建設(shè)市場(chǎng)各方主體利益。根據(jù)《關(guān)于開展2024下半年度全市工程造價(jià)咨詢成果質(zhì)量專項(xiàng)檢查的通知》(常城建〔2024〕59號(hào))工作要求,市城鄉(xiāng)建設(shè)工程管理中心于2024年10月開展了2024下半年度全市工程造價(jià)咨詢成果質(zhì)量專項(xiàng)檢查工作,現(xiàn)將檢查情況公布如下:
一、基本情況
本次檢查范圍為在“江蘇省造價(jià)管理信息系統(tǒng)”中登記的我市工程造價(jià)咨詢企業(yè),檢查分上下半年兩批進(jìn)行,下半年受檢企業(yè)55家。中心從“江蘇省造價(jià)管理信息系統(tǒng)”中抽取了受檢企業(yè)在2023年4月1日至2024年9月30日期間完成并出具報(bào)告的造價(jià)咨詢項(xiàng)目進(jìn)行檢查(已參加過省、市雙隨機(jī)檢查的項(xiàng)目不再重復(fù)抽?。?。每家企業(yè)抽取工程結(jié)算和最高投標(biāo)限價(jià)各1項(xiàng),共2個(gè)項(xiàng)目。檢查重點(diǎn)是質(zhì)量成果文件業(yè)務(wù)規(guī)范性、資料完整性和編制準(zhǔn)確性。
為確保檢查實(shí)效,中心抽調(diào)了15名技術(shù)水平過硬的業(yè)務(wù)骨干,分成五個(gè)小組進(jìn)行集中檢查。各小組參檢人員認(rèn)真、細(xì)致、負(fù)責(zé),結(jié)合智慧造價(jià)質(zhì)控軟件檢查結(jié)論,在檢查表中詳細(xì)記錄檢查情況,形成初步結(jié)論,經(jīng)與企業(yè)互動(dòng)澄清、確認(rèn)后,最終確定各受檢企業(yè)得分。
本次受檢的企業(yè)中,常州中房建設(shè)咨詢有限公司、江蘇三維項(xiàng)目管理有限公司、江蘇龍城建設(shè)項(xiàng)目管理有限公司、江蘇厚山項(xiàng)目管理咨詢有限公司、常州市規(guī)劃設(shè)計(jì)院、江蘇安成信工程造價(jià)咨詢有限公司、常州常投招標(biāo)有限公司、常州市常聯(lián)房地產(chǎn)評(píng)估造價(jià)咨詢有限公司、常州盛為項(xiàng)目管理有限公司、江蘇天曌工程咨詢管理有限公司、江蘇溧投招標(biāo)服務(wù)有限公司、常州磊厽鑫工程項(xiàng)目咨詢有限公司因?yàn)闄z查期內(nèi)無已出具報(bào)告項(xiàng)目而無法檢查。中心將依據(jù)《關(guān)于對(duì)發(fā)生六種情形的工程造價(jià)咨詢企業(yè)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管的意見》(蘇建規(guī)字〔2024〕3號(hào))文件要求,對(duì)以上企業(yè)信息進(jìn)行梳理匯總,納入本市重點(diǎn)監(jiān)管范圍。
江蘇利誠全過程工程咨詢有限公司因?yàn)槲刺峁┩暾晒募Y料而無法打分。中心對(duì)企業(yè)提出整改要求,督促其按照2021版規(guī)程執(zhí)行。
根據(jù)檢查結(jié)果,對(duì)以下企業(yè)給予表揚(yáng):江蘇城建校工程咨詢有限公司、江蘇陽湖建設(shè)項(xiàng)目管理有限公司、江蘇尚田工程項(xiàng)目管理有限公司、常州環(huán)宇工程項(xiàng)目管理有限公司、江蘇天詔工程項(xiàng)目管理房地產(chǎn)評(píng)估有限公司、江蘇安邦南匯工程咨詢有限公司、常州嘉威建設(shè)項(xiàng)目管理有限公司、江蘇信達(dá)建設(shè)工程咨詢有限公司、江蘇廣泰工程管理有限公司、江蘇中和信工程咨詢有限公司、常州中正建設(shè)工程咨詢有限公司、常州中瑞工程造價(jià)咨詢有限公司、江蘇中冠工程咨詢有限公司、常州峰潤(rùn)工程咨詢有限公司、江蘇匯聯(lián)工程咨詢有限公司、江蘇春為全過程工程咨詢有限公司、常州常申工程咨詢有限公司。
二、存在問題
從檢查情況看,各受檢企業(yè)能夠以積極的態(tài)度對(duì)待本次檢查,造價(jià)咨詢成果文件質(zhì)量普遍提升。大部分企業(yè)能夠按照《江蘇省建設(shè)工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)指導(dǎo)規(guī)程》(2021版)有關(guān)要求執(zhí)行,計(jì)價(jià)程序規(guī)范,歸檔資料齊全,質(zhì)量控制準(zhǔn)確。但部分企業(yè)仍存在以下問題:
1.部分新成立企業(yè),對(duì)《江蘇省建設(shè)工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)指導(dǎo)規(guī)程》(2021年版)不了解,未能完全按照造價(jià)咨詢成果文件歸檔要求完成檔案立卷;個(gè)別企業(yè)未按要求在“江蘇工程造價(jià)信息網(wǎng)”監(jiān)管平臺(tái)上進(jìn)行已完項(xiàng)目的網(wǎng)上填報(bào)。
2.質(zhì)量控制流程不規(guī)范。咨詢報(bào)告書扉頁漏簽字或漏蓋章;技術(shù)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專業(yè)咨詢員沒有簽字并蓋執(zhí)業(yè)印章;咨詢項(xiàng)目負(fù)責(zé)人與咨詢合同約定不一致。部分企業(yè)未嚴(yán)格執(zhí)行三級(jí)復(fù)核制,如缺少安裝專業(yè)的注冊(cè)造價(jià)工程師,復(fù)核人與咨詢報(bào)告書蓋章人員不一致,三級(jí)復(fù)核意見內(nèi)容不詳細(xì)。
3.成果檔案資料不齊全:咨詢成果文件日期、簽字蓋章不全;咨詢合同協(xié)議書中質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、違約責(zé)任、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人等未約定;咨詢報(bào)告書、審定單、質(zhì)量流程控制單等的日期順序關(guān)系錯(cuò)誤;檔案中缺少備考表、委托人提供資料清單等文件資料;紙質(zhì)檔案沒有封面、目錄、頁碼,未裝訂成冊(cè)。
4.結(jié)算審核項(xiàng)目主要問題:審定單核減率單位錯(cuò)誤;審核范圍、審核依據(jù)的表述缺項(xiàng);核減原因描述不詳細(xì);甲供材、施工用水電、工期、質(zhì)量等獎(jiǎng)罰處理情況未作說明;報(bào)告書金額與審定書不一致;工程量計(jì)算過程不完整;材料價(jià)格未按合同約定調(diào)差;綜合單價(jià)與投標(biāo)單價(jià)不一致且未作說明;總包服務(wù)費(fèi)計(jì)取程序錯(cuò)誤;措施項(xiàng)目計(jì)算有誤。
5.最高投標(biāo)限價(jià)編審項(xiàng)目主要問題:編制說明不完整;工程量清單項(xiàng)目特征描述不詳實(shí);項(xiàng)目組價(jià)與特征描述不一致;部分項(xiàng)目修改清單單位,違反清單“四統(tǒng)一”;相同清單綜合單價(jià)不一致;同一工程,相同材料價(jià)格不一致;措施項(xiàng)目費(fèi)率計(jì)取有誤;大型土石方人工單價(jià)未調(diào)整。
三、工作要求
各受檢企業(yè)要認(rèn)真對(duì)待檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,認(rèn)真分析總結(jié),有針對(duì)性地對(duì)本單位仍存在的類似問題進(jìn)行梳理,制定整改措施,確保落實(shí)到位。各造價(jià)咨詢企業(yè)要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)和質(zhì)量意識(shí),建立有效的內(nèi)部質(zhì)量保證體系,嚴(yán)格落實(shí)三級(jí)復(fù)核制度,按照2021版規(guī)程做好造價(jià)咨詢成果文件歸檔工作,及時(shí)、準(zhǔn)確地填報(bào)網(wǎng)上項(xiàng)目信息,全面提升我市造價(jià)咨詢成果質(zhì)量水平。
附件:2024下半年度全市工程造價(jià)咨詢成果質(zhì)量專項(xiàng)檢查得分匯總表
常州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
2024年11月15日
(此件公開發(fā)布)
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