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市直各企業(yè)：
為進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理和防汛防旱工作，保障全系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，現(xiàn)就當(dāng)前“安全生產(chǎn)月”活動和加強(qiáng)防汛防旱工作提出如下意見：
一、全員參與，深入開展“安全生產(chǎn)月”活動
（一）活動主題
今年6月是全國第11個“安全生產(chǎn)月”，活動的主題是：“科學(xué)發(fā)展，安全生產(chǎn)”。“安全生產(chǎn)月”的各項活動，要以全國、省、市安全工作有關(guān)文件和領(lǐng)導(dǎo)講話精神為指導(dǎo)，以進(jìn)一步落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為重點，開展內(nèi)容新穎、形式多樣、廣泛參與的宣傳教育活動，推動企業(yè)牢固樹立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念，全面落實安全責(zé)任，加強(qiáng)安全文化建設(shè)，提高安全保障能力，有效防范和堅決遏制重特大事故的發(fā)生，促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為迎接黨的十八大勝利召開，推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧提供堅實保障。
（二）活動時間
活動時間：2012年6月1日至6月30日。
全市“安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)铡睘?月10日。
（三）活動形式和內(nèi)容
各單位要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、制定方案、突出重點，認(rèn)真負(fù)責(zé)開展本單位的“安全生產(chǎn)月”活動，要按照“安全生產(chǎn)月”活動每周宣傳主題，以多種手段、多個平臺推進(jìn)安全生產(chǎn)文化建設(shè)。安全生產(chǎn)事故警示教育周活動（6月3日至6月9日），集中開展企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員以及特種作業(yè)人員典型事故警示教育培訓(xùn)；安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)栈顒樱?月10日），積極參加市開展的廣場集中咨詢活動，為企業(yè)和職工群眾提供安全服務(wù)和咨詢；安全文化普及周活動（6月17日至23日），廣泛開展安全文化企業(yè)創(chuàng)建活動，結(jié)合企業(yè)實際開展各類文化宣傳、安全培訓(xùn)、法制教育活動；應(yīng)急預(yù)案演練周活動（6月24日至30日），組織開展安全生產(chǎn)應(yīng)急演練，通過演練檢驗和改進(jìn)應(yīng)急預(yù)案的實效性，特別加強(qiáng)高危行業(yè)和人員密集場所應(yīng)急處置知識的宣傳教育，提高企業(yè)和廣大職工群眾的安全意識和應(yīng)急處置能力。勞動安全管理知識競賽活動（6月上旬），由市總社工會、辦公室聯(lián)合舉辦勞動安全管理知識競賽活動，通過發(fā)放勞動安全管理知識試題，組隊開展現(xiàn)場安全演講和知識問答，進(jìn)一步學(xué)習(xí)宣傳勞動安全管理知識，提高廣大職工的安全生產(chǎn)知識水平和安全意識，創(chuàng)建平安和諧供銷。
“安全生產(chǎn)月”期間，各單位要把“安全生產(chǎn)月”活動列入重要議事日程；要緊緊圍繞“科學(xué)發(fā)展，安全生產(chǎn)”這一主題，結(jié)合企業(yè)實際制定實施方案；做好常規(guī)動作，創(chuàng)新自選動作，增強(qiáng)活動的知識性、趣味性、針對性和吸引力；積極以典型案例教育為推動，落實企業(yè)主體責(zé)任；以安全知識競賽為載體，推動安全文化進(jìn)基層；以應(yīng)急演練為抓手，提高職工應(yīng)急處置能力，嚴(yán)防安全生產(chǎn)重特大事故的發(fā)生；要緊密結(jié)合實際，強(qiáng)化危險化學(xué)品、道路交通、消防安全、年久庫房、特種設(shè)備等重點方面的安全生產(chǎn)隱患的排查整改和檢查，堅持嚴(yán)查、嚴(yán)管、嚴(yán)治并舉。
二、未雨綢繆，切實落實好防汛防旱各項工作
今年是黨的十八大召開之年，各單位要堅持“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的方針，把今年的防汛防旱工作作為保障經(jīng)濟(jì)和社會平穩(wěn)較快發(fā)展的重大政治任務(wù)，正視存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，立足防大汛、抗大旱、救大災(zāi)，切實把各項防御工作抓緊、抓實、抓細(xì)、抓好，努力奪取今年防汛防旱工作的全面勝利，為全系統(tǒng)各項事業(yè)健康發(fā)展提供堅強(qiáng)保障。
（一）認(rèn)清防汛防旱形勢。一是要對當(dāng)前極端天氣多發(fā)的整體態(tài)勢有清醒認(rèn)識。當(dāng)前全球氣候正處于劇烈的動蕩變化之中，極端性的氣候災(zāi)難事件時有發(fā)生，出現(xiàn)的頻率呈增加趨勢，其反常性、不可預(yù)見性、突發(fā)性日益凸現(xiàn)。近年來，我國局部地區(qū)往往是多災(zāi)并發(fā)、重災(zāi)頻發(fā)，防御難度極大，安全威脅與日俱增。因此，對今年可能發(fā)生的水旱災(zāi)害，我們一定要寧可信其有，不可信其無；寧可信其大，不可疏其??；寧可備而不用，不可用而無備，提前做好防汛的各項準(zhǔn)備工作。二是要對防汛設(shè)施存在的薄弱環(huán)節(jié)要有清醒認(rèn)識。各單位為應(yīng)對今年可能發(fā)生的水旱災(zāi)害，做了大量工作，但也存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié)。主要有地下排水管網(wǎng)不暢，老舊庫房年久失修，設(shè)備和電器線路老化等問題。三是對防汛應(yīng)急管理的水平要有清醒認(rèn)識。近年來，各單位防汛防旱應(yīng)急管理工作得到了加強(qiáng)，保障能力有所提高，但防汛應(yīng)急預(yù)案不夠完善，應(yīng)急管理水平仍然不高。對于這些問題，我們必須高度重視，絕不能麻痹僥幸和忽視懈怠。
（二）落實防汛防旱責(zé)任制。各單位要落實以行政一把手負(fù)責(zé)制為核心內(nèi)容的防汛防旱責(zé)任制，提高防汛防旱整體效能。對汛前準(zhǔn)備、防汛檢查、搶險組織和物資儲備，都要明確任務(wù)，落實責(zé)任。要加強(qiáng)對防汛責(zé)任制落實情況的檢查，建立考核評估制度。
（三）重視汛前隱患排查整治。防汛檢查是發(fā)現(xiàn)隱患、排除隱患最有效的工作辦法。各單位要從實際出發(fā)，抓緊時間對防汛設(shè)施進(jìn)行再檢查、再部署、再落實。要全面檢查防洪排澇設(shè)施，做好防汛設(shè)備的檢修保養(yǎng)工作，及時清除阻水障礙，保證排水管網(wǎng)暢通。對檢查出來的險工隱患和薄弱環(huán)節(jié)，抓緊落實處理措施，確保在汛期到來前能全部整改到位。要進(jìn)一步落實防汛物資儲備，確保防汛物資、機(jī)械、器材全部到位，關(guān)鍵時刻發(fā)揮作用。
（四）做好防汛防旱防臺預(yù)案。各單位要抓好防汛防旱預(yù)案的編制，摸清本單位防汛工作基本情況，提出應(yīng)對有效的防御措施，切實增強(qiáng)預(yù)案的針對性、系統(tǒng)性、科學(xué)性和可操作性。
（五）加強(qiáng)防汛紀(jì)律和值守制度。入汛后，各單位要嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班制度，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要到崗到位。要嚴(yán)格工作制度，嚴(yán)明防汛紀(jì)律。要及時上報防汛信息，不得遲報、漏報、瞞報。要認(rèn)真制定和落實汛期的安全值班制度，安排和落實好汛期值班及領(lǐng)導(dǎo)干部帶班，確保汛期各類防汛設(shè)施能夠隨時投入使用，增強(qiáng)突發(fā)性嚴(yán)重受澇時的應(yīng)急處置能力，保障各單位正常生產(chǎn)生活秩序。
（六）堅持防汛防旱兩手抓。在做好度汛準(zhǔn)備的同時，各單位要密切關(guān)注天氣、雨情和水情的變化趨勢，做好應(yīng)對可能發(fā)生的干旱災(zāi)害的準(zhǔn)備。
“安全生產(chǎn)月”活動和防汛防旱工作是當(dāng)前的一項重要工作，事關(guān)民生、事關(guān)穩(wěn)定、事關(guān)大局。各單位要做到行動迅速，思想重視，措施扎實，充分做好“安全生產(chǎn)月”宣傳活動和迎戰(zhàn)今年可能發(fā)生的各種水旱災(zāi)害的準(zhǔn)備，全面完成各項任務(wù)，為保障企業(yè)和職工群眾生命財產(chǎn)安全和供銷系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。
二○一二年五月二十二日
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