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尹文明委員：
您提出的“關(guān)于我市城市規(guī)劃設(shè)計(jì)中應(yīng)注重城市色彩設(shè)計(jì)的建議”已收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：
城市色彩是城市環(huán)境的重要組成部分，是城市景觀的識(shí)別系統(tǒng)，是一個(gè)城市的整體風(fēng)貌、歷史文脈、民族傳統(tǒng)、地域文化、生態(tài)環(huán)境、市民氣質(zhì)、時(shí)代精神的綜合體現(xiàn)。正如提案所指出的“常州必須在城市的文化符號(hào)方面，創(chuàng)新思維，開動(dòng)腦筋。”以城市色彩為抓手推進(jìn)城市建設(shè)，有利于創(chuàng)造易于識(shí)別和個(gè)性化的城市形象，對于美化生活環(huán)境、顯示綜合競爭力具有重要意義。
近十幾年來，城市建設(shè)理念由外延式擴(kuò)張進(jìn)入內(nèi)涵式提升的新階段，我局也將城市色彩作為規(guī)劃研究的重點(diǎn)內(nèi)容之一，并開展了一系列工作，現(xiàn)將主要工作內(nèi)容向您簡要匯報(bào)如下：
一、組織市級與區(qū)級城市色彩規(guī)劃專項(xiàng)研究
2008年武進(jìn)區(qū)人民政府委托中國美術(shù)學(xué)院編制武進(jìn)中心城區(qū)建筑色彩規(guī)劃研究，從城市整體層面來研究城市所處的地域景觀、歷史沿革和建筑形制及色彩的現(xiàn)狀與問題，探索出本地區(qū)獨(dú)特的“清麗、淡雅、溫潤、平和”色調(diào)主旋律，并在此基礎(chǔ)上對各地塊的建筑色彩進(jìn)行規(guī)劃、控制和引導(dǎo)。此后城區(qū)建筑色彩逐漸按照規(guī)劃得到實(shí)施，自2008年以來，先后有46個(gè)建設(shè)項(xiàng)目、總量達(dá)1600萬平方米的建筑專門進(jìn)行了色彩設(shè)計(jì)，涌現(xiàn)出了新加坡文化城、新城公館、星河國際等一批建筑色彩成為城市亮點(diǎn)的建設(shè)項(xiàng)目。
2011年我局組織邀請上海應(yīng)用技術(shù)學(xué)院、南京工業(yè)大學(xué)，進(jìn)行常州城市色彩規(guī)劃研究，旨在創(chuàng)造城市色彩特色、堅(jiān)持城市色彩規(guī)劃的層次性和連續(xù)性并充分考慮市民的色彩偏好與需求。并通過區(qū)域比較、歷史色彩文脈分析、現(xiàn)狀色彩特征與問題分析、上位規(guī)劃要求、市民調(diào)查，確定“五色常州、東穩(wěn)西和、南雅北逸中樸”
的色彩定位，明確色彩分區(qū)、分級控制系統(tǒng)。
二、在城市設(shè)計(jì)和控制性詳細(xì)規(guī)劃中強(qiáng)調(diào)城市色彩導(dǎo)控內(nèi)容
城市色彩設(shè)計(jì)是城市設(shè)計(jì)框架中的重要內(nèi)容，我局在推進(jìn)城市設(shè)計(jì)編制過程中也十分重視城市色彩的導(dǎo)控。2013年與東南大學(xué)段進(jìn)院士團(tuán)隊(duì)合作編制了《常州市中心城區(qū)總體城市設(shè)計(jì)》，對特色區(qū)（新運(yùn)河地區(qū)、東經(jīng)120地區(qū)、鐘樓新城）的色彩控制進(jìn)行了界定，通過“主體色+裝飾色”的劃分方式對特色區(qū)范圍內(nèi)的建筑立面色彩進(jìn)行控制管理。在編制重點(diǎn)地區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃也充分考慮城市色彩的控制內(nèi)容，例如東經(jīng)120地區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃中確定建筑色彩宜以淡雅中性色彩為主，體現(xiàn)現(xiàn)代金融商務(wù)區(qū)的時(shí)代氣息。
城市發(fā)展日新月異，建設(shè)理念與審美標(biāo)準(zhǔn)也在不斷提升，相比于國內(nèi)外先進(jìn)城市，我們的工作還有很多不足。您指出的缺乏對色彩的系統(tǒng)認(rèn)識(shí)、色彩定位不明確、城市環(huán)境色彩關(guān)系混亂等問題確實(shí)存在，改進(jìn)理論方法、提升色彩研究觀念、完善環(huán)境影響評價(jià)制度等建議非常中肯，對我們推進(jìn)后續(xù)工作有很強(qiáng)的借鑒意義。在下一步工作中，我們一是繼續(xù)深入研究城市美學(xué)、城市色彩營造學(xué)等方法，在編制片區(qū)城市設(shè)計(jì)中強(qiáng)調(diào)城市空間形態(tài)和色彩引導(dǎo)的要求，對常州重點(diǎn)地區(qū)環(huán)境用色進(jìn)一步合理規(guī)劃，并運(yùn)用于城市的有機(jī)更新及新城發(fā)展建設(shè)中；二是按照宏觀（區(qū)域）把控，中觀（街道立面節(jié)奏及配色）設(shè)計(jì)，微觀（材料與肌理）營造三個(gè)層面推進(jìn)色彩規(guī)劃與設(shè)計(jì)的落實(shí)；三是引導(dǎo)全社會(huì)共同關(guān)注，共同參與，為常州城市色彩設(shè)計(jì)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。
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