各轄市、區(qū)統(tǒng)計局,常州經(jīng)開區(qū)經(jīng)發(fā)局,本局各部門:
《2023年常州統(tǒng)計工作要點》和《2023年常州市統(tǒng)計局(調(diào) 查局)重點工作》經(jīng)局辦公會議審議通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請結(jié) 合本地區(qū)、本部門工作實際,認真貫徹落實。
附件:1.2023年常州統(tǒng)計工作要點
2.2023年常州市統(tǒng)計局(調(diào)查局)重點工作
常州市統(tǒng)計局
2023年3月14日
附件1
2023年常州統(tǒng)計工作要點
2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年,是深入推進“532”發(fā)展戰(zhàn)略、實施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年,也是邁入GDP萬億之城的決勝之年,任務(wù)艱巨而繁重,責任重大而光榮。常州統(tǒng)計工作總體思路是:堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面學習全面把握全面落實黨的二十大精神,認真貫徹全國、全省統(tǒng)計工作部署,緊緊圍繞市委、市政府中心工作,以敢為敢闖敢干敢首創(chuàng)的擔當作為,積極投身“532”發(fā)展戰(zhàn)略,決勝萬億之城、建設(shè)新能源之都,扎實開展“重點任務(wù)攻堅年”活動,推動統(tǒng)計現(xiàn)代化改革走深走實,進一步提升統(tǒng)計服務(wù)水平,奮力書寫好中國式現(xiàn)代化的常州統(tǒng)計答卷。
一、以黨的二十大精神為引領(lǐng),凈化統(tǒng)計生態(tài)塑造新形象
(一)打牢思想政治基礎(chǔ)。始終把黨的政治建設(shè)擺在首位,扛起政治責任,堅決擁護“兩個確立”,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。深入學習習近平總書記在學習貫徹黨的二十大精神研討班開班式上的重要講話精神,學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育;把黨的二十大各項決策部署細化為推動統(tǒng)計重大任務(wù)的思路和舉措,轉(zhuǎn)化為推動全市統(tǒng)計事業(yè)邁上新臺階的強大動力。
(二)落實巡察整改要求。認真對照市委第六巡察組反饋的問題、提出的意見建議以及廣大群眾反映的情況,綜合施策、精準施策,確保反饋意見全面整改到位。突出整改質(zhì)量,對照整改措施清單,加大整改工作力度,按時保質(zhì)保量完成各項整改任務(wù)。以問題整改為抓手,深入分析共性問題,追根溯源,堵塞漏洞,健全機制,扎牢制度“籠子”,確保整改有實效、見長效。開好局黨組民主生活會。
(三)注重干部隊伍培養(yǎng)。全面推開積分制評價辦法,激勵干部干事創(chuàng)業(yè)、擔當作為,提升工作效能。健全完善公務(wù)員平時考核工作,營造公平公正、干事?lián)數(shù)恼_導向。常態(tài)化開展龍城統(tǒng)計微課堂活動,積極拓展形式載體,推動結(jié)果向成效轉(zhuǎn)化。實時化開展“組織訓”“導師帶”“技能賽”等活動,推進干部職工學習掌握本領(lǐng)域最新政策法規(guī)和業(yè)務(wù)技能。按照“精準培養(yǎng)、多崗歷練”的原則,推動交流輪崗,使干部熟悉各處室職能職責和業(yè)務(wù),多崗位鍛煉培養(yǎng)工作全才。舉辦統(tǒng)計干部綜合素質(zhì)提升培訓班,不斷提高干部職工思想政治水平和綜合業(yè)務(wù)技能。
(四)抓好黨風廉政建設(shè)。始終把紀律規(guī)矩挺在前面,全面落實黨風廉政建設(shè)“兩個責任”,嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神,持之以恒糾治“四風”,自覺把黨風廉政建設(shè)工作與統(tǒng)計業(yè)務(wù)同謀劃、同部署、同落實,做到兩手抓、兩手硬。深入推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,加強與派駐紀檢監(jiān)察組聯(lián)系,強化黨內(nèi)監(jiān)督,嚴格執(zhí)紀問責,著力打造廉潔統(tǒng)計。
二、以奮戰(zhàn)“萬億之城”為目標,優(yōu)化統(tǒng)計服務(wù)展現(xiàn)新作為
(一)持續(xù)做好常規(guī)統(tǒng)計調(diào)查。嚴格執(zhí)行各項統(tǒng)計制度,扎實做好統(tǒng)計月度報表和重點領(lǐng)域統(tǒng)計調(diào)查,開展好各項重大專項調(diào)查和社情民意調(diào)查。加強工業(yè)、貿(mào)易、服務(wù)業(yè)等統(tǒng)計專業(yè)數(shù)據(jù)與相關(guān)部門數(shù)據(jù)比對分析,及時查漏補缺,統(tǒng)全統(tǒng)準數(shù)據(jù)。加強對各板塊統(tǒng)計業(yè)務(wù)指導,落實企業(yè)數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)直報 “每日通報”制度,加大基層和企業(yè)統(tǒng)計人員培訓力度,確保主要經(jīng)濟指標符合常州發(fā)展實際。
(二)充分發(fā)揮預(yù)警監(jiān)測作用。深入研究高質(zhì)量績效評價考核指標體系,不斷完善健全工作機制,加強部門聯(lián)系、強化專業(yè)聯(lián)動、主動對標找差、提升監(jiān)測預(yù)警服務(wù)能力。協(xié)同相關(guān)部門研究建立新能源產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測體系。統(tǒng)籌開展數(shù)字經(jīng)濟、碳排放核算、“兩湖”創(chuàng)新區(qū)等統(tǒng)計監(jiān)測,及時準確反映“532”戰(zhàn)略發(fā)展成果??茖W監(jiān)測研判全市經(jīng)濟運行態(tài)勢,深入查找剖析薄弱環(huán)節(jié)、短板指標,積極提供對策建議,發(fā)揮好統(tǒng)計“監(jiān)測器”和“參謀部”作用。深化精品質(zhì)量意識,創(chuàng)新數(shù)據(jù)服務(wù)方式,豐富數(shù)據(jù)服務(wù)內(nèi)容,為社會各界及時提供更加真實準確完整的統(tǒng)計信息。
(三)著力強化協(xié)同聯(lián)動機制。定期召開國民經(jīng)濟核算聯(lián)席會議,每月編發(fā)《核算專報》,及時通報GDP核算基礎(chǔ)指標完成情況。主動對接發(fā)改、工信、商務(wù)、住建等部門,加強溝通聯(lián)系、協(xié)同配合,推動形成全市上下共同發(fā)力、奮進萬億之城的生動局面。加強對各地區(qū)的掛鉤幫帶,優(yōu)化年度和季度核算方法、流程、數(shù)據(jù)質(zhì)量的培訓和指導,提高地區(qū)數(shù)據(jù)的支撐性和匹配度。
三、以五經(jīng)普重點工作為抓手,強化經(jīng)濟發(fā)展扛起新?lián)?nbsp;
(一)科學制定實施方案。在深入學習和研究國家、省普查方案的基礎(chǔ)上,結(jié)合國家專項試點經(jīng)驗和歷次經(jīng)濟普查的難點堵點,深入研究全市國民經(jīng)濟各行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展中遇到的新老問題。通過相關(guān)課題研究,認真謀劃制定科學合理、切合常州實際的普查方案,明確普查主要業(yè)務(wù)流程、各階段業(yè)務(wù)分工和質(zhì)量控制辦法,為全面、準確反映全市經(jīng)濟發(fā)展成果打下堅實基礎(chǔ)。
(二)建立健全工作機制。及時報請市政府印發(fā)《關(guān)于我市做好第五次全國經(jīng)濟普查工作的通知》,組建各級普查機構(gòu),明確部門職責,建立完善協(xié)同機制,積極落實經(jīng)費預(yù)算執(zhí)行和物資籌措,全力做好“三落實”工作。扎實開展普查綜合試點工作,探索普查創(chuàng)新優(yōu)化方式,提前鍛煉普查隊伍。突出抓好普查指導員、普查員的選聘和培訓工作,全力打造一支能力強、業(yè)務(wù)精的普查員隊伍,確保普查各個階段工作穩(wěn)步開展。
(三)精準把握重點環(huán)節(jié)。統(tǒng)籌開展五經(jīng)普和投入產(chǎn)出調(diào)查,扎實有效做好宣傳動員、綜合試點、專項試點、業(yè)務(wù)培訓、區(qū)域劃分、單位清查、質(zhì)量控制等各項重點環(huán)節(jié)工作。堅守數(shù)據(jù)質(zhì)量第一原則,嚴格執(zhí)行普查方案,規(guī)范普查工作流程,強化事前、事中、事后數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查核查,切實防范和懲治統(tǒng)計造假、弄虛作假,確保普查數(shù)據(jù)真實準確、完整可信。
(四)積極營造宣傳氛圍。認真做好普查宣傳的策劃和組織工作,及時制定五經(jīng)普宣傳工作方案,多層次推進、多維度展示,多方位鋪開五經(jīng)普宣傳工作。加強與宣傳、媒體等部門協(xié)同聯(lián)動,開展在線調(diào)查、在線訪談、新聞發(fā)布會等多種形式的宣傳活動,提高社會公眾知曉率和參與度。扎實開展好第十四屆“中國統(tǒng)計開放日”活動。
四、以統(tǒng)計督察整改為契機,深化統(tǒng)計治理提升新水平
(一)全力落實統(tǒng)計督察整改。針對省統(tǒng)計局2022年第1統(tǒng)計督察組督察反饋意見,認真梳理,積極研究,制定整改方案,落實整改措施,完成整改工作。持續(xù)壓實各級黨委、政府和有關(guān)部門防范和懲治統(tǒng)計造假、弄虛作假責任,確保中央、省統(tǒng)計工作的決策部署落實到位。認真貫徹落實《監(jiān)督意見》和常州實施方案,強化依法制統(tǒng),加強統(tǒng)計執(zhí)法檢查和“八五”統(tǒng)計普法宣傳,有力有序抓好統(tǒng)計制度化、規(guī)范化、法治化建設(shè)。
(二)全程壓實執(zhí)法監(jiān)督責任。加大統(tǒng)計執(zhí)法檢查監(jiān)督力度,認真梳理數(shù)據(jù)質(zhì)量風險點,健全數(shù)據(jù)質(zhì)量責任制,加大責任追究。發(fā)揮各專業(yè)作用,強化責任落實,將防范和懲治統(tǒng)計造假弄虛作假責任貫穿于統(tǒng)計調(diào)查全過程。扎實開展統(tǒng)計造假專項治理,嚴格實施“雙隨機”執(zhí)法檢查,嚴肅查處統(tǒng)計數(shù)據(jù)弄虛作假違法違紀行為,對統(tǒng)計造假弄虛作假實行“零容忍”,不斷提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。繼續(xù)加強統(tǒng)計信用建設(shè),拓展企業(yè)統(tǒng)計信用承諾活動,開展統(tǒng)計信用“紅名單”認定工作。
(三)全面夯實統(tǒng)計基層基礎(chǔ)。結(jié)合局領(lǐng)導聯(lián)系基層工作制度和省統(tǒng)計督查、市委巡察反饋問題,開展基層基礎(chǔ)建設(shè)專項調(diào)研,摸清基層統(tǒng)計現(xiàn)狀,及時形成專題報告,推動市政府辦發(fā)文加強統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)。強化鎮(zhèn)(街道)黨政領(lǐng)導對統(tǒng)計工作的責任,加大對基層統(tǒng)計履職情況的監(jiān)督檢查,健全村(居)統(tǒng)計網(wǎng)絡(luò)。適應(yīng)統(tǒng)計改革發(fā)展新要求,分批次對基層統(tǒng)計人員開展業(yè)務(wù)培訓,對新進人員和新入庫單位及時開展行政指導;市局各專業(yè)處室加強對各地統(tǒng)計工作的業(yè)務(wù)指導和教育培訓力度,提升工作能力和業(yè)務(wù)水平。制定出臺《常州市統(tǒng)計數(shù)據(jù)安全管理辦法》,保障統(tǒng)計數(shù)據(jù)安全。積極推動現(xiàn)代信息技術(shù)與統(tǒng)計工作深度融合,用大數(shù)據(jù)為統(tǒng)計工作減壓賦能。完善統(tǒng)計信息共享機制,持續(xù)推動部門間統(tǒng)計信息共建共享,加快構(gòu)建協(xié)同協(xié)作“大統(tǒng)計”工作格局。