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市各有關(guān)單位：

為依法履行市級(jí)文化企業(yè)出資人職責(zé)，加強(qiáng)市級(jí)文化企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理，規(guī)范市級(jí)國(guó)有文化企業(yè)重大事項(xiàng)管理行為，維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)安全完整，特制定《常州市市級(jí)國(guó)有文化企業(yè)重大事項(xiàng)管理實(shí)施暫行辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

附件：常州市市級(jí)國(guó)有文化企業(yè)重大事項(xiàng)管理實(shí)施暫行辦法  

中共常州市委宣傳部      常州市財(cái)政局

2014年5月9日

附件

常州市市級(jí)國(guó)有文化企業(yè)重大事項(xiàng)管理實(shí)施暫行辦法

    第一章　總則

    第一條　為了加強(qiáng)市級(jí)文化企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理，依法履行出資人職責(zé)，規(guī)范市級(jí)國(guó)有文化企業(yè)重大事項(xiàng)管理行為，根據(jù)《中華人民共和國(guó)公司法》、《中華人民共和國(guó)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法》、《江蘇省文化企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》(蘇政辦發(fā)〔2009〕114號(hào))以及《江蘇省省級(jí)文化企業(yè)重大事項(xiàng)管理實(shí)施辦法》(蘇財(cái)規(guī)〔2011〕39號(hào))、《常州市市級(jí)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》（常政規(guī)〔2013〕10號(hào)）等規(guī)定，結(jié)合我市國(guó)有文化企業(yè)特點(diǎn)，制定本辦法。

第二條　本辦法適用于常州市財(cái)政局（以下簡(jiǎn)稱市財(cái)政局）代表市政府履行出資人職責(zé)的市級(jí)國(guó)有文化企業(yè)、實(shí)行企業(yè)化管理的市級(jí)文化事業(yè)單位(以下統(tǒng)稱“市級(jí)文化企業(yè)”)及其所屬企業(yè)的重大事項(xiàng)管理。

 第三條　本辦法所稱所屬企業(yè)是指由市級(jí)文化企業(yè)投資舉辦的全資、控股企業(yè)。其中：資產(chǎn)總額或利潤(rùn)總額達(dá)到整個(gè)集團(tuán)20%或具有重要影響力的企業(yè)稱為重要子企業(yè)。

第四條　本辦法所稱重大事項(xiàng)是指企業(yè)章程制定和修改，企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃編制，企業(yè)重大投資，企業(yè)重組、改制、上市及申請(qǐng)破產(chǎn)、解散、清算，企業(yè)發(fā)行債券與擔(dān)保，企業(yè)產(chǎn)權(quán)管理，企業(yè)重大資產(chǎn)處置，企業(yè)薪酬及年金管理，分配利潤(rùn)，以及其他重大事項(xiàng)。

市級(jí)文化企業(yè)及其所屬企業(yè)上報(bào)重大事項(xiàng)，原則上應(yīng)當(dāng)事前逐級(jí)上報(bào)審核、審批或備案。法律法規(guī)另有規(guī)定的除外。

第五條　市級(jí)文化企業(yè)及其所屬企業(yè)的重大事項(xiàng)由市委宣傳部和市財(cái)政局共同管理，并由市財(cái)政局負(fù)責(zé)市級(jí)國(guó)有文化資產(chǎn)管理的機(jī)構(gòu)具體實(shí)施。

第二章  企業(yè)章程制定和修改

第六條　市級(jí)文化企業(yè)為國(guó)有獨(dú)資的，章程由市財(cái)政局委托企業(yè)決策機(jī)構(gòu)制定（或修改）并報(bào)市財(cái)政局審批。

市級(jí)文化企業(yè)為國(guó)有控股的，章程由全體股東共同制定（或修改），提交企業(yè)決策機(jī)構(gòu)審議前，市級(jí)文化企業(yè)國(guó)有股東代表需將章程報(bào)經(jīng)市財(cái)政局備案。

重要子企業(yè)章程由全體股東共同制定（或修改），報(bào)市財(cái)政局備案。

    第三章　企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃

第七條　市級(jí)文化企業(yè)及其所屬企業(yè)應(yīng)當(dāng)編制企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃。市級(jí)文化企業(yè)及其重要子企業(yè)的企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃制定或調(diào)整應(yīng)自董事會(huì)或決策機(jī)構(gòu)審定后30日內(nèi)報(bào)市委宣傳部和市財(cái)政局備案。

第八條　市級(jí)文化企業(yè)需要變更主營(yíng)業(yè)務(wù)范圍（含與企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)相關(guān)的各種資質(zhì)的轉(zhuǎn)移）的，應(yīng)當(dāng)報(bào)市委宣傳部、市財(cái)政局審批。重要子企業(yè)需要變更主營(yíng)業(yè)務(wù)范圍（含與企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)相關(guān)的各種資質(zhì)的轉(zhuǎn)移）的，應(yīng)當(dāng)自辦理工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照變更登記后十日內(nèi)報(bào)市委宣傳部和市財(cái)政局備案。

第四章　企業(yè)重大投資

第九條　市級(jí)文化企業(yè)及其所屬企業(yè)應(yīng)當(dāng)編制年度投資報(bào)告。企業(yè)投資主要包括對(duì)外投資、固定資產(chǎn)投資、金融投資及其他投資。市級(jí)文化企業(yè)及其重要子企業(yè)編制的年度投資報(bào)告應(yīng)在每年4月30日前報(bào)送市委宣傳部和市財(cái)政局備案。

年度投資報(bào)告內(nèi)容包括：

（一）上年度投資完成總體情況

（二）重大投資項(xiàng)目（指投資總額500萬(wàn)元及以上或達(dá)到企業(yè)最近一期經(jīng)審計(jì)凈資產(chǎn)10%的）的實(shí)施情況及連續(xù)三年的投資收益情況等；

（三）本年度投資計(jì)劃。

第十條　市級(jí)文化企業(yè)及其重要子企業(yè)的重大投資決策項(xiàng)目應(yīng)單獨(dú)報(bào)市委宣傳部和市財(cái)政局備案，所投資項(xiàng)目資金分期到位的，以全部出資額一次性報(bào)備。報(bào)備文件應(yīng)當(dāng)包括：

（一）投資項(xiàng)目申請(qǐng)備案報(bào)告；

（二）董事會(huì)或決策機(jī)構(gòu)的決策文件；

（三）項(xiàng)目建議書或可行性研究報(bào)告；

（四）合作、合資方資信、經(jīng)營(yíng)能力情況說(shuō)明和合資合作協(xié)議、公司章程；

（五）投資項(xiàng)目營(yíng)利預(yù)測(cè)及利潤(rùn)分配情況說(shuō)明

（六）其他需要說(shuō)明的事項(xiàng)。

第十一條　市級(jí)文化企業(yè)及其重要子企業(yè)重大投資項(xiàng)目須經(jīng)國(guó)家、省或市級(jí)政府投資主管部門核準(zhǔn)或備案的，按其規(guī)定辦理。企業(yè)自取得核準(zhǔn)或備案文件經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)同意之日起30日內(nèi)報(bào)市財(cái)政局備案。

第十二條　市級(jí)文化企業(yè)及其重要子企業(yè)重大投資項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)重新履行決策程序，并將決策意見(jiàn)及時(shí)書面報(bào)告市財(cái)政局：

（一）對(duì)投資額、資金來(lái)源及構(gòu)成進(jìn)行重大調(diào)整的；

（二）股權(quán)結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化，導(dǎo)致企業(yè)控制權(quán)轉(zhuǎn)移的；

（三）投資合作方嚴(yán)重違約，損害出資人權(quán)益的；

（四）其他需要說(shuō)明的事項(xiàng)。

第十三條　市級(jí)文化企業(yè)及其重要子企業(yè)重大投資項(xiàng)目按《國(guó)務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》（國(guó)發(fā)〔2004〕20號(hào)）文件規(guī)定組織實(shí)施后評(píng)價(jià)工作的，評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)當(dāng)報(bào)市財(cái)政局備案；財(cái)政部門也可以視情況委派中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行跟蹤評(píng)價(jià)。

第五章　企業(yè)重組、改制、上市及申請(qǐng)破產(chǎn)、解散、清算

第十四條　市級(jí)文化企業(yè)及其重要子企業(yè)的重組、改制、申請(qǐng)破產(chǎn)、解散、清算，應(yīng)當(dāng)報(bào)市委宣傳部、市財(cái)政局審核后，報(bào)請(qǐng)市政府審批。

審核審批應(yīng)當(dāng)按規(guī)定報(bào)送材料，主要包括：

（一）企業(yè)重組、改制、申請(qǐng)破產(chǎn)、解散、清算的申請(qǐng)；

（二）董事會(huì)或決策機(jī)構(gòu)關(guān)于企業(yè)重組、改制、申請(qǐng)破產(chǎn)、解散、清算的書面決議文件；

（三）企業(yè)重組、改制、申請(qǐng)破產(chǎn)、解散、清算方案；

（四）企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記證；

（五）社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告；

（六）企業(yè)職工代表大會(huì)或職工大會(huì)對(duì)企業(yè)重組、改制、申請(qǐng)破產(chǎn)、解散、清算方案的審議意見(jiàn)；

（七）經(jīng)政府勞動(dòng)保障主管部門審核同意的職工安置方案及企業(yè)職工代表大會(huì)或職工大會(huì)對(duì)職工安置方案的決議；

（八）律師事務(wù)所出具的法律意見(jiàn)書；

（九）其他需要說(shuō)明的事項(xiàng)。

第十五條　企業(yè)重組、改制、申請(qǐng)破產(chǎn)、解散、清算方案一般應(yīng)包括以下內(nèi)容：

（一）企業(yè)基本情況；

（二）企業(yè)重組、改制、申請(qǐng)破產(chǎn)、解散、清算的原因和目標(biāo)；

（三）企業(yè)重組、改制、申請(qǐng)破產(chǎn)、解散、清算的必要性和可行性；

（四）資產(chǎn)、人員、業(yè)務(wù)、債權(quán)債務(wù)等重組或處置方案；

（五）其他需要說(shuō)明的事項(xiàng)。

第十六條　社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告一般應(yīng)包括以下內(nèi)容；

（一）評(píng)估責(zé)任主體、評(píng)估方案及評(píng)估小組人員組成；

（二）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估范圍；

（三）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的內(nèi)容：合法性評(píng)估、合理性評(píng)估、可行性評(píng)估、可控性評(píng)估；

（四）確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)；

（五）應(yīng)對(duì)方案。

（六）其他需要說(shuō)明的事項(xiàng)。

第十七條　市級(jí)文化企業(yè)所屬非重要子企業(yè)的重組、改制、申請(qǐng)破產(chǎn)、解散、清算由市級(jí)文化企業(yè)按內(nèi)部規(guī)定審批。其中由市級(jí)文化企業(yè)審批的自取得批準(zhǔn)同意之日起十日內(nèi)報(bào)市財(cái)政局備案。

第十八條　市級(jí)文化企業(yè)及其所屬企業(yè)改制上市的，按照國(guó)家、省和市有關(guān)規(guī)定辦理。

第六章　企業(yè)發(fā)行債券及擔(dān)保

第十九條　市級(jí)文化企業(yè)及其重要子企業(yè)為滿足流動(dòng)資金及用于資本性投入需要對(duì)公眾或特定對(duì)象發(fā)行債券的，報(bào)經(jīng)市委宣傳部、市財(cái)政局審核后，報(bào)請(qǐng)市政府審批。審核審批應(yīng)當(dāng)報(bào)送下列文件，主要包括：

（一）企業(yè)發(fā)行債券的申請(qǐng)；內(nèi)容包括：

1．申請(qǐng)發(fā)債企業(yè)基本情況；

2．申請(qǐng)發(fā)債規(guī)模；

3．申請(qǐng)發(fā)債的必要性和可行性；

4．發(fā)債資金用途及項(xiàng)目基本情況；

5．償債能力分析及償債計(jì)劃；

6．其他需要說(shuō)明的事項(xiàng)。

（二）董事會(huì)或決策機(jī)構(gòu)同意融資的書面決議；

（三）其他需要上報(bào)的文件。

第二十條　市級(jí)文化企業(yè)及其重要子企業(yè)發(fā)行債券自取得債券發(fā)行管理機(jī)構(gòu)的批復(fù)文件（核準(zhǔn)或備案）之日起30日內(nèi)報(bào)市財(cái)政局備案。

第二十一條　市級(jí)文化企業(yè)及其重要子企業(yè)采用其他債權(quán)融資方式（發(fā)行債券及銀行借款除外），金額達(dá)到1000萬(wàn)元及以上的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)報(bào)市財(cái)政局會(huì)同市委宣傳部審批。審批應(yīng)當(dāng)按規(guī)定報(bào)送材料主要包括：

（一）關(guān)于融資項(xiàng)目的申請(qǐng)；

（二）董事會(huì)或決策機(jī)構(gòu)同意融資的書面決議；

（三）融資項(xiàng)目說(shuō)明書，包括融資事由、融資形式、還款計(jì)劃、還款資金來(lái)源、融資風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)等；

（四）融通資金所投資本性項(xiàng)目的可行性論證報(bào)告；

（五）其他需要上報(bào)的文件。

第二十二條　市級(jí)文化企業(yè)及其所屬企業(yè)原則上不得進(jìn)行擔(dān)保。如確需為內(nèi)部企業(yè)成員（限全資和控股企業(yè)）提供擔(dān)保的，以及隸屬于同一主管部門的市級(jí)文化企業(yè)之間相互提供擔(dān)保的，經(jīng)主管部門批準(zhǔn)同意之日起十日內(nèi)報(bào)市財(cái)政局備案。

除上述行為之外的涉及到不同市級(jí)文化企業(yè)及與外部之間提供的擔(dān)保，一律報(bào)市財(cái)政局會(huì)同市委宣傳部審批。審批備案應(yīng)當(dāng)按規(guī)定報(bào)送材料主要包括：

（一）對(duì)外提供擔(dān)保的申請(qǐng)（或備案報(bào)告）；

（二）董事會(huì)或決策機(jī)構(gòu)同意擔(dān)保的書面決議；

（三）擔(dān)保說(shuō)明書，包括擔(dān)保事項(xiàng)說(shuō)明、與被擔(dān)保方關(guān)系、被擔(dān)保方資信狀況、財(cái)務(wù)狀況、擔(dān)保方累計(jì)擔(dān)保額、擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)等；

（四）擔(dān)保雙方最近一期和上年年末的會(huì)計(jì)報(bào)表；

（五）被擔(dān)保方提供反擔(dān)保的有關(guān)文件；

（六）其他需要上報(bào)的文件。

第七章　企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、無(wú)償劃轉(zhuǎn)及增資擴(kuò)股

第二十三條　市級(jí)文化企業(yè)及其所屬企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓，應(yīng)當(dāng)通過(guò)產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)進(jìn)行公開(kāi)交易。其中市級(jí)文化企業(yè)及其重要子企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓不影響國(guó)有股東控股地位的，報(bào)市財(cái)政局審批；國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓致使國(guó)有股東不再擁有控股地位的，報(bào)經(jīng)市委宣傳部、市財(cái)政局審核后，報(bào)請(qǐng)市政府審批。審核審批應(yīng)當(dāng)報(bào)送下列文件：

（一）產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的申請(qǐng)；

（二）董事會(huì)或決策機(jī)構(gòu)同意轉(zhuǎn)讓的書面決議；

（三）產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓方案；

（四）意向受讓方基本情況或基本要求；

（五）資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告或?qū)徲?jì)報(bào)告；

（六）企業(yè)法律意見(jiàn)書；

（七）其他需要上報(bào)的文件。

第二十四條　市級(jí)文化企業(yè)內(nèi)部產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓，轉(zhuǎn)讓方和受讓方為全資企業(yè)，可以協(xié)議轉(zhuǎn)讓，轉(zhuǎn)讓價(jià)格以資產(chǎn)評(píng)估或?qū)徲?jì)報(bào)告確認(rèn)的凈資產(chǎn)值為基準(zhǔn)確定，且不得低于經(jīng)評(píng)估或?qū)徲?jì)的凈資產(chǎn)值。轉(zhuǎn)讓事項(xiàng)由市級(jí)文化企業(yè)審批，并在批準(zhǔn)同意之日起十日內(nèi)報(bào)市財(cái)政局備案。

市級(jí)文化企業(yè)之間進(jìn)行產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的，轉(zhuǎn)讓方和受讓方為全資國(guó)有企業(yè)的，經(jīng)市財(cái)政局批準(zhǔn)可以協(xié)議轉(zhuǎn)讓，轉(zhuǎn)讓價(jià)格以資產(chǎn)評(píng)估或?qū)徲?jì)報(bào)告確認(rèn)的凈資產(chǎn)值為基準(zhǔn)確定，且不得低于經(jīng)評(píng)估或?qū)徲?jì)的凈資產(chǎn)值。

市級(jí)文化企業(yè)內(nèi)部或之間進(jìn)行產(chǎn)權(quán)協(xié)議轉(zhuǎn)讓的，審批或備案應(yīng)當(dāng)報(bào)送下列文件：

（一）產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的申請(qǐng)(或備案報(bào)告)；

（二）董事會(huì)或決策機(jī)構(gòu)同意轉(zhuǎn)讓的書面決議；

（三）產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議；

（四）資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告和審計(jì)報(bào)告；

（五）企業(yè)法律意見(jiàn)書；

（六）其他需要上報(bào)的文件。

第二十五條　市級(jí)文化企業(yè)及其所屬企業(yè)中的國(guó)有獨(dú)資企業(yè)或國(guó)有獨(dú)資公司，符合規(guī)定的，可以進(jìn)行國(guó)有產(chǎn)權(quán)無(wú)償劃轉(zhuǎn)。在市級(jí)文化企業(yè)內(nèi)部劃轉(zhuǎn)的，經(jīng)市級(jí)文化企業(yè)審核后，報(bào)市財(cái)政局審批；在市級(jí)文化企業(yè)之間劃轉(zhuǎn)的，直接報(bào)市財(cái)政局審批；涉及到市級(jí)文化企業(yè)與市內(nèi)其他國(guó)有企業(yè)之間進(jìn)行國(guó)有產(chǎn)權(quán)無(wú)償劃轉(zhuǎn)的，由市政府或由雙方的國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管部門審批。審批應(yīng)當(dāng)按規(guī)定報(bào)送下列材料：

（一）產(chǎn)權(quán)劃轉(zhuǎn)的申請(qǐng)；

（二）董事會(huì)或決策機(jī)構(gòu)同意劃轉(zhuǎn)的書面決議；

（三）國(guó)有產(chǎn)權(quán)無(wú)償劃轉(zhuǎn)方案或協(xié)議；

（四）劃轉(zhuǎn)雙方及被劃轉(zhuǎn)企業(yè)的產(chǎn)權(quán)登記證；

（五）無(wú)償劃轉(zhuǎn)的可行性論證報(bào)告；

（六）中介機(jī)構(gòu)出具的被劃轉(zhuǎn)企業(yè)劃轉(zhuǎn)基準(zhǔn)日的審計(jì)報(bào)告；

（七）劃出方債務(wù)處置方案；

（八）被劃轉(zhuǎn)企業(yè)職代會(huì)通過(guò)的職工分流安置方案；

（九）其他有關(guān)文件。

第二十六條　市級(jí)文化企業(yè)及其重要子企業(yè)進(jìn)行增資擴(kuò)股的，其中增資擴(kuò)股行為不影響國(guó)有股東控股地位的，報(bào)市財(cái)政局審批；增資擴(kuò)股行為致使國(guó)有股東不再擁有控股地位的，報(bào)經(jīng)市委宣傳部、市財(cái)政局審核后，報(bào)請(qǐng)市政府審批。審核審批應(yīng)當(dāng)報(bào)送下列文件：

（一）增資擴(kuò)股的申請(qǐng)；

（二）董事會(huì)或決策機(jī)構(gòu)同意增資擴(kuò)股的書面決議；

（三）資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告或?qū)徲?jì)報(bào)告；

（四）企業(yè)法律意見(jiàn)書；

（五）其他需要上報(bào)的文件。

第二十七條　股份公司的國(guó)有股權(quán)管理按國(guó)家相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第八章　企業(yè)重大資產(chǎn)處置

第二十八條　市級(jí)文化企業(yè)及其重要子企業(yè)處置房產(chǎn)、土地等重大有形資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)單位價(jià)值在200萬(wàn)元及以上的，以及核銷貨幣性資產(chǎn)200萬(wàn)元及以上的，報(bào)市財(cái)政局審批。單位價(jià)值指賬面原值或評(píng)估價(jià)值孰高者。審批應(yīng)當(dāng)報(bào)送下列文件：

（一）資產(chǎn)處置的申請(qǐng)；

（二）董事會(huì)或決策機(jī)構(gòu)同意處置的書面決議；

（三）處置資產(chǎn)的技術(shù)鑒定報(bào)告；

（四）處置資產(chǎn)的權(quán)屬證明材料；

（五）其他需要上報(bào)的文件。

第二十九條　市級(jí)文化企業(yè)處置重大資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)依法評(píng)估，按規(guī)定通過(guò)產(chǎn)權(quán)交易所等中介機(jī)構(gòu)公開(kāi)處置。

第九章　薪酬及年金管理

第三十條　市財(cái)政局會(huì)同市委宣傳部制定市級(jí)文化企業(yè)績(jī)效考評(píng)辦法和收入分配意見(jiàn)，建立企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核制度，并根據(jù)考核結(jié)果提出獎(jiǎng)懲意見(jiàn)，具體辦法另行制定，并報(bào)市政府批準(zhǔn)。

第三十一條　市級(jí)文化企業(yè)的企業(yè)年金方案、國(guó)有控股上市公司股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃方案，報(bào)市財(cái)政局會(huì)同市委宣傳部審批。重要子企業(yè)的年金方案報(bào)市財(cái)政局備案。

第十章　其他重大事項(xiàng)

第三十二條　市級(jí)文化企業(yè)及其重要子企業(yè)增加或減少注冊(cè)資本的，應(yīng)當(dāng)報(bào)市財(cái)政局審批。

第三十三條　市級(jí)文化企業(yè)利潤(rùn)分配方案或者虧損彌補(bǔ)方案的制定和修改等事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)報(bào)市財(cái)政局審批。

第三十四條　市級(jí)文化企業(yè)及其重要子企業(yè)進(jìn)行對(duì)外捐贈(zèng)應(yīng)當(dāng)由董事會(huì)或決策機(jī)構(gòu)決定，超過(guò)200萬(wàn)元及以上的大額捐贈(zèng)應(yīng)當(dāng)報(bào)市財(cái)政局審批。

第三十五條　市級(jí)文化企業(yè)及其所屬企業(yè)發(fā)生改制、重組、破產(chǎn)、解散、清算、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、以非貨幣資產(chǎn)對(duì)外投資及資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、拍賣、收購(gòu)、置換時(shí)，或者有法律、行政法規(guī)以及企業(yè)章程規(guī)定，涉及清產(chǎn)核資、財(cái)務(wù)審計(jì)的，按有關(guān)規(guī)定辦理，市財(cái)政局對(duì)其進(jìn)行審批；

需要資產(chǎn)評(píng)估的，按照《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估管理暫行辦法》（國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)令第12號(hào)）文件執(zhí)行，非重要子企業(yè)的資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目由市級(jí)文化企業(yè)負(fù)責(zé)備案。

第三十六條　市級(jí)文化企業(yè)及其所屬企業(yè)發(fā)生企業(yè)設(shè)立、改制、重組、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、破產(chǎn)、解散、清算等事項(xiàng)時(shí)，應(yīng)依法進(jìn)行產(chǎn)權(quán)占有登記、變動(dòng)登記和注銷登記。市財(cái)政局按規(guī)定對(duì)市級(jí)文化企業(yè)及其所屬企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)界定、產(chǎn)權(quán)登記、變動(dòng)及注銷管理，并協(xié)調(diào)市級(jí)文化企業(yè)之間的國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)糾紛。

第三十七條　市級(jí)文化企業(yè)及其重要子企業(yè)應(yīng)當(dāng)在每年4月30日前向市財(cái)政局報(bào)送上一年度企業(yè)工作報(bào)告、年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告、國(guó)有資產(chǎn)保值增值狀況等有關(guān)資料。

市財(cái)政局可以視情況委托中介機(jī)構(gòu)對(duì)市級(jí)文化企業(yè)以及所屬企業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)。

第三十八條　市級(jí)文化企業(yè)及其所屬企業(yè)在審計(jì)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的涉及較大、重大或者特別重大資產(chǎn)損失的有關(guān)情況，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)向市財(cái)政局進(jìn)行專項(xiàng)報(bào)告。

第三十九條　市級(jí)文化企業(yè)及其所屬企業(yè)發(fā)生的重大安全生產(chǎn)事故、重大法律糾紛案件應(yīng)及時(shí)向市財(cái)政局備案。

第十一章　監(jiān)督管理

第四十條　市財(cái)政局會(huì)同市委宣傳部定期或不定期對(duì)市級(jí)文化企業(yè)及所屬企業(yè)執(zhí)行本辦法的情況進(jìn)行檢查或抽查。檢查結(jié)果作為市級(jí)文化企業(yè)年度考核重要依據(jù)之一。

第四十一條　市級(jí)文化企業(yè)違反本辦法規(guī)定的，根據(jù)國(guó)家及省、市有關(guān)法律法規(guī)及規(guī)定，視情節(jié)輕重給予相應(yīng)處理。

第十二章　附則

第四十二條　市級(jí)文化企業(yè)主管部門、市直屬文化企業(yè)可依據(jù)本辦法對(duì)下屬的文化企業(yè)重大事項(xiàng)管理制定實(shí)施細(xì)則，報(bào)市財(cái)政局備案。

第四十三條　市級(jí)文化企業(yè)參股投資企業(yè)，除法律法規(guī)另有規(guī)定外，可以參照本辦法執(zhí)行。

第四十四條　各轄市區(qū)可參照本辦法執(zhí)行。

第四十五條　本辦法由市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。

第四十六條　本辦法自發(fā)布之日起三十日后施行。