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        信息名稱:關(guān)于對常州市十六屆人大五次會議代表建議第0063號的答復(fù)
        索 引 號:014109488/2021-00150
        法定主動公開分類:參與渠道 公開方式:主動公開
        文件編號:常教辦〔2021〕72號 發(fā)布機構(gòu):市教育局
        生成日期:2021-05-19 公開日期:2021-05-19 廢止日期:有效
        內(nèi)容概述:對常州市十六屆人大五次會議代表建議第0063號的答復(fù)
        關(guān)于對常州市十六屆人大五次會議代表建議第0063號的答復(fù)
        常教辦〔2021〕72號
        姚輝代表:
          您提出的《關(guān)于疫情防控常態(tài)化形勢下加強中小學(xué)校醫(yī)隊伍建設(shè)的建議》收悉,現(xiàn)答復(fù)如下:
          學(xué)生健康涉及千家萬戶,涉及社會穩(wěn)定和校園安全。校醫(yī)作為校園突發(fā)衛(wèi)生事件的“哨兵”,作為學(xué)生健康的“守門人”,是學(xué)校衛(wèi)生工作的主要實施者,責(zé)任重大。自新冠疫情發(fā)生以來,校醫(yī)工作凸顯其專業(yè)性和重要性,校醫(yī)隊伍為防止疫情在校園蔓延擴散發(fā)揮了重要作用,同時也暴露出了校醫(yī)隊伍資源不足、專業(yè)水平不高、應(yīng)急服務(wù)能力不強等方面短板不足,與當(dāng)前新冠疫情常態(tài)化防控形勢要求不相適應(yīng),切實加強中小學(xué)校醫(yī)隊伍規(guī)范化建設(shè)尤為必要。結(jié)合您的建議,常州市教育局及相關(guān)單位已采取并將繼續(xù)開展的主要措施有:
          1.積極開展學(xué)校衛(wèi)生室(保健室)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。啟動局屬學(xué)校醫(yī)務(wù)室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。局屬各學(xué)校醫(yī)務(wù)室全部達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化醫(yī)務(wù)室的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。各轄市(區(qū))按照標(biāo)準(zhǔn)制定實施規(guī)范醫(yī)務(wù)室和保健室建設(shè)三年規(guī)劃,督促各相關(guān)學(xué)校根據(jù)《國家學(xué)校體育衛(wèi)生條件試行基本標(biāo)準(zhǔn)》要求加強校內(nèi)衛(wèi)生室和保健室的硬件配置,推動專兼職校醫(yī)和保健老師隊伍建設(shè)。
          2.足力解決校醫(yī)編制和標(biāo)準(zhǔn)化配備的矛盾。針對學(xué)校校醫(yī)編制短缺,專職校醫(yī)嚴(yán)重不足,多次邀請市委編辦相關(guān)負(fù)責(zé)人及人大代表對全市中小學(xué)校校醫(yī)編制情況進(jìn)行調(diào)研,市委編辦因受制于編制總量控制和財政供養(yǎng)人員“只減不增”的剛性要求,我市解決因?qū)W齡人口增加造成的專職教師短缺問題已捉襟見肘,增核教輔人員編制,無法解決校醫(yī)編制。為確保不因編制的問題影響學(xué)校衛(wèi)生工作。下一步教育行政部門及學(xué)校將主動協(xié)調(diào),在現(xiàn)有編制基礎(chǔ)上,科學(xué)調(diào)配,努力推進(jìn),逐年提高專職校醫(yī)占比。調(diào)研探索學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗,由市衛(wèi)健委牽頭將中小學(xué)校醫(yī)隊伍和校園醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)站建設(shè)工作納入社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系管理,由社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院)統(tǒng)一組建校醫(yī)團隊進(jìn)駐學(xué)校提供服務(wù),財政部門提供資金補助。如此既能更好保障中小學(xué)生身體健康,又能有效解決校醫(yī)隊伍專業(yè)素質(zhì)不高、職稱晉升渠道不暢等問題。
          3.加強校醫(yī)(保健老師)教育培訓(xùn)。制定和完善校醫(yī)和保健老師的崗前培訓(xùn)、繼續(xù)教育和日常管理制度;市教育局每年組織1次新上崗保健教師的培訓(xùn)和4次專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),轄市(區(qū))相應(yīng)組織校醫(yī)(保健教師)的專業(yè)培訓(xùn)和市級培訓(xùn)的二級培訓(xùn)。
          積極整合資源,加強醫(yī)教融合,采取“走出去、請進(jìn)來”的形式,邀請醫(yī)院醫(yī)生專家走進(jìn)學(xué)校,傳授衛(wèi)生保健知識;選派校醫(yī)到醫(yī)院和醫(yī)學(xué)院進(jìn)行臨床實踐、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。提高校醫(yī)隊伍整體業(yè)務(wù)水平。
          每年開展全市中小學(xué)健康教育教學(xué)競賽活動,進(jìn)一步加強全市學(xué)校健康教育,提高校醫(yī)(保健老師)教學(xué)水平,豐富健康教育的載體、形式、內(nèi)容和方式,努力提升健康教育教學(xué)質(zhì)量。
          4.切實維護校醫(yī)(保健老師)切身利益。由于校醫(yī)的組成多樣化,帶來職稱評定情況也各不相同:由醫(yī)院轉(zhuǎn)崗的醫(yī)務(wù)人員,沿用轉(zhuǎn)崗前的職稱;由教師兼職的校醫(yī),沿用教師的職稱;對于有編制的校醫(yī)來說,其待遇和職稱掛鉤,但是學(xué)校的非教師崗位的中高級職稱名額有限,其工作性質(zhì)和醫(yī)院等醫(yī)療機構(gòu)也不同,按照衛(wèi)生序列晉升難度較大,也嚴(yán)重影響了現(xiàn)有校醫(yī)隊伍的工作積極性和職業(yè)自尊心。針對現(xiàn)狀,多次向省、市相關(guān)部門反映,積極爭取政策支持,下一步也將與衛(wèi)健、財政、人社等部門研究探討出臺相應(yīng)政策,努力解決校醫(yī)待遇、職稱晉升問題,保持校醫(yī)隊伍的穩(wěn)定性,吸引更多的專業(yè)衛(wèi)生技術(shù)人員從事校醫(yī)工作。

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