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2019年，在市委、市政府、市委統(tǒng)戰(zhàn)部的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省民宗委的關(guān)心指導(dǎo)下，市民宗局以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆四中全會精神為指引，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于民族宗教工作的重要論述和指示批示精神，落實好中央和省、市委關(guān)于民族宗教工作的各項決策部署，以中央、省委巡視反饋意見整改和上級宗教工作督查為重要抓手，強(qiáng)化民族宗教領(lǐng)域重點(diǎn)問題治理，抓好民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作，提高民族宗教工作法治化水平，推動民族宗教事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，較好地完成了全年的各項目標(biāo)任務(wù)?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：
一、突出問題治理，抓好宗教工作督查整改。根據(jù)中央巡視江蘇反饋意見整改任務(wù)責(zé)任清單及省委巡視反饋意見、宗教工作督查反饋意見，及時制定整改方案，堅持“月例會、月通報、雙月督查”三項制度，強(qiáng)化對全市宗教領(lǐng)域存在問題的整治。一是完成未經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立佛道教活動場所治理工作。通過“四個一批”的方法分類治理，已依法審批一批，納入管理一批，改作他用一批，依法拆除一批。二是積極協(xié)調(diào)解決部分宗教活動場所權(quán)證問題。配合市委統(tǒng)一戰(zhàn)線領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室出臺宗教活動場所不動產(chǎn)登記工作實施方案，目前已完成全市宗教活動場所專項規(guī)劃初稿，場所不動產(chǎn)權(quán)證已辦理2家。三是持續(xù)推進(jìn)佛道教場所“去商業(yè)化”工作。積極開展全市大型露天宗教造像、宗教活動場所殯葬問題摸排整改工作。四是加強(qiáng)基層宗教工作力量，各鎮(zhèn)、街道目前已全部配備專職民宗助理。
二、依托主題教育，廣泛凝聚人心推動工作。一是緊密結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育，把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆四中全會精神作為首要政治任務(wù)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于民族宗教工作的重要論述和重要指示批示精神，持續(xù)不斷加強(qiáng)對民族宗教干部和民宗界人士的教育培訓(xùn)，引導(dǎo)他們切實增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”。通過主題教育和“一學(xué)習(xí)兩整治”活動，進(jìn)一步加強(qiáng)局機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，著力解決了一批民族宗教界人士關(guān)心的熱點(diǎn)問題，如改善市級宗教團(tuán)體集中辦公條件，推動“全市少數(shù)民族困難家庭脫貧奔小康光彩基金”擴(kuò)面發(fā)力等。二是多渠道開展民族宗教政策法規(guī)宣傳教育活動。邀請省民宗委副主任繆文軍為市委理論中心組授課，圍繞習(xí)近平總書記關(guān)于宗教工作的重要論述以及當(dāng)前宗教工作面臨的形勢任務(wù)作專題輔導(dǎo)；提請市委常委會傳達(dá)學(xué)習(xí)全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會精神。推動民族宗教政策法規(guī)進(jìn)高校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)，為在常高校舉辦宗教政策法規(guī)專題講座，近千名師生參與活動；在常州企業(yè)家“百千萬工程”培訓(xùn)班、街道社區(qū)干部培訓(xùn)班上宣講宗教政策法規(guī)，取得良好社會效果。三是高度重視意識形態(tài)領(lǐng)域工作。開展政策法規(guī)學(xué)習(xí)月活動，推動“四進(jìn)”宗教活動場所，教育引導(dǎo)宗教界以社會主義核心價值觀為引領(lǐng)開展宗教思想建設(shè)。圍繞慶祝中華人民共和國成立70周年，在民族宗教界開展“助力新時代，共筑中國夢”的愛國主義教育活動、“我和我的祖國”群眾性主題宣傳活動以及“壯麗70載，聚力新時代”主題征文活動，成功舉辦“和美新常州 禮贊新中國”全市民族宗教界慶祝中華人民共和國成立七十周年文藝匯演。深入排查境外重點(diǎn)基督教滲透組織非法出版物，指導(dǎo)各宗教團(tuán)體及時對非法出版物和有害信息進(jìn)行清理。中考高考前夕，對全市佛道教場所的法事活動進(jìn)行全面檢查，做好正面宣傳引導(dǎo)工作，杜絕封建迷信活動。根據(jù)網(wǎng)絡(luò)輿情及時對相關(guān)高校做好工作提醒，與相關(guān)部門商議謀劃對策。積極組織民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳活動“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)場所”，進(jìn)一步鑄牢中華民族共同體意識。
三、深化依法管理，確保民族宗教領(lǐng)域平安穩(wěn)定。一是加強(qiáng)法律法規(guī)宣傳教育。組織宗教界人士和信教群眾學(xué)習(xí)《憲法》《國家安全法》等法律法規(guī)，宣傳解讀《宗教事務(wù)條例》及其配套規(guī)章，引導(dǎo)他們正確處理國法與教規(guī)的關(guān)系，堅持宗教中國化方向，依法依規(guī)開展活動。二是加大對非法宗教活動的管控力度。與公安、國安等部門定期召開碰頭會，分析研判宗教滲透動向，深入開展專項行動，先后指導(dǎo)鐘樓區(qū)、溧陽市民宗部門處理行政處罰案件2起，責(zé)令8人停止在非宗教活動場所開展宗教活動。依托“12345”政府公共服務(wù)平臺設(shè)立非法宗教活動舉報熱線，制定舉報非法宗教活動的處置方案。扎實開展“雙隨機(jī)、一公開”工作，全年抽取局機(jī)關(guān)行政執(zhí)法人員近百人次，對全市60余處宗教活動場所進(jìn)行執(zhí)法檢查。三是緊抓宗教場所安全工作。做好新中國成立70周年大慶安保維穩(wěn)工作，開展“防風(fēng)險、保穩(wěn)定、迎國慶”安全穩(wěn)定工作檢查，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患即知即改。指導(dǎo)各轄市區(qū)民宗部門全面自查宗教領(lǐng)域安全工作，排查發(fā)現(xiàn)問題45條，及時整改36條。深入開展全市民宗系統(tǒng)“大學(xué)習(xí)、大排查、大整治”活動，排查風(fēng)險隱患99個，立即整改61個。舉辦宗教界消防安全知識講座和消防運(yùn)動會，指導(dǎo)市級宗教團(tuán)體與市直場所簽訂創(chuàng)建平安宗教活動場所責(zé)任書，以“防風(fēng)險、除隱患、遏事故”為主題開展宗教場所安全生產(chǎn)月活動，指導(dǎo)各場所簽訂《消防安全自查承諾書》。
四、優(yōu)化創(chuàng)建活動，促進(jìn)民宗工作提質(zhì)增效。一是不斷提升民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動。在全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會上，常州西藏民族中學(xué)、市民宗局副調(diào)研員王胤駿分別榮獲全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體、個人稱號，受到國務(wù)院表彰。落實基層民族工作聯(lián)系點(diǎn)制度，主動協(xié)調(diào)解決基層民族工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，在少數(shù)民族群眾相對集中的社區(qū)、企業(yè)建立完善少數(shù)民族之家。召開全市城市民族工作現(xiàn)場交流會，進(jìn)一步落實工作要求，完善工作機(jī)制。指導(dǎo)市民促會為社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校開展送健康醫(yī)療、送教育培訓(xùn)、送民族文化等服務(wù)。二是大力推廣少數(shù)民族傳統(tǒng)文化體育項目。在全國第十一屆少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動會上，我市參賽的2個少數(shù)民族傳統(tǒng)表演項目——常州西藏民族中學(xué)《鏗鏘阿嘎》、江蘇理工學(xué)院《鳳之語》分獲一、二等獎，實現(xiàn)了我市運(yùn)動隊參加全國少數(shù)民族運(yùn)動會的最好成績，得到了省民宗委、省體育局的充分肯定。成功承辦了“江蘇省少數(shù)民族傳統(tǒng)體育表演項目比賽”，我市兩支參賽隊伍分獲二、三等獎。三是持續(xù)推動民族宗教團(tuán)體建設(shè)。指導(dǎo)市民促會順利換屆，做好江蘇省道教協(xié)會第五次代表會議、伊斯蘭教協(xié)會第七次代表會議、基督教第十次代表會議的代表推薦工作，指導(dǎo)部分轄市、區(qū)宗教團(tuán)體換屆。指導(dǎo)市級宗教團(tuán)體配備力量，健全制度，規(guī)范管理，出臺補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)管理辦法，開展財務(wù)工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保合規(guī)高效。推動宗教界加強(qiáng)后備人才培養(yǎng)，市級宗教團(tuán)體均制定或完善了人才培養(yǎng)規(guī)劃。
五、完善服務(wù)舉措，熱忱服務(wù)少數(shù)民族群眾。一是深入做好城市民族工作。充分發(fā)揮伊協(xié)、民促會、清真寺和少數(shù)民族聯(lián)絡(luò)員隊伍的積極作用，教育引導(dǎo)外來少數(shù)民族群眾遵章守紀(jì)、安居樂業(yè)。依法保障少數(shù)民族群眾合法權(quán)益，指導(dǎo)各轄市區(qū)做好民族成份變更工作，落實清真食品補(bǔ)貼發(fā)放政策。加強(qiáng)清真網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，積極爭取省級清真網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)專項資金20萬元，完成82處新版清真標(biāo)志牌換發(fā)工作。支持民族教育，關(guān)心常州西藏民族中學(xué)的發(fā)展和藏族學(xué)生的健康成長。二是貫徹好《常州市少數(shù)民族全面實現(xiàn)小康三年行動計劃（2018-2020）》，積極推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作。配合市光彩會設(shè)立“全市少數(shù)民族困難家庭脫貧奔小康光彩基金”，在充分調(diào)查統(tǒng)計的基礎(chǔ)上用好幫扶資金，共計發(fā)放慰問金、助學(xué)金、助醫(yī)金51.8萬元和慰問品價值11.2萬元，幫助支持少數(shù)民族困難家庭脫貧奔小康。三是推動少數(shù)民族特色村寨提檔升級。爭取少數(shù)民族發(fā)展資金94萬元，推動武進(jìn)區(qū)雪堰鎮(zhèn)城西回民村、夏墅村后承回族聚居點(diǎn)加強(qiáng)特色田園鄉(xiāng)村建設(shè)，進(jìn)一步挖掘特色民居、特色民俗、特色產(chǎn)業(yè)、特色文化資源，打造更多亮點(diǎn)，力爭成為經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展、民族特色十分鮮明、走在全國前列的田園鄉(xiāng)村典型。
六、促進(jìn)整體聯(lián)動，努力形成更強(qiáng)工作合力。一是積極爭取人大、政協(xié)支持。配合做好調(diào)研工作，向市人大常委會作我市宗教事務(wù)管理情況的專題匯報，并認(rèn)真做好市人大常委會審議意見的辦理，辦理情況得到充分肯定。配合市政協(xié)就全市貫徹落實新修訂《宗教事務(wù)條例》的情況開展專題視察。二是完善民族宗教系統(tǒng)工作網(wǎng)絡(luò)。宗教工作三級網(wǎng)絡(luò)、兩級責(zé)任制得到深化落實，推動民族宗教事務(wù)管理納入基層社會治理綜合治理網(wǎng)格化管理體系。圍繞民族宗教領(lǐng)域重點(diǎn)難點(diǎn)問題，制定20個相關(guān)課題，引導(dǎo)各級民族宗教部門深入開展調(diào)研活動。三是打造宗教文化品牌。著力提升“龍城象教”、“東南第一叢林”天寧禪寺等文旅品牌價值，進(jìn)一步明確工作舉措、任務(wù)指標(biāo)和責(zé)任體系，切實推動天寧寶塔文化建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展。成功舉辦天寧寶塔落成開放十二周年暨第八屆佛教文化旅游節(jié)系列活動以及“幸福常州?萬象泰來”2020天寧寶塔聽鐘聲迎新年活動。
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