各轄市、區(qū)司法局,常州經(jīng)開區(qū)司法局,各基層法律服務所:
根據(jù)《基層法律服務所管理辦法》《基層法律服務工作者管理辦法》以及省廳《江蘇省基層法律服務所年度考核實施辦法(試行)》、《江蘇省基層法律服務工作者年度考核實施辦法(試行)》要求和《常州市基層法律服務行業(yè)突出問題專項治理工作方案》部署,市局與市協(xié)會成立聯(lián)合檢查組,定于近期組織開展實地檢查?,F(xiàn)將有關情況通知如下:
一、檢查時間
6月9日 溧陽、鐘樓
6月10日 金壇、武進、經(jīng)開區(qū)
6月11日 天寧、新北
如有變動,由檢查組與轄市、區(qū)局溝通后確定。
二、檢查方式和內(nèi)容
本次實地檢查主要采取聽取匯報、實地察看、檢查臺賬卷宗票據(jù)的方式進行,主要檢查內(nèi)容為:
1.基層法律服務所資質情況。是否有三名以上符合規(guī)定條件的專職執(zhí)業(yè)的基層法律服務工作者;是否有至少二名符合規(guī)定的合伙人,并有經(jīng)全體合伙人協(xié)商一致并簽名的合伙協(xié)議;基層法律服務所章程、負責人、合伙人、執(zhí)業(yè)場地等事項變更是否履行登記、報批手續(xù)。
2.基層法律服務所辦公場所情況。住所條件是否滿足服務要求,是否有違規(guī)設立辦公場所的情形;基層法律服務所標識標牌、公示內(nèi)容是否符合規(guī)定。
3.基層法律服務所收案、收費、歸檔“三統(tǒng)一”情況。從“中國裁判文書網(wǎng)”上隨機抽取5份判決文書,采取判決文書倒查案卷的方式,查看與年度收案登記簿是否對應,看歸檔是否及時、要素是否齊全、裝訂是否規(guī)范,著重是看首談筆錄、委托代理合同的格式內(nèi)容、風險告知、函的使用、統(tǒng)一收案收費和發(fā)票開具,依法納稅情況。如當場拿不出2本(含)以上卷宗直接要求整改,年度考核等次為“不合格”。
4.基層法律服務所內(nèi)部管理情況。合伙人會議制度、財務管理和分配制度、統(tǒng)一收案審批、利益沖突審查等制度建立和落實情況;對基層法律服務工作者執(zhí)業(yè)實施監(jiān)督管理、處理投訴情況;開展學習教育(包括黨史學習教育、警示教育、弘揚先進典型)情況;對不誠信執(zhí)業(yè)、違法違規(guī)執(zhí)業(yè)行為自查自糾情況;對發(fā)現(xiàn)的所務管理不規(guī)范、個人違法違規(guī)執(zhí)業(yè)等問題整改情況和健全完善長效機制落實情況;聘用人員簽訂合同并為其辦理社會保險情況。
5.履行協(xié)會會員義務情況。交納會費情況;執(zhí)行協(xié)會決議,完成協(xié)會指派工作情況;執(zhí)行協(xié)會懲戒決定情況。
三、檢查對象
溧陽市北方法律服務所、溧陽市埭頭法律服務所、金壇區(qū)龍山法律服務所、金壇區(qū)水鄉(xiāng)法律服務所、武進區(qū)遙觀法律服務所、新北區(qū)魏村法律服務所、天寧區(qū)城中法律服務所、天寧區(qū)天寧法律服務所、鐘樓區(qū)永紅法律服務所、武進區(qū)芙蓉法律服務所。
四、檢查組組成
組長:市局促進處處長 萬 江
成員:市局行政服務處 潘浩軍
市局促進處科員 孫 越
市 協(xié) 會 會 長 王小國
其他成員:市局行政服務處工作人員,轄市、區(qū)司法局分管領導、業(yè)務部門負責人,市基協(xié)理事。
五、相關要求
1.請各轄市、區(qū)司法局、基層法律服務所高度重視此次實地檢查工作,積極做好迎檢準備,嚴格自查自糾,發(fā)現(xiàn)并解決管理中存在的問題。檢查發(fā)現(xiàn)所務管理松散、管理制度落實不到位的基層法律服務所,市局將責令整改并確定年度考核等次為“不合格”。對拒不接受實地檢查,不提供相關材料或提供不實、虛假、偽造材料的基層法律服務所,依規(guī)予以嚴肅處理。
2.在確定檢查時間后,各基層法律服務所應確保人員在崗在位,對確實不在崗的,應當書面說明原因,并做好記錄。
3.檢查過程中要執(zhí)行廉潔自律相關規(guī)定,不得在基層法律服務所用餐或收受禮品。
六、聯(lián)系方式
市司法局人民參與和促進法治處孫越,電話85681648。
常州市司法局 常州市基層法律服務工作者協(xié)會
2021年5月27日
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