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各轄市（區(qū)）建設(shè)、交通、水利、園林綠化主管部門，有關(guān)企業(yè)：
現(xiàn)將《常州市園林綠化工程施工企業(yè)信用考核計分辦法（試行）》印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實施。執(zhí)行中有何問題和建議，請及時反饋常州市園林綠化管理局。
常州市城鄉(xiāng)建設(shè)局 常州市交通運(yùn)輸局
常州市水利局 常州市園林綠化管理局
2018年10月16日
常州市園林綠化工程施工企業(yè)信用考核計分辦法（試行）
為進(jìn)一步規(guī)范綠化工程建設(shè)市場秩序，健全“政府監(jiān)管、信用獎懲、行業(yè)自律、市場競爭”的規(guī)范化、專業(yè)化、市場化管理機(jī)制。依據(jù)《常州市園林綠化施工企業(yè)信用評價實施辦法（試行）》（常信用辦﹝2018﹞32號）等規(guī)定，結(jié)合我市實際，特制定本辦法。
一、計分方式
園林綠化工程施工企業(yè)（以下簡稱企業(yè)）信用得分計分滿分為100分，由基本信用得分、經(jīng)營行為信息得分（綜合考核得分、日?？己丝鄯郑┙M成。
企業(yè)信用得分﹦基本信用得分﹢綜合考核得分﹣日?？己丝鄯?。
1．基本信用得分。指在考核時段內(nèi)，對企業(yè)專業(yè)能力、業(yè)績、科技創(chuàng)新、榮譽(yù)獎勵等量化考核后的得分，滿分為40分（見表1）。
2．綜合考核得分。指對企業(yè)市場行為和工程建設(shè)現(xiàn)場行為等綜合量化考核后的得分，滿分為60分（見表2），另附加通報表揚(yáng)（批評）得（扣）分5分。
3．日?？己丝鄯?。指對企業(yè)及其從業(yè)人員在工程建設(shè)過程中違反有關(guān)法律、法規(guī)、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等不良行為量化考核后的扣分，此項扣分不保底直至企業(yè)信用得分為0分（見表3）。
二、實施方法
1．企業(yè)自愿申報。表1和表2采取企業(yè)自評、提供證明材料并及時更新，行業(yè)行政主管部門及委托機(jī)構(gòu)核查的方式，表3由相關(guān)管理部門填寫。
2．不涉及的考核項按“得滿分，不扣分”方式計填。
企業(yè)同時有多個受考核園林綠化工程建設(shè)項目的，其得分按照下列方法計算：
綜合考核得分﹦該企業(yè)所有園林綠化工程建設(shè)項目的綜合考核得分平均值（表2）。
日?？己丝鄯蜘勗撈髽I(yè)所有園林綠化工程建設(shè)項目的日?？己丝鄯掷奂又担ū?）
在一個評價周期內(nèi)，單個園林綠化工程建設(shè)項目接受多次考核，該單項按多次考核的平均分計入。
3．企業(yè)未申報信息的園林綠化工程建設(shè)項目，不納入考核范圍。
4．在綜合考核中，園林綠化標(biāo)段（綠化分部工程）被行政主管部門通報表揚(yáng)（或批評），則該標(biāo)段的所有依法辦理相關(guān)手續(xù)的參建綠化企業(yè)各得1分（或各扣1分），滿分為5分，有效期均為一個考核時段。
5．綜合考核的表揚(yáng)數(shù)量原則上控制在受考核企業(yè)的3%以內(nèi)，其中園綠化標(biāo)段（綠化分部工程）控制在2%以內(nèi)；個人控制在1%以內(nèi)。
附表：1．園林綠化企業(yè)基本信用考核表
2．園林綠化企業(yè)綜合考核表
3．園林綠化企業(yè)日?？己吮?
附表1
《園林綠化企業(yè)基本信用考核表》
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序號
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項 目
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滿分
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得分
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一
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企業(yè)基本分
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40分
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1
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組織機(jī)構(gòu)得分
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3分
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1、具備有效《營業(yè)執(zhí)照》，業(yè)務(wù)范圍包含綠化施工，得2分。
2、設(shè)立黨的基層組織（含掛靠），得1分。
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2
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專業(yè)能力得分
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12分
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（一）從業(yè)人員得分
注：同一人只能按一個級別得分，不作累計得分。需提供本人有效勞動合同、在本企業(yè)至少6個月連續(xù)繳社會保險繳費(fèi)證明。職稱證書或技術(shù)工人職業(yè)資格證書，執(zhí)業(yè)注冊單位應(yīng)為本企業(yè)。
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11分
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1、園林綠化類專業(yè)高級職稱，或高級技師、注冊建造師（注冊造價師、注冊會計師、注冊規(guī)劃師等），1人得1分，最高計4人。
2、園林綠化類專業(yè)中級職稱，或技師人員，1人得0.8分，最高計6人。
3、初級職稱（含）以上，或花卉、盆景、假山等園林綠化類高級技術(shù)工人，1人得0.4分，最高計6人。
4、其他技術(shù)工人，1人得0.2分，最高計6人。
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（二）機(jī)械裝備得分
注：使用年限不超過15年，機(jī)動車提供用戶名為本企業(yè)的有效行駛證及機(jī)動車登記證書，其他機(jī)械提供用戶名為本企業(yè)的法定有效登記文件。
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1分
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綠化澆灌車等園林綠化專業(yè)作業(yè)機(jī)動車，修剪車（挖樹機(jī)、翻耕機(jī)、挖掘機(jī)）等其他綠化用輪式自行機(jī)械，一臺套得0.25分。
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3
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創(chuàng)新管理得分
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3分
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1、近3年承擔(dān)過第一責(zé)任人的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、工法等園林綠化類科研成果，其中常州市級項目得1分；江蘇省級項目得1.5分；國家級項目得2分。（以項目任務(wù)文件時間為準(zhǔn)）
2、具備有效質(zhì)量或環(huán)境、職業(yè)健康安全等管理體系認(rèn)證證書，得1分，最高得1分。
3、證監(jiān)會出具受理通知書或股轉(zhuǎn)中心出具掛牌函、獲批股票代碼，得1分；（須與本企業(yè)名稱一致）
4、近1年參與常州市、區(qū)政府主管部門組織的搶險救災(zāi)等重大活動，獲區(qū)級行政主管部門通報表彰的，每件得0.5分；被市級主管部門通報表彰的，每件得1分。（以通報表彰文件簽發(fā)日期為準(zhǔn)，同一事件按最高級別計分，不作累計得分）
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4
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市場經(jīng)營業(yè)績和社會責(zé)任業(yè)績得分
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12分
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（一）近4年在常州市行政區(qū)域內(nèi)的園林綠化建設(shè)工程業(yè)績：
中標(biāo)價在500萬元以下每個得0.5分；
中標(biāo)價在500萬元（含）——1000萬元每個得1分；
中標(biāo)價在1000萬元（含）以上每個得2分。
上述中標(biāo)價以各級招標(biāo)辦的中標(biāo)通知書及合同為準(zhǔn)，滿分為8分。
注：后續(xù)業(yè)績以參加我市綠化信用評價考核的項目為基數(shù)。
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8分
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（二）近2年在常州市行政區(qū)域內(nèi)的社會責(zé)任貢獻(xiàn)：
1、年均納稅額為零的不得分；
年均納稅額在50萬元以下的得1分；
年均納稅額在50萬元（含）——100萬元的得2分；
年均納稅額在100萬元（含）以上的得4分。
上述納稅是指能提供繳稅證明的企業(yè)所得稅、綠化工程增值稅之和的年平均數(shù)，滿分為4分（成立不滿2年的企業(yè)，按成立時間折算得分）。
2、參加公益慈善活動（含慈善捐款、贊助貧困學(xué)生、貧困戶結(jié)對、公益捐助、認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)等政府活動），年捐獻(xiàn)額達(dá)5萬元的得0.5分，達(dá)10萬元的得1分（憑捐助發(fā)票或政府主管部門證明材料）。
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4分
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5
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承接綠化工程的表彰獎勵得分
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10分
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1、近3年獲得魯班獎等國家級獎項的每一項得3分。
2、近3年獲得揚(yáng)子杯等江蘇省省級獎項的每一項得2分（計入個數(shù)不超過3個）。
3、近2年獲得戈裕良杯等常州市市級獎項的每一項得1分（計入個數(shù)不超過5個）。
4、近2年獲得常州市各轄市（區(qū)）級園林綠化獎項每一項得0.5分（計入個數(shù)不超過5個）。
5、近3年獲批省級工法的每一項得1分（計入個數(shù)不超過2個），近2年獲批市級工法的每一項得0.5分（計入個數(shù)以1個為上限）。
注：同一企業(yè)、同一工程項目、同一性質(zhì)的不同級別榮譽(yù)，按最高級別得分，不作疊加得分，以表彰文件簽發(fā)日期為準(zhǔn)。
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企業(yè)代表： 考核人員：
注：本表所稱近幾年為申報年減年。如申報年2018年，近3年為（2018-3）2015年起，其他同。
附表2
《園林綠化企業(yè)綜合考核表》
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分項
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檢 查 內(nèi) 容
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評分標(biāo)準(zhǔn)
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得分
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1
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企業(yè)管理行為
（10）
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應(yīng)按規(guī)定辦理《信用管理手冊》（1分）
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未辦理的扣1分
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施工圖設(shè)計未通過審查擅自施工，工程變更手續(xù)未辦理擅自施工，施工未按設(shè)計圖及經(jīng)審批后的方案組織施工（6分）
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情況存在的每1項扣2分，扣完為止
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施工企業(yè)未及時完成農(nóng)民工工資結(jié)算，或?qū)⑥r(nóng)民工工資發(fā)放給包工頭或班組長，未發(fā)放至企業(yè)自有農(nóng)民工手中，并且又無農(nóng)民工合法委托領(lǐng)取的委托書。未辦理工人工傷保險。（3分）
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情況存在的每1項扣1分，扣完為止
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2
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質(zhì)量管理行為（20）
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見證取樣符合“栽植土壤有機(jī)質(zhì)含量≧1.5%”的要求（3分）
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不符合的扣3分
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現(xiàn)場符合“栽植穴垂直下挖，上口下底相等，直徑大于土球或裸根苗根系展幅40厘米”的要求（5分）
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不符合的每1個扣1分，扣完為止
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現(xiàn)場符合“土球為樹徑6倍以上”的要求（5分）
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不符合的每1個扣1分，扣完為止
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現(xiàn)場符合“行道樹定桿高度2.8米以上，同一條路相鄰的同規(guī)格品種樹木高度基本統(tǒng)一”的要求（2分）
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不符合的扣2分
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現(xiàn)場符合“無死樹、無樹冠枯萎（缺失）60%以上的樹木”的要求（2分）
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不符合的每1棵扣0.5分，扣完為止
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現(xiàn)場符合“草坪、花卉、綠籬無明顯空禿（脫腳、雜草、病蟲害）”的要求（3分）
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不符合的有1處扣0.5分，扣完為止
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3
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工期管理行為（10）
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因施工單位原因，未能滿足建設(shè)單位項目施工進(jìn)度計劃要求
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工期滯后1個月以內(nèi)的，扣1分；滯后1——3個月的，扣5分；滯后3個月以上的，扣10分。
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4
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長效綜合管理、揚(yáng)塵控制（20）
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未能滿足市政府《關(guān)于進(jìn)一步完善常州市城市長效綜合管理考核工作的實施意見》（常政發(fā)﹝2016﹞180號）、《常州市城市長效綜合管理綠化專項考核實施辦法》的相關(guān)要求
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因施工原因被城市長效管理扣分，每一項扣1分；被新聞媒體曝光，每一項目每一次扣2分，扣完為止
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未能滿足《江蘇省建筑工地施工揚(yáng)塵治理實施方案》及常州市有關(guān)揚(yáng)塵控制的要求
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無揚(yáng)塵控制預(yù)案扣5分；未落實噴水（霧）、覆蓋、沖洗等降塵控制措施，有1項扣5分，扣完為止。
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附加（5）
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綜合考核中，園林綠化標(biāo)段（綠化分部工程）被行政主管部門通報表揚(yáng)（或批評）。
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通報表揚(yáng)得1分，通報批評扣1分。
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企業(yè)代表： 考核人員：
附表3
《園林綠化企業(yè)日?？己吮怼?
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序號
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內(nèi) 容
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扣分
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1
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受到國家行政主管部（委）、江蘇省人民政府通報批評、行政處罰，每一項扣10分，有效期24個月。
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2
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受到江蘇省行政主管廳（局）、常州市人民政府通報批評、行政處罰，每一次扣5分，有效期24個月。
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3
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受到常州市行政主管部門、轄市（區(qū)）人民政府通報批評、行政處罰，每一次扣3分。
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4
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受到常州市轄市（區(qū)）行政主管部門通報批評、行政處罰，每一次扣2分。
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5
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違反各級綠化行政主管部門或其委托管理機(jī)構(gòu)的文件、通知要求，每一項扣1分。
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6
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被司法部門認(rèn)定為不良行為記錄的，每一起扣5分。
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7
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在招投標(biāo)活動中，被招標(biāo)辦認(rèn)定為不良行為的，每一項扣1分。
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8
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發(fā)生10人（含）以上農(nóng)民工到江蘇省行政主管部門或常州市各級人民政府投訴的情況，企業(yè)不配合處理、或處置不力，每一起扣3分。
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發(fā)生10人（含）以上農(nóng)民工到工程所在地行政主管部門投訴的情況，企業(yè)不配合處理、或處置不力，每一起扣1分。
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9
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被建設(shè)單位書面確認(rèn)為不履行承諾、人員不履職、未按圖施工、使用不合格材料、保修養(yǎng)護(hù)期內(nèi)不履行或拖延履行保修（管養(yǎng)）義務(wù)等行為，每一項扣1分。
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10
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所承建項目發(fā)生質(zhì)量安全責(zé)任事故，隱瞞不報或者謊報、拖延報告的，每一起扣5分。
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11
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項目部、宿舍內(nèi)違規(guī)使用大功率電器、液化氣的，發(fā)現(xiàn)一次扣1分。
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12
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施工現(xiàn)場因違規(guī)或野蠻施工，造成自來水管道破損、燃?xì)庑孤┗虬l(fā)生有責(zé)投訴，情況屬實的，每一項每一次扣1分。
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13
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拖延或不履行相關(guān)政府管理部門整改指令的。每一項每一次扣1分。
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注：1、在綠化市場活動中，企業(yè)如遇同一項目、同一事項的不同級別扣分，按最高級別扣分，但不作累計扣分。
2、以上扣分除注明有效期外，其余均為12個月有效期。
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