2021年,全市公安機關(guān)在市委、市政府和省公安廳堅強領(lǐng)導(dǎo)下,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引,以中國共產(chǎn)黨成立100周年安保為主線,以警務(wù)高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo),以服務(wù)保障全市“532”發(fā)展戰(zhàn)略為重點,以貫徹省公安廳“六六戰(zhàn)略”為動力,以鍛造過硬公安隊伍為保障,全力以赴戰(zhàn)疫情、防風(fēng)險、護(hù)穩(wěn)定、促發(fā)展、惠民生,公安工作取得新成績。
一是在大戰(zhàn)大考中踐行使命。圓滿完成中國共產(chǎn)黨成立100周年、省市“黨代會”等系列重大活動安保任務(wù),相關(guān)工作獲公安部、省公安廳和市委主要領(lǐng)導(dǎo)批示肯定。全力做好突發(fā)疫情處置工作,獲省、市領(lǐng)導(dǎo)批示肯定。
二是在埋頭實干中做強主業(yè)。深化平安建設(shè),牽頭編制實施公共安全規(guī)劃,整體防控和專業(yè)打擊效能持續(xù)提升,掃黑除惡常態(tài)化機制更加完善,電信網(wǎng)絡(luò)詐騙警情、案件實現(xiàn)“雙下降”,現(xiàn)行命案、“兩搶”發(fā)案再創(chuàng)新低并保持全破。
三是在服務(wù)大局中體現(xiàn)擔(dān)當(dāng)。融入發(fā)展大局,實施“公安機關(guān)服務(wù)保障‘532’發(fā)展戰(zhàn)略行動計劃”,深化“放管服”改革,推出促進(jìn)人口聚集、旅游警察、經(jīng)偵服務(wù)站、網(wǎng)安警務(wù)室、派出所“綜窗”等特色服務(wù)。推進(jìn)道路交通、危險物品、基層消防、群租房“四個專項整治”,全市未發(fā)生有影響的公共安全案事件,“交通健康指數(shù)”保持全國同類城市第一方陣。
四是在改革創(chuàng)新中轉(zhuǎn)型發(fā)展。以改革為動力,系統(tǒng)推進(jìn)“六六戰(zhàn)略”,全面加強基層基礎(chǔ)和派出所建設(shè),專業(yè)打擊、所隊融合、室引領(lǐng)隊、數(shù)據(jù)賦能等改革邁出新步伐,創(chuàng)新完善危爆物品溯源、網(wǎng)格化交通管理等機制,“新型經(jīng)濟犯罪打防治理”“農(nóng)村道路交通安全主動防控”工程獲評全市創(chuàng)新市域社會治理一等獎,反詐技術(shù)反制、長江禁捕退捕智能化防控等作法全省推廣。
五是在忠誠履職中提升形象。扎實開展黨史學(xué)習(xí)教育和隊伍教育整頓,健全完善正風(fēng)肅紀(jì)、執(zhí)法監(jiān)督等制度37項,“我為群眾辦實事”獲中央督導(dǎo)組、省指導(dǎo)組肯定。開展“兩優(yōu)一先”“最美系列”評選等活動,涌現(xiàn)全國優(yōu)秀共產(chǎn)黨員羅斌、全國道德模范提名獎獲得者陸旭東、全國掃黑除惡專項斗爭先進(jìn)工作者蔣露明等先進(jìn)典型。
一、堅持打防并舉、標(biāo)本兼治,提升治安駕馭能力。始終堅持嚴(yán)打犯罪方針不動搖,多措并舉強化打擊整治,推動平安常州建設(shè)質(zhì)態(tài)更優(yōu)。一是依法嚴(yán)打違法犯罪。扎實開展掃黑除惡“十件事”和“四大領(lǐng)域”整治,獲全國掃黑辦督導(dǎo)組肯定。深化“全民反詐”“全警反詐”,推進(jìn)“藍(lán)劍”“斷卡”等專項行動,挽回群眾損失5537萬元,勸阻數(shù)、攔截數(shù)、挽損數(shù)同比分別大幅上升。推進(jìn)“昆侖”“凈網(wǎng)”“團(tuán)圓”等專項行動,攻克命案積案2起,搗毀“食藥環(huán)”犯罪團(tuán)伙50余個,幫助65個離散家庭團(tuán)聚。二是大力整治治安問題。依法嚴(yán)打跨境賭博、網(wǎng)絡(luò)招嫖、流動賭檔等違法犯罪。全鏈條打擊涉毒違法犯罪,偵破一批大要案件。常態(tài)化開展“常安”清查行動,對治安亂點重拳出擊。三是織密織牢防控網(wǎng)絡(luò)。完善以專職武裝巡防和派出所三級巡防“點面結(jié)合”的巡防布局,強化重點部位及人員密集場所值守,提升見警率、管事率和控制力。深入推進(jìn)雪亮技防工程建設(shè),獲評“全省升級版技防城建設(shè)示范單位”。推進(jìn)文娛行業(yè)整治,依法嚴(yán)管旅館、網(wǎng)吧、歌舞娛樂等傳統(tǒng)行業(yè),研究加強對新業(yè)態(tài)管理。四是深入推進(jìn)平安創(chuàng)建。開展“四無小區(qū)”創(chuàng)建和高發(fā)案小區(qū)“控案除患”行動,建成“平安前哨”工作站664個,31個重點社區(qū)案件下降。深化“平安企業(yè)”“平安校園”等系列創(chuàng)建,摸排整改企業(yè)安全隱患,在全市二級以上公立醫(yī)院建成警務(wù)室,銀行業(yè)金融機構(gòu)全面完成安全設(shè)施改造。
二、堅持外防輸入、內(nèi)防反彈,鑄牢疫情防控屏障。堅持“人民至上、生命至上”,堅決打贏突發(fā)疫情防控殲滅戰(zhàn)。一是平急轉(zhuǎn)換快。疫情發(fā)生后,市、縣兩級公安疫情防控指揮部和工作專班高速運轉(zhuǎn),根據(jù)市指揮部指令,第一時間關(guān)停棋牌室、洗浴按摩場所、歌舞娛樂場等,連夜協(xié)助做好集中隔離、周界封控、社會面管控等工作,為控制疫情傳播打牢根基。二是面上防控嚴(yán)。加強通道查控,采取設(shè)置臨時核酸檢測點、“客貨分離”等方式緩解因疫情防控導(dǎo)致的進(jìn)出城車輛擁堵。加強公共場所管控,疫情期間暫停行業(yè)場所經(jīng)營,查處違規(guī)經(jīng)營單位310余家。加強重點巡控,投入1000余名警力,做好定點收治醫(yī)院、集中隔離點、核酸采樣點等重點部位巡防值守。三是作風(fēng)責(zé)任實。全警在崗在位,應(yīng)急力量24小時備戰(zhàn),組建7個督察組對社區(qū)、場所、核酸采樣點、集中隔離點等重點部位開展專項督查,確保措施落細(xì)落實。封控、管控區(qū)內(nèi)警力就地開展秩序維護(hù)、人員管控、物資配送等工作,組建“戰(zhàn)疫先鋒隊”,凝聚全民抗疫合力。創(chuàng)新運用無人機、機械犬開展高風(fēng)險部位宣傳引導(dǎo)、治安巡邏,提升管控效能。
三、堅持圍繞中心、服務(wù)大局,護(hù)航經(jīng)濟社會發(fā)展。充分發(fā)揮公安機關(guān)服務(wù)和打擊雙重職能,更好保障經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。一是優(yōu)化政務(wù)服務(wù)。出臺“深化公安‘放管服’改革創(chuàng)新加強公安政務(wù)服務(wù)工作”實施意見,建成30個派出所“綜合服務(wù)窗口”,48個涉企審批服務(wù)事項“一窗通辦”,辦理政務(wù)業(yè)務(wù)200萬件,群眾滿意率近100%。積極促進(jìn)人口集聚和人才引進(jìn),持續(xù)放寬落戶條件,推出高校學(xué)生落戶一站式辦理、首次申領(lǐng)身份證“省內(nèi)通辦”等政策,設(shè)立境外人員服務(wù)中心,境外來常人員工作許可、居留許可實現(xiàn)“一門辦、一次辦”。二是護(hù)航企業(yè)發(fā)展。持續(xù)推進(jìn)“入企大走訪”,深化合成服務(wù)、合成宣傳、合成安防,協(xié)調(diào)解決企業(yè)困難訴求4300余件。會同檢法等部門出臺“深化知識產(chǎn)權(quán)行政與司法保護(hù)的意見”,破獲假冒偽劣、侵犯知識產(chǎn)權(quán)等案件100余起。實體運作全省首家警稅合成作戰(zhàn)中心,偵破各類虛開案件120余起,有力維護(hù)全市稅收征管秩序。設(shè)立27個駐企經(jīng)偵警務(wù)站和網(wǎng)安警務(wù)室,指導(dǎo)企業(yè)做好源頭安防工作。三是辦好民生實事。推出“我為群眾辦實事二十項措施”,著力解決重點部位安防、犬類管理等問題。深化交通暢行提升工程,實行“高架緩堵”“一院治堵”“停車便利化”等專項工作,新增公共停車泊位1.3萬余個。成立旅游警察支隊,設(shè)立景區(qū)派出所和重點景區(qū)涉旅矛盾糾紛調(diào)處中心。加強文明養(yǎng)犬整治,全面推進(jìn)犬牌犬證辦理,涉犬警情同比下降。
四、堅持政治建警、嚴(yán)優(yōu)并舉,鍛造過硬公安隊伍。按照“四個鐵一般”標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)公安隊伍革命化、正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)。一是強化思想引領(lǐng)。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記“七一”重要講話、黨的十九大和十九屆歷次全會精神,嚴(yán)格落實“第一議題”制度,舉辦“四史”、習(xí)近平法治思想、延安整風(fēng)等專題講座76場次,政治輪訓(xùn)187場。實施公安黨建“紅色引擎421計劃”,完成全市公安機關(guān)民警黨組織關(guān)系調(diào)整,深化基層黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),建成一批市級“基層黨建樣板”“特色支部”。二是強化正風(fēng)肅紀(jì)。調(diào)整全面從嚴(yán)管黨治警領(lǐng)導(dǎo)小組,實體化運作市縣兩級“從嚴(yán)辦”,細(xì)化形成黨委班子、黨委書記、班子成員、機關(guān)紀(jì)委全面從嚴(yán)管黨治警“四張清單”和工作要點,出臺民警非工作時間管理規(guī)定,全面落實“兩個責(zé)任”追究辦法。扎實開展教育整頓,完善問題線索核查工作機制,對中央督導(dǎo)組交辦、省指導(dǎo)組移交的線索逐一過堂、核查見底,對行業(yè)場所管理、源頭執(zhí)法、經(jīng)濟案件辦理等方面性問題開展專項治理,深入排查選人用人、項目工程、重大案件方面的問題線索。三是強化實戰(zhàn)訓(xùn)練。深化實戰(zhàn)大練兵,舉辦軍轉(zhuǎn)干部、警銜晉升、警務(wù)實戰(zhàn)等培訓(xùn)班152期9500余人次,全警綜合體能達(dá)標(biāo)率達(dá)85%。堅持“練兵先練長”,組織領(lǐng)導(dǎo)干部公共基礎(chǔ)科目練兵考核。優(yōu)化實戰(zhàn)訓(xùn)練模式,開展實地、實景、實兵對抗演練,省公安廳練兵考核多個項目成績列第一方陣。加強教官隊伍建設(shè),培養(yǎng)警務(wù)技戰(zhàn)術(shù)教官、基層警務(wù)技戰(zhàn)術(shù)小教員。四是強化從優(yōu)待警。嚴(yán)格落實局領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系派出所制度,推進(jìn)基層減負(fù),規(guī)范派出所工作考評,落實警情分流、精文簡會、休息休假等措施。落實依法履職免責(zé)、容錯糾錯和不實舉報“澄清正名”制度,嚴(yán)厲打擊妨礙公務(wù)、暴力襲警等違法犯罪。
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