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        信息名稱:《江蘇省租賃住房治安管理規(guī)定》(省政府令第130號(hào))
        索 引 號(hào):014000319/2019-00256
        法定主動(dòng)公開分類:其他 公開方式:轉(zhuǎn)載公開 信息來源:江蘇省人民政府
        文件編號(hào):省政府令第130號(hào) 發(fā)布機(jī)構(gòu):市公安局
        生成日期:2019-11-16 公開日期:2019-11-27 廢止日期:有效
        內(nèi)容概述: 《江蘇省租賃住房治安管理規(guī)定》已于2019年11月5日經(jīng)省人民政府第43次常務(wù)會(huì)議討論通過,現(xiàn)予發(fā)布,自2020年1月1日起施行。
        《江蘇省租賃住房治安管理規(guī)定》(省政府令第130號(hào))
        省政府令第130號(hào)



        江蘇省人民政府令

        第 130 號(hào)

         

         《江蘇省租賃住房治安管理規(guī)定》已于2019年11月5日經(jīng)省人民政府第43次常務(wù)會(huì)議討論通過,現(xiàn)予發(fā)布,自2020年1月1日起施行。

         

                              省長:吳政隆

                              2019年11月16日

         

        江蘇省租賃住房治安管理規(guī)定

         

        第一條 為了加強(qiáng)租賃住房治安管理,維護(hù)社會(huì)秩序和公共安全,根據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》等法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本規(guī)定。

        第二條 對(duì)本省行政區(qū)域內(nèi)租賃用于居住的房屋及相關(guān)人員實(shí)施信息登記、治安防范、法治宣傳等治安管理活動(dòng),適用本規(guī)定。

        第三條 租賃住房治安管理工作遵循源頭預(yù)防、部門協(xié)同、屬地管理、綜合治理的原則。

        第四條 縣級(jí)以上地方人民政府領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)租賃住房治安管理工作,健全工作協(xié)調(diào)機(jī)制,保障工作經(jīng)費(fèi)和人員,組織實(shí)施租賃住房治安防范信息化建設(shè)和信息資源的整合共享,維護(hù)租賃住房治安秩序。

        第五條 公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)租賃住房治安管理工作,其主要職責(zé)是:

        (一)開展租賃住房居住信息登記工作,建設(shè)租賃住房治安管理信息系統(tǒng),采集、查核租賃住房居住信息;

        (二)對(duì)租賃住房治安情況開展巡查、檢查,通報(bào)租賃住房治安狀況;

        (三)接受并處理對(duì)租賃住房治安違法行為的投訴、舉報(bào);

        (四)指導(dǎo)出租人、承租人和相關(guān)主體做好治安防范措施,落實(shí)租賃住房治安管理要求;

        (五)租賃住房治安管理的其他工作。

        住房城鄉(xiāng)建設(shè)、消防救援、發(fā)展改革、自然資源、城市管理、市場監(jiān)管、衛(wèi)生健康、稅務(wù)等有關(guān)部門和單位按照各自職責(zé)做好租賃住房治安管理相關(guān)工作。

        第六條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)建立租賃住房和流動(dòng)人口綜合管理服務(wù)機(jī)制,依托上級(jí)有關(guān)部門設(shè)在基層的辦事機(jī)構(gòu)和各類工作人員,組織實(shí)施租賃住房居住信息采集、安全隱患整治等工作。

        村民委員會(huì)、居民委員會(huì)協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處做好租賃住房治安管理相關(guān)工作,組織制定本村、本社區(qū)租賃住房治安防范公約,發(fā)現(xiàn)違法行為及時(shí)報(bào)告所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處。

        第七條 出租人應(yīng)當(dāng)依法遵守下列要求:

        (一)查看承租人、經(jīng)辦人、實(shí)際居住人身份證件、營業(yè)執(zhí)照或者其他有效證件,登記有關(guān)信息,并向公安機(jī)關(guān)申報(bào)登記租賃住房居住信息(以下簡稱申報(bào)登記信息);

        (二)承租人是流動(dòng)人口的,告知其按照規(guī)定辦理居住登記、申領(lǐng)居住證;

        (三)承租人變更或者停止租賃的,向公安機(jī)關(guān)申報(bào)變更或者注銷登記;

        (四)發(fā)現(xiàn)承租人、實(shí)際居住人利用租賃住房進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)的,及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告;

        (五)對(duì)租賃住房經(jīng)常進(jìn)行安全檢查,對(duì)承租人履行消防安全職責(zé)的情況進(jìn)行監(jiān)督,指導(dǎo)承租人安全使用電氣、燃?xì)獾仍O(shè)施并定期進(jìn)行安全檢查和維護(hù),發(fā)現(xiàn)火災(zāi)等安全隱患的,及時(shí)消除或者通知承租人消除;

        (六)依法應(yīng)當(dāng)遵守的其他要求。

        第八條 承租人應(yīng)當(dāng)依法遵守下列要求:

        (一)向出租人提供本人、經(jīng)辦人身份證件、營業(yè)執(zhí)照或者其他有效證件,以及實(shí)際居住人的身份信息;

        (二)屬于流動(dòng)人口的,按照規(guī)定辦理居住登記、申領(lǐng)居住證;

        (三)將承租住房轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借他人居住的,承擔(dān)出租人治安責(zé)任,并向公安機(jī)關(guān)申報(bào)登記信息;

        (四)留宿他人居住超過7天或者增加實(shí)際居住人的,應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)申報(bào)登記信息;

        (五)發(fā)現(xiàn)實(shí)際居住人利用租賃住房進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)的,及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告;

        (六)安全使用租賃住房,在其使用范圍內(nèi)履行消防安全責(zé)任,接受出租人的消防安全指導(dǎo),不得違規(guī)使用電氣、燃?xì)庠O(shè)施,發(fā)現(xiàn)火災(zāi)等安全隱患的,及時(shí)消除或者通知出租人消除;

        (七)依法應(yīng)當(dāng)遵守的其他要求。

        第九條 出租人、承租人應(yīng)當(dāng)依法訂立租賃合同,明確雙方權(quán)利義務(wù)。

        租賃住房應(yīng)當(dāng)符合房屋租賃和消防法律、法規(guī)、規(guī)章以及消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

        第十條 出租住房集中供他人居住,出租居室達(dá)到10間以上,或者出租床位達(dá)到10個(gè)以上的,出租人應(yīng)當(dāng)按照供社會(huì)公眾活動(dòng)的場所的安全規(guī)定,建立相應(yīng)的管理制度,確定管理人員,登記有關(guān)信息,落實(shí)治安責(zé)任。

        單位承租住房作為集體宿舍供本單位職工居住的,按照前款規(guī)定履行治安責(zé)任。

        第十一條 有租賃住房的住宅小區(qū),其物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和物業(yè)服務(wù)合同中關(guān)于安全防范的約定,履行治安責(zé)任,協(xié)助所在地村民委員會(huì)、居民委員會(huì)和公安機(jī)關(guān)做好租賃住房治安管理相關(guān)工作。

        物業(yè)服務(wù)企業(yè)發(fā)現(xiàn)出租人、承租人和相關(guān)主體利用租賃住房進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。

        第十二條 出租人應(yīng)當(dāng)自租賃合同訂立之日起7日內(nèi)申報(bào)登記信息。出租人委托其他單位或者個(gè)人管理租賃住房的,還應(yīng)當(dāng)申報(bào)登記受委托人基本信息和委托內(nèi)容。

        第十三條 承租人變更或者停止租賃的,出租人應(yīng)當(dāng)自承租人變更或者停止租賃之日起7日內(nèi)申報(bào)變更或者注銷登記。

        第十四條 出租人應(yīng)當(dāng)如實(shí)申報(bào)登記信息,申報(bào)登記信息的內(nèi)容包括:出租人和承租人姓名(名稱)、公民身份號(hào)碼(統(tǒng)一社會(huì)信用代碼)、工作單位(服務(wù)處所)、聯(lián)系方式等基本信息,以及房屋地址、產(chǎn)權(quán)信息、租期、使用性質(zhì)、建筑面積、居住人員信息等住房情況。

        第十五條 公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立租賃住房治安管理信息系統(tǒng),并開通移動(dòng)端辦理通道,方便出租人申報(bào)登記信息。公安機(jī)關(guān)運(yùn)用信息化手段采集、查核信息,有關(guān)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合。

        第十六條 出租人可以通過下列方式之一申報(bào)登記信息:

        (一)通過租賃住房治安管理信息系統(tǒng)自主申報(bào);

        (二)到房屋所在地公安派出所、公安機(jī)關(guān)委托的機(jī)構(gòu)申報(bào);

        (三)通過房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)、互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)出租住房的,可以約定由房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)、互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)經(jīng)營者申報(bào);

        (四)通過房屋所在地物業(yè)服務(wù)企業(yè)轉(zhuǎn)報(bào);

        (五)通過村民委員會(huì)、社區(qū)居民委員會(huì)轉(zhuǎn)報(bào)。

        約定由房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)、互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)經(jīng)營者申報(bào)登記信息的,房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)、互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)自租賃合同訂立之日起7日內(nèi)向公安機(jī)關(guān)申報(bào)登記信息。收到登記信息的物業(yè)服務(wù)企業(yè)、村民委員會(huì)、社區(qū)居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自收到信息之日起7日內(nèi)轉(zhuǎn)報(bào)公安機(jī)關(guān)。

        已經(jīng)在住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門登記備案的,由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門將信息推送至公安機(jī)關(guān),出租人不再申報(bào)登記信息。

        第十七條 公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在其門戶網(wǎng)站和辦理點(diǎn)向社會(huì)公示租賃住房登記信息的內(nèi)容、依據(jù)、所需材料和辦理流程等,提供登記表和填寫樣本,為出租人、承租人及相關(guān)主體提供便捷服務(wù)。

        第十八條 公安機(jī)關(guān)、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、消防救援、發(fā)展改革等部門、單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)租賃住房安全管理法治宣傳教育,告知出租人、承租人及相關(guān)主體依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的安全責(zé)任。

        第十九條 公安機(jī)關(guān)會(huì)同住房城鄉(xiāng)建設(shè)、消防救援、自然資源、城市管理、市場監(jiān)管、衛(wèi)生健康、稅務(wù)等部門和單位建立執(zhí)法聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,共同維護(hù)租賃住房安全管理秩序。

        第二十條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處以及住房城鄉(xiāng)建設(shè)、消防救援、公安機(jī)關(guān)等有關(guān)部門和單位對(duì)租賃住房集中地區(qū)定期走訪并進(jìn)行安全檢查,對(duì)租賃住房結(jié)構(gòu)和使用性質(zhì)、消防設(shè)施、疏散通道、電氣燃?xì)庠O(shè)施、車輛充電停放等進(jìn)行日常巡查,巡查情況及發(fā)現(xiàn)租賃住房存在的安全隱患,形成檢查記錄,落實(shí)安全防范措施。

        安全檢查和日常巡查發(fā)現(xiàn)租賃住房存在安全隱患,或者接到對(duì)違反租賃住房治安管理行為的投訴、舉報(bào)的,屬于治安管理范圍的,由公安機(jī)關(guān)及時(shí)依法處置;屬于住房租賃、消防等管理范圍的,由住房城鄉(xiāng)建設(shè)、負(fù)有消防監(jiān)督管理職責(zé)等部門和單位及時(shí)依法處置。

        第二十一條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)建立租賃住房信息共享機(jī)制,整合、聯(lián)通租賃住房信息,建設(shè)跨部門、多層次、信息共享、業(yè)務(wù)協(xié)同的信息平臺(tái),逐步實(shí)現(xiàn)相關(guān)部門之間租賃住房信息數(shù)據(jù)交換和共享。

        公安機(jī)關(guān)可以根據(jù)租賃住房治安管理需要向供水、供電、供氣等專業(yè)經(jīng)營單位調(diào)取有關(guān)數(shù)據(jù),供水、供電、供氣等專業(yè)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)予以配合。

        第二十二條 公安機(jī)關(guān)、有關(guān)部門、單位及其工作人員對(duì)租賃住房治安管理工作中獲悉的信息應(yīng)當(dāng)予以保密。

        第二十三條 法律、法規(guī)對(duì)違反租賃住房治安等安全管理行為已有規(guī)定的,按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

        第二十四條 出租人、承租人、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)經(jīng)營者未按照本規(guī)定申報(bào)、轉(zhuǎn)報(bào)登記信息的,由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正,依法予以處罰、記入信用記錄。

        第二十五條 公安機(jī)關(guān)、有關(guān)部門、單位及其工作人員在租賃住房治安管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊,涉嫌犯罪的,提請(qǐng)有權(quán)機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任;尚未構(gòu)成犯罪的,依法給予處分。

        第二十六條 本規(guī)定自2020年1月1日起施行。




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