機關(guān)各處室,局屬各單位:
為進一步加強公職律師的管理,深入推進依法行政,我局制定了《常州市水利局公職律師管理辦法》,請各部門遵照執(zhí)行。
附件:《常州市水利局公職律師管理辦法》
常州市水利局
2022年6月7日
(此件公開發(fā)布)
附件
常州市水利局公職律師管理辦法
第一章 總則
第一條 為規(guī)范和推進本局公職律師工作的開展,加強本局法律人才的培養(yǎng)和使用,深入推進依法行政,根據(jù)《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于推行法律顧問制度和公職律師公司律師制度的意見》(中辦發(fā)〔2016〕30號)、《市委辦公室市政府辦公室關(guān)于推行法律顧問制度和公職律師公司律師制度的實施意見》(常辦發(fā)〔2017〕76號)等文件精神,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱公職律師,是指取得公職律師證書,在本局(含下屬事業(yè)單位)(下同)從事法律工作,提供法律服務(wù)的在編在職工作人員。
第三條 公職律師不改變原有的人事和組織關(guān)系。公職律師履行本機關(guān)賦予的工作職責(zé)參加司法行政機關(guān)及律師協(xié)會組織的有關(guān)業(yè)務(wù)活動。公職律師須交納的會費由單位統(tǒng)一承擔(dān)。
第四條 公職律師應(yīng)當(dāng)通過執(zhí)業(yè)活動,促進單位工作人員運用法治思維和法治方式履行職責(zé),保障單位各項工作依法開展,有效防范法律風(fēng)險。
第二章 公職律師的遴選條件及申報審核
第五條 符合下列條件的工作人員,可以申請公職律師:
(一)擁護中華人民共和國憲法;
(二)取得中華人民共和國律師資格證書或者法律職業(yè)資格證書;
(三)單位在編在職人員,從事法律事務(wù)兩年以上;
(四)近兩年年度考核結(jié)果為稱職或合格以上等次;
(五)品行良好,無違法違紀(jì)記錄及未被列入失信聯(lián)合懲戒對象;
(六)所在單位同意擔(dān)任公職律師。
第六條 具備本管理辦法第五條所列條件的本單位人員,應(yīng)按司法行政部門要求向本局政策法規(guī)處遞交相關(guān)材料,由本局政策法規(guī)處確認(rèn)后報送市司法行政機關(guān)審查。
第三章 公職律師崗位職責(zé)及權(quán)利義務(wù)
第七條 公職律師崗位職責(zé):
(一)為本局及下屬單位的重要決策提供法律咨詢意見和法律建議;
(二)參與相關(guān)水利法規(guī)、規(guī)章以及規(guī)范性文件的起草、審查修改和清理工作;
(三)參與重大行政執(zhí)法決定法制審核、合同合法性審查等工作;
(四)協(xié)助辦理訴訟、復(fù)議、仲裁等法律事務(wù);
(五)參與有關(guān)法律知識普及、宣傳教育工作;
(六)完成其他可以由公職律師承擔(dān)的工作。
第八條 公職律師享有的權(quán)利:
(一)代理法律事務(wù)中依法享有調(diào)查取證、查閱案件材料等律師執(zhí)業(yè)權(quán)利;
(二)加入律師協(xié)會,享有會員權(quán)利;
(三)參加司法行政機關(guān)、律師協(xié)會等組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、工作交流等活動;
(四)擔(dān)任公職律師的經(jīng)歷計入執(zhí)業(yè)年限;
(五)按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)享有的其他權(quán)利。
第九條 公職律師應(yīng)履行的義務(wù):
(一)遵守法律、法規(guī),恪守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律;
(二)接受本單位的執(zhí)業(yè)管理,以及司法行政機關(guān)、律師協(xié)會的指導(dǎo)與監(jiān)督;
(三)保守在執(zhí)業(yè)活動中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私;
(四)不得從事有償法律服務(wù),不得在律師事務(wù)所和基層法律服務(wù)所兼職;
(五)不得以公職律師身份辦理本單位未交辦的訴訟和非訴訟法律事務(wù),但依法提供法律援助的除外;
(六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他義務(wù)。
第四章 管理
第十條 公職律師應(yīng)當(dāng)服從單位統(tǒng)一委派,除正當(dāng)事由外,不得推托。
第十一條 本局政策法規(guī)處具體負責(zé)本單位公職律師的日常管理工作,其主要職責(zé):
(一)落實國家、省、市關(guān)于公職律師管理的各項規(guī)定,擬定本單位的具體管理辦法;
(二)接收公職律師申請,經(jīng)審查后報請市司法行政機關(guān)審核;
(三)配合市司法行政機關(guān)辦理本單位公職律師的年檢考核工作;
(四)組織公職律師參加司法行政機關(guān)及律師協(xié)會的業(yè)務(wù)培訓(xùn)及其他專業(yè)活動,為公職律師學(xué)習(xí)法律業(yè)務(wù)知識、提升法律服務(wù)能力提供保障;
(五)對公職律師違反公職律師義務(wù)的行為進行調(diào)查,并向市司法行政機關(guān)提出處理意見;
(六)統(tǒng)一組織調(diào)配公職律師處理相關(guān)法律事務(wù);
(七)負責(zé)開展其他與公職律師相關(guān)的工作。
第十二條 公職律師所在部門應(yīng)對公職律師的政治表現(xiàn)、個人品行、業(yè)務(wù)水平、專業(yè)特長等情況出具鑒定意見,協(xié)助本局政策法規(guī)處對公職律師進行日常業(yè)務(wù)管理。
第十三條 公職律師應(yīng)當(dāng)妥善保管公職律師證書,不得涂改、故意損毀證書或?qū)⒆C書轉(zhuǎn)借他人。
因證書損壞需要更換或者遺失需要補辦的,由本人提交申請更換或者補辦的說明以及相關(guān)材料,按照證書申領(lǐng)程序辦理。損壞的原證書應(yīng)當(dāng)交回。
第十四條 因工作變動等原因不再擔(dān)任公職律師或者不再履行公職律師職責(zé)的,具體按單位規(guī)定辦理。
第十五條 本局政策法規(guī)處應(yīng)當(dāng)建立公職律師執(zhí)業(yè)檔案,相關(guān)案件、法律服務(wù)材料由公職律師裝訂成冊后分案分類歸入執(zhí)業(yè)檔案庫。
第十六條 本局政策法規(guī)處負責(zé)公職律師崗位履職考核,提出考核等次等建議,具體考核辦法或細則按照市司法行政機關(guān)有關(guān)規(guī)定辦理。
公職律師年度考核合格的,由單位統(tǒng)一辦理年檢注冊手續(xù)。
第十七條 有下列情形之一,經(jīng)單位負責(zé)人批準(zhǔn)后向市司法行政機關(guān)提請收回、注銷公職律師證書:
(一)本人不愿意繼續(xù)擔(dān)任公職律師的或者本單位不同意其繼續(xù)擔(dān)任公職律師的;
(二)因辭職、調(diào)任、轉(zhuǎn)任、退休或者辭退、開除等原因,不再具備擔(dān)任公職律師條件的;
(三)連續(xù)兩次公職律師年度考核被評為不稱職或不合格的;
(四)以欺詐、隱瞞、偽造材料等不正當(dāng)手段取得公職律師證書的;
(五)其他不得繼續(xù)擔(dān)任公職律師的情形。
第十八條 公職律師存在違紀(jì)違法或者違反律師職業(yè)遣德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律、行業(yè)規(guī)范等行為的,本局政策法規(guī)處應(yīng)及時提請市司法行政機關(guān)或者律師協(xié)會按照相關(guān)規(guī)定進行處理,情節(jié)嚴(yán)重,涉嫌犯罪的,依法移送司法機關(guān)處理。
第五章 附則
第十九條 本辦法自印發(fā)之日起施行。
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