2015年我市體育工作將緊緊圍繞全市發(fā)展大局,以基本實現(xiàn)體育現(xiàn)代化和實施公共體育服務(wù)體系建設(shè)三年行動計劃為總攬,加快制定公共體育服務(wù)體系規(guī)劃,全面推動群眾體育強基礎(chǔ)、廣覆蓋,競技體育出人才、爭榮譽,體育產(chǎn)業(yè)上規(guī)模、創(chuàng)特色,體育賽事擴影響、樹品牌,確保常州體育在全省第一方陣不動搖,促進(jìn)競技體育和群眾體育、體育事業(yè)和體育產(chǎn)業(yè)同步發(fā)展,為常州率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化,為江蘇創(chuàng)建全國公共體育服務(wù)體系示范區(qū)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
(一)完善公共體育服務(wù)體系。一是加強規(guī)劃引領(lǐng)。與市規(guī)劃局聯(lián)合編制全市公共體育服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃(2015-2020),明確建設(shè)目標(biāo)、舉措和具體要求,充分整合教育、體育、文化等系統(tǒng)資源,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)全市公共體育服務(wù)體系建設(shè)。把常州市公共體育服務(wù)體系建設(shè)作為省體育局指向性課題進(jìn)行研究,總局、省局、市、區(qū)(轄市)四級共同參與。二是在現(xiàn)有基礎(chǔ)上全力推進(jìn)公共體育服務(wù)體系建設(shè)10項行動。即“城鄉(xiāng)一體”體育設(shè)施建設(shè)行動:新建天寧區(qū)全民健身中心、規(guī)劃建設(shè)鐘樓區(qū)全民健身中心,計劃建設(shè)4個以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)全民健身活動中心、建設(shè)20個以上全民健身示范工程(多功能運動場)、2個拆裝式泳池、4個籠式足球場,實施行政村體育設(shè)施提升工程,新建和提升350個以上健身點;公共體育設(shè)施開放行動:全面推進(jìn)全市公共體育設(shè)施向社會免費開放或低收費開放,鼓勵企事業(yè)單位體育設(shè)施向社會開放;體育社會組織培育行動:每年對體育社團(tuán)組織進(jìn)行考評評估,并進(jìn)行經(jīng)費扶持;公共體育服務(wù)購買行動:進(jìn)一步擴大政府購買公共體育服務(wù)內(nèi)容,開展31項全民健身賽事(活動)和服務(wù),預(yù)計總投入400萬元;全民健身品牌活動打造行動:積極打造全市業(yè)余足球、籃球聯(lián)賽,茅山登山健身大會、環(huán)天目湖徒步健身活動、西太湖全程馬拉松等品牌活動;醫(yī)??ㄙ徺I健身服務(wù)擴容行動:將戚墅堰區(qū)全民健身中心、新北區(qū)春江全民健身中心納入醫(yī)保定點場館范疇,各定點場館提供個性化的健身指導(dǎo)和跟蹤服務(wù);科學(xué)健身指導(dǎo)行動:在全市設(shè)立100個健身服務(wù)點,定時、定點、定項、定人,指導(dǎo)市民科學(xué)健身;國民體質(zhì)測試行動:免費為市民提供國民體質(zhì)測試服務(wù)2萬人次以上;社會體育指導(dǎo)員輪訓(xùn)行動:實施一線社會體育指導(dǎo)員輪訓(xùn)計劃,組織全市一線社會體育指導(dǎo)員參加各級技能培訓(xùn)800人,提高一線社會體育指導(dǎo)員業(yè)務(wù)技能;公共體育服務(wù)智慧行動:建設(shè)智慧體育服務(wù)平臺,實現(xiàn)市民在線咨詢、在線預(yù)約、在線支付等功能。建立個性化的健身檔案,提供個性化的運動健身指導(dǎo)方案。
(二)加快體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院2014年10月出臺的《關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進(jìn)體育消費的若干意見》等政策文件,加強與市發(fā)改、財政等部門的溝通合作,爭取盡早出臺我市體育產(chǎn)業(yè)的扶持政策意見,采取有效措施,助推我市體育產(chǎn)業(yè)的快速健康發(fā)展。二是用好用活新設(shè)立的市級體育產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金,認(rèn)真制定引導(dǎo)資金使用管理辦法,發(fā)揮四兩撥千斤的杠桿作用,打造常州體育產(chǎn)業(yè)的亮點和特色。三是繼續(xù)扶持體育產(chǎn)業(yè)公司“圍繞體育做產(chǎn)業(yè),依托產(chǎn)業(yè)辦實事”,支持產(chǎn)業(yè)公司結(jié)合學(xué)校布局調(diào)整建設(shè)區(qū)、鎮(zhèn)級全民健身中心,并建立場館投、建、管一體化機制,把場館的投資、運行、商業(yè)開發(fā)標(biāo)準(zhǔn)化,形成投入產(chǎn)出自我平衡的發(fā)展模式。四是立足于體育本體產(chǎn)業(yè),加快體育產(chǎn)業(yè)鏈的延伸和拓展,籌建中國籃球?qū)W校和以運動康復(fù)為主的體育醫(yī)院,以及文化產(chǎn)權(quán)交易平臺,探索體育產(chǎn)業(yè)與文化、教育、金融的融合發(fā)展。五是繼續(xù)加強與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),根據(jù)實際執(zhí)法需要,結(jié)合國家相關(guān)工作要求,擬通過委托執(zhí)法等模式,創(chuàng)新解決體育部門在體育市場執(zhí)法監(jiān)管工作中面臨的迫切問題。
(三)擴大體育賽事影響力。一是繼續(xù)承辦好中國羽毛球大師賽、環(huán)太湖國際公路自行車賽、西太湖全程馬拉松等國際比賽;承辦好2014-2015全國男籃CBA聯(lián)賽江蘇同曦隊主場、江蘇中天鋼鐵隊主場,以及中天鋼鐵女排主場的比賽,并以點帶面做好賽事宣傳和體育宣傳。加強與中央媒體的合作,充分挖掘賽事內(nèi)涵,不斷提升賽事的知曉度和品牌價值。二是積極探索社會化辦賽的新機制,積極動員全社會共同舉辦體育賽事。積極轉(zhuǎn)變政府職能,在辦賽的同時,充分挖掘體育賽事的市場潛力,加快探索賽事運作的新機制,加大市場開發(fā)的力度,嘗試以政府購買服務(wù)的方式,吸引協(xié)會、體育俱樂部、民間組織、乃至體育傳媒企業(yè)發(fā)起并進(jìn)行賽事運作,通過舉辦大型體育賽事,開發(fā)體育市場,帶動周邊產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三是推動品牌賽事和群眾性體育活動相融合。以舉辦大型賽事為契機,開展各級各類、形式多樣,老百姓喜聞樂見的群眾體育性賽事和活動,普及科學(xué)健身知識,引導(dǎo)市民百姓積極主動地參與體育健身,形成全社會支持體育、參與體育的良好氛圍。
(四)探索業(yè)余訓(xùn)練新模式。一是啟動十九屆省運會的備戰(zhàn)工作。2015年是我市備戰(zhàn)十九屆省運會的第一年,也是隊伍組建的關(guān)鍵之年。我市備戰(zhàn)工作將以“轉(zhuǎn)變業(yè)余訓(xùn)練發(fā)展方式,走集約之路和精兵之路”為著眼點,根據(jù)市委、市政府的目標(biāo)要求及省局關(guān)于十九屆的總規(guī)程,對全市項目進(jìn)行總體戰(zhàn)略布局,制定總體發(fā)展規(guī)劃。以基礎(chǔ)大項為備戰(zhàn)省運會主力軍,圍繞總局、省局奧運爭光項目加強人才輸送;加快推進(jìn)人才隊伍建設(shè),制定教練員四年培養(yǎng)計劃,完善各類激勵政策,提高教練員訓(xùn)練水平,提升訓(xùn)練效益;努力增強訓(xùn)科醫(yī)一體化的組織程度,建設(shè)以運動康復(fù)為主的體育醫(yī)院;重點布局基層訓(xùn)練點,完善運動員選材網(wǎng)絡(luò)。二是積極推進(jìn)校園足球運動。在全市建立20所足球布點學(xué)校(小學(xué)),其中男足12所,女足8所。落實加強校園足球的師資培訓(xùn),全年舉辦2次全市性的足球教練員或裁判員培訓(xùn)班。同步開展足球教學(xué)研究,推動校園足球教學(xué)與大課間、課外活動實現(xiàn)融合并探索建立足球聯(lián)賽制度。三是與市教育局聯(lián)合承辦江蘇省第五屆學(xué)生陽光體育節(jié)。由省教育廳、省體育局主辦的江蘇省學(xué)生陽光體育節(jié)將于2015年10月首次在常州舉行,屆時市體育局將與市教育局緊密配合,承辦好期間一系列活動并組隊參賽。四是探索籌建中國籃球?qū)W校。
(五)強化隊伍建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)。優(yōu)化體育專業(yè)技術(shù)人員結(jié)構(gòu),加大引進(jìn)高水平教練員力度,繼續(xù)推進(jìn)系統(tǒng)管理干部的繼續(xù)教育工作。深入開展黨風(fēng)廉政教育,加強“一崗雙責(zé)”制度的落實,加強紀(jì)檢監(jiān)察信訪,落實“三重一大”事項的登記管理和月報制度,不斷加強反腐倡廉思想道德防線。大力推進(jìn)局機關(guān)內(nèi)控機制建設(shè),加強對重點部門、重點部位的監(jiān)督工作,推進(jìn)權(quán)力陽光運行。
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