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鄒凌等15位委員：
您提出的“關(guān)于網(wǎng)絡(luò)詐騙案件預(yù)警的建議”提案收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：
近年來(lái)通訊網(wǎng)絡(luò)詐騙違法犯罪在全國(guó)蔓延，手段不斷變化翻新，嚴(yán)重侵犯人民群眾的財(cái)產(chǎn)權(quán)益，擾亂金融市場(chǎng)秩序，威脅社會(huì)穩(wěn)定大局，人民群眾反映強(qiáng)烈。針對(duì)鄒凌委員提出的建議，我市公安機(jī)關(guān)高度重視，進(jìn)一步強(qiáng)化舉措，加大預(yù)警防范和和打擊治理力度。
一、強(qiáng)化組織推進(jìn)。一是抓好頂層設(shè)計(jì)。依托全市打擊治理新型違法犯罪聯(lián)席會(huì)議制度出臺(tái)《全市公安機(jī)關(guān)深入推進(jìn)打擊治理通訊網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的實(shí)施意見(jiàn)》，將此項(xiàng)工作納入創(chuàng)新市域現(xiàn)代化治理機(jī)制建設(shè)和第五輪治安防控體系建設(shè)。市公安局于7月2日組織召開(kāi)全市打擊治理通訊網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪工作聯(lián)席會(huì)議，調(diào)整充實(shí)市際聯(lián)席會(huì)議成員單位，新增7個(gè)部門，明確各單位工作職責(zé)；深入分析當(dāng)前發(fā)案形勢(shì)，要求各地各部門提高站位、綜合施策、狠抓落實(shí)，確保打擊防范整治通訊網(wǎng)絡(luò)新型犯罪工作取得實(shí)效。二是完善工作機(jī)制。2019年4月30日出臺(tái)《常州市公安機(jī)關(guān)處置偵辦通訊網(wǎng)絡(luò)詐騙案件工作規(guī)范》，進(jìn)一步明確預(yù)警方法、防范方案、案件定性和打擊范圍。根據(jù)相關(guān)部門和崗位職責(zé)，專門制定了通訊網(wǎng)絡(luò)詐騙案件偵辦流程圖，確保各個(gè)偵查環(huán)節(jié)緊密銜接、環(huán)環(huán)相扣。三是建強(qiáng)力量體系。今年5月底前已建成7個(gè)縣級(jí)反詐騙中心并實(shí)體化運(yùn)作，先后從各轄市公安局、公安分局抽調(diào)18名善學(xué)習(xí)、能干事、肯奉獻(xiàn)的民警常駐市反詐騙中心組織實(shí)戰(zhàn)輪訓(xùn)，通過(guò)“手把手”教學(xué)和“比武式”考核，著力解決基層反詐單位力量、經(jīng)驗(yàn)不足的問(wèn)題，逐步構(gòu)建市、縣（區(qū)）、派出所三級(jí)反詐力量體系。
二、強(qiáng)化預(yù)警防范。一是動(dòng)態(tài)研判分析。市反詐騙中心每日梳理通訊網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪警情，扎實(shí)開(kāi)展發(fā)案分析、手段解析和受害人群畫(huà)像，準(zhǔn)確掌握犯罪趨勢(shì)動(dòng)態(tài)，提出預(yù)警防范模板，揭露手段花樣，供全市民警深入走訪社區(qū)、企業(yè)、場(chǎng)所、學(xué)校等地加強(qiáng)預(yù)警宣傳。今年以來(lái)共計(jì)發(fā)布預(yù)警信息74條、反詐周報(bào)23期。二是優(yōu)化預(yù)警攔截。中心實(shí)行7×24小時(shí)運(yùn)作，對(duì)內(nèi)接收公安部、省公安廳下發(fā)的預(yù)警線索，安排專人在5分鐘內(nèi)簽收、10分鐘內(nèi)勸阻、24小時(shí)內(nèi)反饋，做到簽收、預(yù)警、反饋“三個(gè)100%”。今年以來(lái)成功勸阻受害人3.7萬(wàn)余人，避免經(jīng)濟(jì)損失530余萬(wàn)元。三是強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。中心每周梳理最新反詐防騙內(nèi)容、最新作案手段、最新防范知識(shí)，每月對(duì)通訊網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪形勢(shì)進(jìn)行梳理分析，走進(jìn)銀行、企業(yè)、社區(qū)開(kāi)設(shè)反詐講座，并會(huì)同市局新聞宣傳中心及相關(guān)媒體制作防騙識(shí)騙專題報(bào)道，借力宣傳矩陣擴(kuò)大反詐宣傳覆蓋面，目前已開(kāi)展各類反詐宣傳72次。
三、強(qiáng)化綜合整治。市委政法委今年將防范通訊網(wǎng)絡(luò)詐騙納入網(wǎng)格化治理，利用網(wǎng)格化機(jī)制最大限度提升通訊網(wǎng)絡(luò)詐騙防范宣傳成效，并將打擊治理通訊網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪納入年度各轄市區(qū)綜合治理、平安建設(shè)考核。市公安局充分發(fā)揮市反詐騙中心手段數(shù)據(jù)資源匯聚優(yōu)勢(shì)，以“云劍2020”專項(xiàng)行動(dòng)為抓手，組織開(kāi)展打擊貸款、刷單、殺豬盤、冒充客服退款四類犯罪集群戰(zhàn)役，全力抓金主、打平臺(tái)、斷資金、控人員。會(huì)同市通管辦今年以來(lái)對(duì)違規(guī)違法5家“95”號(hào)段、語(yǔ)音平臺(tái)、“106”短信平臺(tái)進(jìn)行約談打擊，依托省公安廳反詐騙中心依法對(duì)2家大型互聯(lián)網(wǎng)增值業(yè)務(wù)代理商、接入商進(jìn)行整治；會(huì)同人民銀行常州中心支行健全警銀聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，推動(dòng)企業(yè)注冊(cè)地址真實(shí)性驗(yàn)證、涉案賬戶及關(guān)聯(lián)企業(yè)名單等數(shù)據(jù)共享，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)、賬戶的精準(zhǔn)篩選防控。發(fā)布賬戶管理風(fēng)險(xiǎn)提示，強(qiáng)化開(kāi)戶審核、業(yè)務(wù)考核、行為監(jiān)測(cè)和交易監(jiān)測(cè)；會(huì)同市委宣傳部組織常州日?qǐng)?bào)、晚報(bào)、廣播、電視及所屬新媒體及時(shí)反映市民有效防范網(wǎng)絡(luò)詐騙案件的報(bào)道，正確引導(dǎo)社會(huì)；定期刊載、集納打擊網(wǎng)絡(luò)詐騙的典型案例，起到警醒震懾作用，提高民眾的防范和辨別意識(shí)；下一步將繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)詐騙常用的網(wǎng)上刷單、網(wǎng)上購(gòu)物、冒充QQ好友、冒充淘寶、天貓等平臺(tái)客服人員詐騙、網(wǎng)上購(gòu)物退款等手段進(jìn)行宣傳科普，加大進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村的宣傳力度，提高社會(huì)周知度。
感謝您對(duì)公安工作的關(guān)心和支持，希望繼續(xù)對(duì)我們的工作多提寶貴意見(jiàn)和建議。
常州市公安局
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