編碼:041001-20230002
常州市生態(tài)環(huán)境局
行政處罰決定書
常環(huán)行罰〔2023〕2號
單位名稱:常州市華谷機械科技有限公司
統(tǒng)一社會信用代碼:91320411MA1NFKY29A
法定代表人:胡明亮
單位地址:常州市新北區(qū)薛家鎮(zhèn)春江中路177號
一、環(huán)境違法事實和證據(jù)
2022年11月14日,我局現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn),你單位工人在車間內(nèi)噴漆房外區(qū)域進行噴涂作業(yè),兩側(cè)大門未關(guān)閉,噴漆房配套廢氣治理設(shè)施未運行,噴涂作業(yè)產(chǎn)生的廢氣(VOCs、顆粒物)直接排入外環(huán)境,該行為屬于不正常運行大氣污染防治設(shè)施,以逃避監(jiān)管的方式排放大氣污染物。我局于2022年12月5日對你單位下達《責(zé)令改正違法行為決定書》(常環(huán)責(zé)改〔2022〕6號),責(zé)令你單位立即改正不正常運行大氣污染防治設(shè)施,以逃避監(jiān)管的方式排放大氣污染物的違法行為。
以上事實主要有以下證據(jù)證明:
1、常州市生態(tài)環(huán)境局2022年11月14日現(xiàn)場檢查(勘察)筆錄1份;
2、常州市生態(tài)環(huán)境局2022年11月14日調(diào)查詢問筆錄2份;
3、現(xiàn)場檢查照片及視頻證據(jù)各1份;
4、常州市華谷機械科技有限公司營業(yè)執(zhí)照(副本)復(fù)印件1份;
5、常州市華谷機械科技有限公司授權(quán)委托書2份;
6、常州市華谷機械科技有限公司車間負責(zé)人(胡中山)、油漆工(陳小成)身份證復(fù)印件各1份;
7、常州市華谷機械科技有限公司建設(shè)項目環(huán)境影響報告表(部分)、竣工環(huán)境保護驗收報告(部分,含變動分析)復(fù)印件各1份;
8、常州市生態(tài)環(huán)境局責(zé)令改正違法行為決定書(常環(huán)責(zé)改〔2022〕6號)及送達回證各1份;
9、環(huán)境信訪平臺查詢結(jié)果1份;
10、執(zhí)法人員執(zhí)法證復(fù)印件2份。
你單位不正常運行大氣污染防治設(shè)施、以逃避監(jiān)管的方式排放大氣污染物,該行為違反了《中華人民共和國大氣污染防治法》第二十條第二款“禁止通過偷排、篡改或者偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)、以逃避現(xiàn)場檢查為目的的臨時停產(chǎn)、非緊急情況下開啟應(yīng)急排放通道、不正常運行大氣污染防治設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式排放大氣污染物?!钡囊?guī)定,應(yīng)當(dāng)依法予以處罰。
我局于2023年1月6日以《行政處罰聽證告知書》(常環(huán)罰告〔2023〕2號)告知你單位違法事實、處罰依據(jù)和擬作出的處罰決定,并告知你單位有權(quán)進行陳述、申辯和要求聽證。你單位于2023年1月9日提出陳述申辯稱:你單位1、對設(shè)備進行了檢查和維護;2、制定環(huán)保管理制度,細化噴涂車間的審查點及注意事項;3、進行線路優(yōu)化,改為開關(guān)聯(lián)動;4、與第三方專家簽訂環(huán)保管家服務(wù),定期進行環(huán)保體檢。希望我局減輕處罰。
經(jīng)集體會審,我局認為:本案違法事實清楚,證據(jù)確鑿,調(diào)查取證符合法定程序,適用法律正確,鑒于你單位已采取整改措施,部分采納你單位陳述申辯內(nèi)容,根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第三十二條規(guī)定,決定從輕處罰。
以上事實,有我局《行政處罰聽證告知書》(常環(huán)罰告〔2023〕2號)、《送達回證》、你單位陳述申辯意見為證。
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行政處罰的依據(jù)、種類
《中華人民共和國大氣污染防治法》第九十九條第(三)項:“違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正或者限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治,并處十萬元以上一百萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,報經(jīng)有批準權(quán)的人民政府批準,責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉:(三)通過逃避監(jiān)管的方式排放大氣污染物的。”
根據(jù)本案情節(jié)與后果,對照上述法律法規(guī)規(guī)定,我局決定對你單位不正常運行大氣污染防治設(shè)施、以逃避監(jiān)管的方式排放大氣污染物的行為處以罰款壹拾肆萬元。
三、行政處罰決定的履行方式和期限
根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》和《罰款決定與罰款收繳分離實施辦法》的規(guī)定,上述罰沒款限于接到本處罰決定書之日起十五日內(nèi),持本處罰決定書至江蘇銀行常州分行繳納,收款人:常州市財政局。逾期不繳納罰沒款,我局可以根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條第(一)項規(guī)定每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款,加處罰款的數(shù)額不得超出罰款的數(shù)額。
四、申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限
你單位如對本處罰決定不服,可在收到本決定書之日起六十日內(nèi)向常州市人民政府申請復(fù)議,也可在六個月內(nèi)直接向江陰市人民法院起訴。申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟,不停止行政處罰決定的執(zhí)行。
逾期不申請復(fù)議,也不向人民法院起訴,又不履行本處罰決定,我局將申請人民法院強制執(zhí)行。
常州市生態(tài)環(huán)境局
2023年2月14日
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