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各轄市、區(qū)人社局，各有關(guān)單位：
2015年全市專業(yè)技術(shù)人員管理工作的總體要求是：按照全市人力資源和社會(huì)保障工作會(huì)議的部署，緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局和人力資源社會(huì)保障工作目標(biāo)任務(wù)，更好地發(fā)揮政府人才工作綜合管理職能作用，完善政策措施，健全服務(wù)體系，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供人才智力支撐。
一、加快推進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)
1．持續(xù)壯大專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍規(guī)模。堅(jiān)持把培養(yǎng)造就創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才和急需緊缺人才放在突出位置，努力建設(shè)一支規(guī)模大、結(jié)構(gòu)優(yōu)、素質(zhì)好、競(jìng)爭(zhēng)強(qiáng)的專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍，全年新增專業(yè)技術(shù)人才2.35萬名。
2．進(jìn)一步激發(fā)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍活力。繼續(xù)深化落實(shí)我市《助企聚才三年行動(dòng)計(jì)劃》，完善中小企業(yè)高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施細(xì)則，推動(dòng)有關(guān)地區(qū)制定出臺(tái)企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才激勵(lì)政策。
二、深化職稱制度改革、健全完善科學(xué)公平的評(píng)價(jià)體制
1．分類推進(jìn)職稱制度改革。落實(shí)《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》，進(jìn)一步規(guī)范事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員職稱申報(bào)和評(píng)審工作。事業(yè)單位應(yīng)根據(jù)崗位設(shè)置情況，從嚴(yán)掌握，逐步達(dá)到合適的崗位機(jī)構(gòu)比例。按照教育領(lǐng)域綜合改革的要求，繼續(xù)深化我市中小學(xué)教師職稱制度改革，嚴(yán)格控制申報(bào)人數(shù)。對(duì)已取得工程系列相應(yīng)專業(yè)技術(shù)資格的人員，其現(xiàn)有專業(yè)技術(shù)資格可作為申報(bào)工程系列其他專業(yè)高一級(jí)專業(yè)技術(shù)資格的依據(jù)，不再需要轉(zhuǎn)評(píng)。按照推進(jìn)技工院校改革創(chuàng)新的要求，加大技能人才職稱評(píng)審力度，繼續(xù)貫徹《常州市企業(yè)高技能人才職稱評(píng)定試行辦法》，構(gòu)建技能人才成長“立交橋”。
2．嚴(yán)肅職稱評(píng)審統(tǒng)一性和規(guī)范性。按照“統(tǒng)一制度、分級(jí)管理、協(xié)調(diào)推進(jìn)”的原則，認(rèn)真執(zhí)行國家和省職稱工作政策規(guī)定，具體組織實(shí)施各自職責(zé)范圍內(nèi)的職稱工作。加大職稱評(píng)審規(guī)范化考核，禁止開展地方職稱評(píng)審工作。
3．按時(shí)完成年度職稱評(píng)審任務(wù)。嚴(yán)格按照職稱政策規(guī)定，特別是資格條件的要求，認(rèn)真開展資格審核工作。各評(píng)委會(huì)日常管理機(jī)構(gòu)應(yīng)于今年3月底前向市職稱辦報(bào)送評(píng)審活動(dòng)時(shí)間安排，并采取適當(dāng)方式向社會(huì)公布。10月底之前完成各系列中級(jí)專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審工作。
三、落實(shí)政府職能轉(zhuǎn)變要求，嚴(yán)格職業(yè)資格和專業(yè)技術(shù)資格考試工作
1．推進(jìn)職業(yè)資格許可認(rèn)定承接工作。落實(shí)《人力資源社會(huì)保障部關(guān)于減少職業(yè)資格許可和認(rèn)定有關(guān)問題的通知》精神，根據(jù)國家和省相關(guān)政策，推進(jìn)職業(yè)資格許可認(rèn)定承接工作，支持和鼓勵(lì)具備條件的行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)承接職業(yè)資格具體認(rèn)定工作。
2．強(qiáng)化專業(yè)技術(shù)資格考試監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行國家和省關(guān)于專業(yè)技術(shù)人員資格考試的各項(xiàng)管理規(guī)定，規(guī)范運(yùn)作，健全規(guī)章制度，維護(hù)考試工作的嚴(yán)肅性、客觀性和公正性。加強(qiáng)對(duì)各類專業(yè)技術(shù)資格考試工作的巡視，會(huì)同人事考試機(jī)構(gòu)及時(shí)協(xié)調(diào)解決各系列資格考試中出現(xiàn)的各種矛盾問題。全面完成專業(yè)技術(shù)資格考試年度計(jì)劃。
四、創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制，著力提升專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育水平
1．加強(qiáng)政策引導(dǎo)。各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門要切實(shí)履行繼續(xù)教育工作的主管職能，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)繼續(xù)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，把繼續(xù)教育放到專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)的重要位置上。充分調(diào)動(dòng)行業(yè)主管部門、用人單位實(shí)施專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育的積極性，逐步構(gòu)建政府宏觀管理、用人單位自主、個(gè)人自覺的專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育體系。
2．開展知識(shí)更新培訓(xùn)。舉辦金融、電商類省市級(jí)高級(jí)研修班。出臺(tái)常州市專業(yè)技術(shù)人員知識(shí)更新工程高級(jí)研修班管理辦法，采取政府購買服務(wù)、項(xiàng)目化管理等方式，依托專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育平臺(tái)，鼓勵(lì)各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門、行業(yè)主管部門、行業(yè)協(xié)會(huì)、社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、企業(yè)申請(qǐng)承辦專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育項(xiàng)目。全年完成專業(yè)技術(shù)人才知識(shí)更新10萬人次。
五、強(qiáng)化服務(wù)，提升效能，更好地為專業(yè)技術(shù)人員服務(wù)
1．進(jìn)一步深入企業(yè)、深入基層。全年開展10場(chǎng)職稱業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)輔導(dǎo)班，積極宣傳職稱政策，引導(dǎo)企業(yè)各類專業(yè)技術(shù)人員積極申報(bào)職稱，增強(qiáng)職稱服務(wù)的社會(huì)化程度。
2．繼續(xù)完善職稱網(wǎng)絡(luò)申報(bào)評(píng)審系統(tǒng)。碩士、博士在職稱初聘時(shí)不再發(fā)文，減少辦事流程，方便專技人員。建設(shè)工程中級(jí)專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審?fù)菩芯W(wǎng)絡(luò)申報(bào)、網(wǎng)絡(luò)評(píng)審，并在條件成熟時(shí)向其他系列推廣。其他在我市范圍內(nèi)評(píng)審的中、初級(jí)專業(yè)技術(shù)資格申報(bào)工作全部通過職稱網(wǎng)絡(luò)申報(bào)評(píng)審系統(tǒng)進(jìn)行。
3．逐步建立專業(yè)技術(shù)人員信息庫。將2013年、2014年職稱評(píng)審?fù)ㄟ^人員信息錄入專技人員信息庫，逐步充實(shí)完善信息庫內(nèi)容，并與社保信息庫、事業(yè)單位人員信息庫實(shí)現(xiàn)對(duì)接，數(shù)據(jù)共享。從而為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)，為單位用人提供幫助，為專技人員提供便利。
六、建設(shè)一支素質(zhì)過硬、作風(fēng)優(yōu)良的專技工作隊(duì)伍
1．加大調(diào)查研究力度。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，根據(jù)專業(yè)技術(shù)人才管理工作的新形勢(shì)、新任務(wù)，著眼工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，加強(qiáng)對(duì)專業(yè)技術(shù)人才政策的前瞻性、針對(duì)性、對(duì)策性研究。遵循專業(yè)技術(shù)人才成長規(guī)律，深入基層，加強(qiáng)調(diào)研，注重調(diào)研影響和制約專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍發(fā)展的體制機(jī)制問題，注重調(diào)研面向全體專業(yè)技術(shù)人才的政策和服務(wù)問題，注重調(diào)研基層反映的突出問題，同時(shí)注重調(diào)研成果的轉(zhuǎn)化運(yùn)用。
2．加強(qiáng)能力建設(shè)。建設(shè)學(xué)習(xí)型專技人才管理工作隊(duì)伍，堅(jiān)持在學(xué)習(xí)中工作，在工作中學(xué)習(xí)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)國家和省的大政方針、市委市政府的重大部署、局黨組的工作要求，系統(tǒng)學(xué)習(xí)專業(yè)技術(shù)人員管理的政策規(guī)定，學(xué)習(xí)借鑒外地的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和成功做法。大力加強(qiáng)全市專技條線干部特別是基層專技干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不僅要應(yīng)知應(yīng)會(huì)，還要成為行家里手、專家權(quán)威，不斷提高履行職責(zé)的能力和水平。
常州市人力資源和社會(huì)保障局
2015年3月27日
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