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戴曉娥等6名委員：
你們提出的《關(guān)于加大本土文化IP保護(hù)，謹(jǐn)防惡意搶注影響常州文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議》收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：
常州是一座國家歷史文化名城，文物資源豐富，名人精英薈萃。前后北岸歷史文化街區(qū)被譽(yù)為“狀元街坊·江南文眼”，青果巷歷史文化街區(qū)號稱“江南名士第一巷”?！俺Ｖ萑堋保那锇?、張?zhí)?、惲代英）作為中國共產(chǎn)黨早期領(lǐng)導(dǎo)人，他們的事跡感染了許許多多的參觀者。為了更好地保護(hù)這些人文資源，發(fā)揮更大作用，防止惡意搶注，我們將進(jìn)一步梳理我市文化資源，與知識產(chǎn)權(quán)局主管部門積極協(xié)商，對本建議的內(nèi)容進(jìn)行可行性研究，力求摸清現(xiàn)狀、解決問題。
一、摸商標(biāo)底數(shù)，盡全力實(shí)施救濟(jì)
對提案中提到的部分文化IP搶注情況，我們進(jìn)行了摸底和主動對接，了解實(shí)際情況。如：安徽秋白文化傳媒有限公司注冊地為安徽阜陽，公司主要做拍照和視頻，名稱由企業(yè)注冊，和瞿秋白沒有關(guān)聯(lián)。武漢在地文化旅游發(fā)展有限公司，是為江岸區(qū)秋白陳列館做展陳時注冊，主要為文創(chuàng)產(chǎn)品，也是為瞿秋白做宣傳。江蘇感動未來文化科技有限公司注冊的“秋白書苑”是辦公用品類，已答應(yīng)可以無償轉(zhuǎn)讓給政府主導(dǎo)的企事業(yè)單位，用于秋白品牌打造。申請注冊江蘇省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)“陽湖拳”的公司已經(jīng)注銷，該商標(biāo)3年未使用可申請注銷。因?yàn)榉稀渡虡?biāo)法》任何行形式的商標(biāo)都是可以進(jìn)行申請的，如:人名、字號等并不是本人或本單位才能申請。所以，對惡意注冊和使用我市“地方歷史名人和文化名稱、文化遺產(chǎn)及標(biāo)識”的單位和個人，知識產(chǎn)權(quán)局主管部門將根據(jù)申請組織開展相應(yīng)的知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)工作。
二、抓機(jī)制建設(shè)，引專業(yè)力量筑基礎(chǔ)
推動文廣旅局與市場監(jiān)管局（知識產(chǎn)權(quán)局）簽署知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)合作框架協(xié)議，建立法律援助工作機(jī)制。依托常州市文化執(zhí)法檢查支隊(duì)、常州市知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心成立常州市本土文化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)志愿服務(wù)隊(duì)伍。引入知識產(chǎn)權(quán)智力資源，加強(qiáng)非遺等本土文化調(diào)查、申報、評選環(huán)節(jié)的知識產(chǎn)權(quán)及其他法律問題審查，提高知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平。組織開展本土文化領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)專題調(diào)查研究，力求摸清現(xiàn)狀解決問題。同時，成立了“常州名人故居管理中心”，主要是匯總梳理常州名人故居資源，編印完成《尋蹤常州老城廂》《常州名人故居保護(hù)利用》等讀物。
三、重平臺搭建，以服務(wù)提供做支撐
以非遺為抓手和突破口，在全市舉辦非遺領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)巡回講座和現(xiàn)場咨詢活動，開設(shè)非遺法律保護(hù)培訓(xùn)課程，倡議全市律師為非遺傳承人提供知識產(chǎn)權(quán)等法律服務(wù)。通過多種形式搭建法律信息共享平臺和法援溝通渠道，幫助傳承人提高知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)能力，推動非遺融入現(xiàn)代生活。綜合運(yùn)用版權(quán)登記、專利申請、商標(biāo)注冊、地理標(biāo)志認(rèn)定等多種方式，加強(qiáng)非遺領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，推動非遺相關(guān)產(chǎn)品開發(fā)、品牌打造，助力地方特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展。支持鼓勵本土文化、非遺項(xiàng)目各級傳承人申請專利、商標(biāo)、版權(quán)登記，顯著提升非遺文化品牌和形象，推動各級非遺代表性項(xiàng)目，取得地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品或地理標(biāo)志商標(biāo)保護(hù)，帶動地方非遺相關(guān)特色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
四、促登記注冊，以市場引領(lǐng)興傳承
依據(jù)《中華人民共和國商標(biāo)法》和《中共中央、國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步制止黨政機(jī)關(guān)和黨政干部經(jīng)商、辦企業(yè)的規(guī)定》的規(guī)定，行政機(jī)關(guān)和公益類組織不能申請注冊商標(biāo)。就目前來看，我市給搶注的是一批社會知名度高、市場影響力大的商標(biāo)，而有些文化IP的商業(yè)價值還有待開發(fā)。因此，我們建議通過國有控股的企業(yè)或者平臺公司統(tǒng)一扎口，通過持有一批“可形成注冊商標(biāo)”的“地方歷史名人和文化名稱、文化遺產(chǎn)及標(biāo)識”集體商標(biāo)來保護(hù)我市文化IP。下一步，我們還可以根據(jù)商標(biāo)注冊的商品或服務(wù)，助力相關(guān)企業(yè)對這些商標(biāo)進(jìn)行開發(fā)和利用，從而達(dá)到更好地保護(hù)和擴(kuò)大本土文化的價值。
對大本土文化IP保護(hù)是一件任重道遠(yuǎn)而且涉及多個部門的重要工作，此次提案為我們下一步工作方向提供了很好的指導(dǎo)和幫助。同時，感謝你們對文化事業(yè)的關(guān)注支持！
簽 發(fā) 人：嚴(yán)
俊
經(jīng) 辦 人：陳
巍
聯(lián)系電話：85682369
常州市文化廣電和旅游局
2024年6月7日
（此件公開發(fā)布）
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