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一、主要職責(zé)
（一）貫徹執(zhí)行國家內(nèi)外貿(mào)易、國際經(jīng)濟合作和有關(guān)口岸工作的法律法規(guī)及方針政策，依法組織起草有關(guān)地方性法規(guī)、規(guī)章草案，擬訂全市商務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略和實施規(guī)劃。監(jiān)測分析商務(wù)運行狀況，研究經(jīng)濟全球化以及現(xiàn)代流通發(fā)展方向，提出全市商務(wù)方面宏觀調(diào)控的政策建議和措施。
（二）編制全市城鄉(xiāng)商業(yè)網(wǎng)點、商品交易市場（現(xiàn)貨交易類）、商貿(mào)發(fā)展規(guī)劃，協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)商貿(mào)市場發(fā)展，推進城鄉(xiāng)商業(yè)體系建設(shè)，組織實施農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)工程。
（三）負責(zé)推進流通產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，指導(dǎo)流通企業(yè)改革、商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展，提出促進商貿(mào)中小企業(yè)發(fā)展的政策建議，推動流通標(biāo)準化和連鎖經(jīng)營、商業(yè)特許經(jīng)營、物流配送等現(xiàn)代流通方式的發(fā)展。依托省、市相關(guān)誠信公共服務(wù)平臺，推動商務(wù)領(lǐng)域信用建設(shè)，指導(dǎo)商業(yè)信用銷售。按有關(guān)規(guī)定對藥品流通等特殊流通行業(yè)進行監(jiān)督管理。
（四）負責(zé)統(tǒng)計監(jiān)測分析消費品市場運行和商品供求情況，進行預(yù)測預(yù)警、信息引導(dǎo)并提出市場調(diào)控建議。按有關(guān)規(guī)定對成品油流通進行監(jiān)督管理。統(tǒng)籌商務(wù)領(lǐng)域消費促進工作。
（五）負責(zé)全市口岸發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃的研究。編制全市口岸開放規(guī)劃并組織實施，按規(guī)定負責(zé)口岸開放或關(guān)閉的初審、上報工作。負責(zé)協(xié)調(diào)推進全市電子口岸等口岸信息化建設(shè)與管理工作。負責(zé)“大通關(guān)”協(xié)調(diào)服務(wù)工作。
（六）按規(guī)定負責(zé)全市國家級、省級開發(fā)區(qū)的指導(dǎo)、服務(wù)、協(xié)調(diào)和管理工作。擬訂并組織實施促進開發(fā)區(qū)建設(shè)發(fā)展的政策措施，編制全市開發(fā)區(qū)發(fā)展規(guī)劃草案，指導(dǎo)開發(fā)區(qū)編制建設(shè)規(guī)劃。研究分析開發(fā)區(qū)建設(shè)發(fā)展中的重大問題并提出處理意見。負責(zé)協(xié)調(diào)自由貿(mào)易試驗區(qū)經(jīng)驗復(fù)制推廣相關(guān)工作。
（七）負責(zé)全市貨物貿(mào)易進出口工作。擬訂發(fā)展規(guī)劃和政策措施，指導(dǎo)外貿(mào)促進工作和外貿(mào)促進體系建設(shè)。指導(dǎo)、推進跨境電子商務(wù)等新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展，推進出口品牌和出口基地建設(shè)。承擔(dān)上級下達的重要工業(yè)品、原材料和農(nóng)產(chǎn)品進出口計劃以及配額年度計劃的組織實施工作。負責(zé)對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記管理工作。貫徹執(zhí)行國家和省有關(guān)機電產(chǎn)品進出口、機電產(chǎn)品國際招標(biāo)管理工作，執(zhí)行成套設(shè)備進出口政策。規(guī)范對外貿(mào)易經(jīng)營秩序，推進進出口貿(mào)易標(biāo)準化與便利化。
（八）牽頭擬訂并組織實施全市服務(wù)貿(mào)易和服務(wù)外包中長期發(fā)展規(guī)劃、政策措施，推動服務(wù)外包平臺建設(shè)。執(zhí)行國家對外技術(shù)貿(mào)易、鼓勵技術(shù)政策。
（九）指導(dǎo)協(xié)調(diào)和管理全市外商投資工作，擬訂全市利用外資規(guī)劃、外商投資政策和改革方案并組織實施，管理和指導(dǎo)全市外商投資審批、備案工作。提出全市利用外資工作目標(biāo)，推進并落實目標(biāo)任務(wù)。
（十）指導(dǎo)外商投資企業(yè)依法執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章、合同章程的情況并協(xié)調(diào)有關(guān)問題，協(xié)調(diào)解決外國投資者及外商投資企業(yè)遇到的困難和問題。負責(zé)與港、澳、臺地區(qū)的經(jīng)濟合作交流。
（十一）負責(zé)全市對外投資和經(jīng)濟合作工作，擬訂和執(zhí)行促進對外投資合作的政策，管理和監(jiān)督對外投資、對外承包工程、對外勞務(wù)合作等。依法核準、報批市內(nèi)企業(yè)在境外投資開辦企業(yè)和機構(gòu)（金融企業(yè)除外）并實施監(jiān)督與管理。承擔(dān)對外援助和接受國際援助項目的歸口管理，推進構(gòu)建對外投資合作促進和服務(wù)保障體系。
（十二）組織協(xié)調(diào)本市企業(yè)發(fā)起或應(yīng)對反傾銷、反補貼、保障措施調(diào)查及其他與進出口公平貿(mào)易相關(guān)工作。建立進出口公平貿(mào)易預(yù)警機制，指導(dǎo)協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)安全應(yīng)對工作。執(zhí)行國家進出口管制政策，負責(zé)協(xié)調(diào)世界貿(mào)易組織地方綜合性應(yīng)對工作，參與公平競爭審查工作。
（十三）貫徹執(zhí)行國家和省關(guān)于電子商務(wù)的法律法規(guī)和政策規(guī)定，會同相關(guān)部門擬訂全市電子商務(wù)發(fā)展規(guī)劃，推進全市電子商務(wù)應(yīng)用和發(fā)展。
（十四）負責(zé)我市對外經(jīng)貿(mào)聯(lián)絡(luò)的相關(guān)工作。
（十五）協(xié)調(diào)海關(guān)、銀行、外匯、出口信用保險等部門與商務(wù)工作有關(guān)的事項。
（十六）完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。
（十七）職能轉(zhuǎn)變。貫徹落實市委、市政府決策部署，進一步轉(zhuǎn)變職能，強化服務(wù)，簡政放權(quán)，放管結(jié)合，優(yōu)化營商環(huán)境，加強事中事后監(jiān)管，推進商務(wù)依法行政和法治化建設(shè)，推動商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。
（十八）與市場監(jiān)督管理局的有關(guān)職責(zé)分工。市商務(wù)局負責(zé)擬訂藥品流通發(fā)展規(guī)劃和政策，市市場監(jiān)督管理局在藥品監(jiān)督管理工作中，配合執(zhí)行藥品流通發(fā)展規(guī)劃和政策。
二、內(nèi)設(shè)機構(gòu)
（一）辦公室（行政服務(wù)處）。負責(zé)機關(guān)日常運轉(zhuǎn)，承擔(dān)信息、安全、保密、信訪、政務(wù)公開等工作；組織市人大代表建議、市政協(xié)委員提案的辦理；負責(zé)因公出國（境）商務(wù)團組的審核報批。按權(quán)限集中辦理機關(guān)政務(wù)服務(wù)事項；負責(zé)局駐行政服務(wù)中心窗口的運行管理。
（二）綜合處。研究經(jīng)濟全球化、區(qū)域經(jīng)濟合作和現(xiàn)代流通方式的發(fā)展趨勢，研究國內(nèi)外貿(mào)易、開放型經(jīng)濟新體制、流通體制改革并就重大問題提出意見和建議；擬訂商務(wù)發(fā)展規(guī)劃及年度工作計劃；負責(zé)商務(wù)工作目標(biāo)管理與督查考核；調(diào)查研究商務(wù)發(fā)展重大課題；監(jiān)測分析商務(wù)運行情況并提出政策建議；承擔(dān)商務(wù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)發(fā)布工作；牽頭起草局重要文件和綜合性文稿。
（三）政策法規(guī)處。負責(zé)商務(wù)工作的對外宣傳與新聞發(fā)布工作。依法組織起草有關(guān)地方性法規(guī)、規(guī)章草案；承擔(dān)國家商務(wù)領(lǐng)域有關(guān)法律、法規(guī)、條約、協(xié)定實施的協(xié)調(diào)工作；承擔(dān)機關(guān)有關(guān)規(guī)范性文件的審核工作；承辦相關(guān)行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作；承擔(dān)商務(wù)系統(tǒng)的法制宣傳教育指導(dǎo)協(xié)調(diào)工作。
（四）財務(wù)處。貫徹落實國家及省、市有關(guān)商務(wù)工作的財稅、金融等政策；參與擬訂全市促進商務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的財務(wù)政策與措施；會同有關(guān)部門管理商務(wù)專項資金；負責(zé)機關(guān)財務(wù)、資產(chǎn)管理、內(nèi)部審計等工作；指導(dǎo)、監(jiān)督直屬單位的財務(wù)、資產(chǎn)管理等工作。
（五）市場體系建設(shè)處。研究擬訂健全、規(guī)范市場體系的政策文件；指導(dǎo)城市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃和商業(yè)體系建設(shè)；推進農(nóng)村市場和農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)，指導(dǎo)全市農(nóng)貿(mào)市場（菜市場）規(guī)劃建設(shè)、改造及管理；指導(dǎo)商品交易市場（現(xiàn)貨交易類）轉(zhuǎn)型升級工作；推進社區(qū)商業(yè)建設(shè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心發(fā)展；按有關(guān)規(guī)定對新車銷售、二手車流通和報廢汽車回收拆解企業(yè)進行監(jiān)督管理。
（六）商貿(mào)流通處。擬訂現(xiàn)代流通服務(wù)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃，提出優(yōu)化流通產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、深化流通體制改革和促進商貿(mào)中小企業(yè)發(fā)展的政策建議，推動連鎖經(jīng)營、商業(yè)特許經(jīng)營、商貿(mào)物流配送等現(xiàn)代流通方式的發(fā)展；承擔(dān)藥品流通行業(yè)管理工作；支持中華老字號傳承保護與創(chuàng)新發(fā)展，推動地方老字號建設(shè)；促進綠色流通發(fā)展，指導(dǎo)流通領(lǐng)域節(jié)能降耗工作；指導(dǎo)流通企業(yè)改革；推進流通標(biāo)準化建設(shè)；指導(dǎo)再生資源回收管理工作；按有關(guān)規(guī)定對拍賣、租賃（除融資租賃）、舊貨流通行業(yè)等進行監(jiān)督管理；承擔(dān)餐飲業(yè)、住宿業(yè)的行業(yè)管理工作；推動商務(wù)領(lǐng)域信用建設(shè)；牽頭組織規(guī)范零售企業(yè)促銷行為；牽頭推進重要產(chǎn)品追溯體系建設(shè)；負責(zé)內(nèi)資直銷管理相關(guān)工作；按規(guī)定負責(zé)單用途預(yù)付卡監(jiān)督管理工作；牽頭承擔(dān)商貿(mào)流通行業(yè)有關(guān)綜合性工作。
（七）市場運行和消費促進處。監(jiān)測、分析市場運行和商品供求狀況，進行市場預(yù)測、預(yù)警和信息發(fā)布，并提出相應(yīng)的調(diào)控建議；推進商務(wù)領(lǐng)域消費促進工作；按有關(guān)規(guī)定對成品油流通進行監(jiān)督管理；承擔(dān)繭絲綢協(xié)調(diào)工作。
（八）陸空港口岸處。擬訂全市陸路空港口岸開放規(guī)劃、計劃；負責(zé)協(xié)調(diào)全市陸路空港口岸通關(guān)便利化；負責(zé)陸路空港口岸開放或關(guān)閉的初審、上報工作；協(xié)調(diào)督促檢查陸路空港口岸查驗配套設(shè)施建設(shè)工作；歸口協(xié)調(diào)陸路空港方面口岸查驗機構(gòu)需要地方政府解決的問題；負責(zé)組織協(xié)調(diào)跨區(qū)域陸路空港口岸合作與交流。
（九）水港口岸處。擬訂全市水港口岸開放規(guī)劃、計劃；負責(zé)協(xié)調(diào)全市水港口岸通關(guān)便利化；負責(zé)水港口岸開放或關(guān)閉的初審、上報工作；協(xié)調(diào)督促檢查水港口岸查驗配套設(shè)施建設(shè)工作；負責(zé)已開放口岸范圍內(nèi)新建碼頭等涉外作業(yè)區(qū)對外開放或臨時啟用的初審、預(yù)驗收和報批工作；負責(zé)電子口岸平臺功能完善和日常運維工作；負責(zé)“大通關(guān)”協(xié)調(diào)服務(wù)工作；協(xié)調(diào)水港口岸查驗機構(gòu)需要地方政府解決的問題；負責(zé)組織協(xié)調(diào)跨區(qū)域水港口岸間的合作、交流。
（十）開發(fā)區(qū)處（自貿(mào)區(qū)工作處）。按規(guī)定承擔(dān)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、服務(wù)全市國家級、省級開發(fā)區(qū)工作，牽頭擬訂開發(fā)區(qū)建設(shè)發(fā)展的規(guī)范性文件，承擔(dān)全市開發(fā)區(qū)發(fā)展規(guī)劃草案編制有關(guān)工作，擬訂政策措施，指導(dǎo)全市開發(fā)區(qū)建設(shè)發(fā)展；按職責(zé)分工會同有關(guān)部門做好國家級、省級開發(fā)區(qū)的設(shè)立、撤銷、更名、調(diào)整規(guī)劃面積或者區(qū)位等的組織申報及初審工作；研究開發(fā)區(qū)發(fā)展動態(tài)，統(tǒng)計分析和綜合評價開發(fā)區(qū)建設(shè)情況；研究開發(fā)區(qū)建設(shè)的重大問題，提出處理意見；貫徹執(zhí)行國家有關(guān)貿(mào)易試驗區(qū)建設(shè)的法律法規(guī)和方針政策；牽頭協(xié)調(diào)自由貿(mào)易試驗區(qū)經(jīng)驗復(fù)制推廣相關(guān)工作。
（十一）對外貿(mào)易處（機電產(chǎn)品進出口辦公室）。負責(zé)全市貨物貿(mào)易進出口工作宏觀管理和協(xié)調(diào)服務(wù)；推進以質(zhì)取勝、科技興貿(mào)和市場多元化戰(zhàn)略；擬訂市級外貿(mào)促進計劃，組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)外貿(mào)促進活動，推進外貿(mào)促進體系建設(shè)；承擔(dān)貨物進出口統(tǒng)計和運行分析工作；承擔(dān)上級下達的重要工業(yè)品、原材料、農(nóng)產(chǎn)品進出口計劃以及配額年度計劃的組織實施工作；負責(zé)對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記管理工作；負責(zé)出口品牌和基地的申報與后期管理工作，推進國際營銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)；貫徹執(zhí)行國家和省有關(guān)機電產(chǎn)品進出口、機電產(chǎn)品國際招標(biāo)管理工作，執(zhí)行成套設(shè)備進出口政策；規(guī)范外貿(mào)經(jīng)營秩序，推進進出口貿(mào)易標(biāo)準化、便利化和外貿(mào)信用體系建設(shè)；指導(dǎo)、促進跨境電子商務(wù)等新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展。
（十二）服務(wù)貿(mào)易處（服務(wù)外包處）。貫徹執(zhí)行國家和省關(guān)于服務(wù)貿(mào)易、服務(wù)外包的法律法規(guī)和政策規(guī)定；擬訂并組織實施全市服務(wù)貿(mào)易和服務(wù)外包中長期發(fā)展規(guī)劃、政策措施；建立服務(wù)外包的管理服務(wù)體系，推進服務(wù)外包載體和平臺建設(shè)；承擔(dān)服務(wù)貿(mào)易和服務(wù)外包的統(tǒng)計工作；承擔(dān)技術(shù)進出口管理工作；承擔(dān)會展業(yè)的促進與管理工作。
（十三）外國投資管理處。指導(dǎo)協(xié)調(diào)和管理全市外商投資工作；擬訂全市利用外資規(guī)劃、全市外商投資政策和改革方案并組織實施；提出全市利用外資工作目標(biāo)，推進并落實目標(biāo)任務(wù)；研究、落實促進區(qū)域?qū)ν忾_放的政策措施；開展跨國公司地區(qū)總部和功能性機構(gòu)培育工作；負責(zé)全市外商投資統(tǒng)計工作，牽頭組織全市外商投資企業(yè)年度投資經(jīng)營信息聯(lián)合報告工作；研究提出改善投資環(huán)境的建議；開展外商投資重點企業(yè)和重大項目聯(lián)系服務(wù)工作。
（十四）外資企業(yè)服務(wù)處（臺港澳處）。參與擬訂、實施全市外商投資企業(yè)的管理工作制度，指導(dǎo)外資企業(yè)遵守和執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)并協(xié)調(diào)有關(guān)問題；做好外商投資企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營運行狀況監(jiān)測和跟蹤服務(wù)；收集外商投資企業(yè)對政府部門服務(wù)等涉及投資環(huán)境方面的意見和建議；幫助協(xié)調(diào)解決外商投資企業(yè)生產(chǎn)運行中遇到的有關(guān)問題和實際困難，協(xié)助處理外商投資企業(yè)的投訴和糾紛；負責(zé)與港、澳、臺地區(qū)的經(jīng)濟合作交流。
（十五）對外投資和經(jīng)濟合作處。負責(zé)貫徹執(zhí)行國家相關(guān)對外投資合作政策以及擬訂實施本市相關(guān)對外投資合作政策；依法管理和監(jiān)督對外投資（非金融類，含在港澳臺地區(qū)投資，下同）、對外承包工程、對外勞務(wù)合作、對外經(jīng)濟援助、接受國際援助等工作；負責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和管理本市企業(yè)實施的境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)創(chuàng)建和發(fā)展工作；組織協(xié)調(diào)對外勞務(wù)企業(yè)境外勞務(wù)糾紛和突發(fā)事件的應(yīng)急處置；負責(zé)推動構(gòu)建對外投資合作的促進和服務(wù)體系。
（十六）公平貿(mào)易處（產(chǎn)業(yè)安全與進出口管制處）。承擔(dān)進出口公平貿(mào)易的相關(guān)工作，建立進出口公平貿(mào)易預(yù)警機制；指導(dǎo)協(xié)調(diào)對本市出口商品的反傾銷、反補貼和保障措施調(diào)查的應(yīng)訴及相關(guān)工作；參與調(diào)查對本市出口商品實施的歧視性貿(mào)易政策、法律法規(guī)及其做法，協(xié)助實施貿(mào)易救濟調(diào)查，評估實施有關(guān)貿(mào)易救濟措施對本市產(chǎn)業(yè)的影響和效果，提出采取相應(yīng)措施的建議；指導(dǎo)貿(mào)易爭端的訴訟工作；建立和完善市內(nèi)產(chǎn)業(yè)損害預(yù)警機制；配合開展產(chǎn)業(yè)國際競爭力調(diào)查，指導(dǎo)協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)安全應(yīng)對工作；執(zhí)行國家進出口管制政策；配合上級部門做好常州世界貿(mào)易組織事務(wù)相關(guān)工作，協(xié)調(diào)本市在世界貿(mào)易組織框架下的應(yīng)對工作；負責(zé)全市貿(mào)易政策合規(guī)工作；負責(zé)公平競爭審查工作；承擔(dān)本市國際貿(mào)易摩擦應(yīng)對的相關(guān)工作。
（十七）電子商務(wù)處。促進全市電子商務(wù)應(yīng)用普及和創(chuàng)新發(fā)展，研究、擬訂全市促進電子商務(wù)發(fā)展的政策和規(guī)范標(biāo)準，推動全市電子商務(wù)重點企業(yè)、平臺及園區(qū)建設(shè)，推進全市電子商務(wù)支撐體系建設(shè)，配合開展電子商務(wù)領(lǐng)域信用體系建設(shè)。
（十八）組織人事處。承擔(dān)機關(guān)和直屬單位的干部人事、機構(gòu)編制、工資福利、隊伍建設(shè)和考核培訓(xùn)；負責(zé)機關(guān)、事業(yè)單位出國（境）人員備案；負責(zé)離退休干部的管理和服務(wù)工作。
機關(guān)黨委。負責(zé)機關(guān)和直屬單位的黨群工作。
負責(zé)人：韓雪琴
辦公地址：常州市龍城大道1280號1A309室；
辦公時間：法定工作日9:00—17:00；
辦公室聯(lián)系電話：0519-85682271 。
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