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各直屬單位、機(jī)關(guān)各處室：
為進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)“6.7”國(guó)家安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議、常州市消防安全排查整治部署會(huì)和市政府安委會(huì)工作會(huì)議的要求，決定開展安全生產(chǎn)大排查大整治活動(dòng)?，F(xiàn)將工作方案印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合各自實(shí)際，認(rèn)真組織實(shí)施。
常州市體育局
2013年6月19日
市體育系統(tǒng)安全生產(chǎn)大排查大整治行動(dòng)工作方案
為進(jìn)一步加強(qiáng)局系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作，根據(jù)“6.7”全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議和市政府有關(guān)會(huì)議、文件精神，經(jīng)研究，決定從2013年6月19日至10月5日在全系統(tǒng)內(nèi)開展安全生產(chǎn)大排查大整治行動(dòng)。具體方案如下：
一、工作目標(biāo)
通過(guò)開展安全生產(chǎn)大排查大整治，全力消除安全隱患，對(duì)排查范圍內(nèi)單位進(jìn)行登記造冊(cè)，查清隱患，啟動(dòng)整改程序，確保安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
市體育局成立安全生產(chǎn)大排查大整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，朱海山局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，局各位分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，局機(jī)關(guān)各處室、各局屬單位負(fù)責(zé)人為小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在局體育產(chǎn)業(yè)處。各局屬單位也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，并認(rèn)真研判本單位安全生產(chǎn)工作形勢(shì)，制定切實(shí)可行的排查整治工作方案，層層動(dòng)員部署，明確目標(biāo)任務(wù)，確保安全生產(chǎn)大排查大整治工作抓緊抓實(shí)。
三、工作任務(wù)
（一）全面開展排查
各局屬單位、各有關(guān)部門要立即開展安全生產(chǎn)大排查大整治行動(dòng)。各局屬單位要迅速對(duì)行動(dòng)進(jìn)行全面部署和統(tǒng)籌，迅速開展安全生產(chǎn)大排查大整治。
1、排查范圍
針對(duì)體育系統(tǒng)特點(diǎn)，本次大檢查大整治活動(dòng)排查的范圍主要為體育場(chǎng)館、校舍、食堂、局系統(tǒng)建設(shè)工程施工工地、各類健身器材以及高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目等。
2、排查重點(diǎn)
（1）單位是否落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，安全責(zé)任人、管理是否依法履行職責(zé)；是否制定并落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度、操作規(guī)程；是否制定安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，并組織演練；是否展開安全生產(chǎn)檢查、巡查和員工安全教育培訓(xùn)。
（2）單位消防通道、安全疏散標(biāo)志等設(shè)備設(shè)施是否符合標(biāo)準(zhǔn)要求。
（3）單位消防等安全設(shè)施是否符合標(biāo)準(zhǔn)要求，是否定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)、完好有效。
（4）建筑施工工地是否符合各項(xiàng)安全生產(chǎn)要求，建設(shè)工程工地是否搭建彩鋼瓦宿舍、辦公等臨時(shí)設(shè)施，其材料是否符合安全要求。
（5）學(xué)校、體育場(chǎng)館等人員密集場(chǎng)所的消防設(shè)施、電氣線路、燃?xì)夤芫€、安全出口、應(yīng)急預(yù)案等。
各單位于6月30日前把本單位相關(guān)工作方案報(bào)送至市體育局安全生產(chǎn)大排查大整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
（二）著力整治隱患
各單位、各有關(guān)部門要以“鐵的手腕、鐵的面孔、鐵的紀(jì)律”整治排查出的安全隱患，要對(duì)各類隱患和安全生產(chǎn)違法行為“零容忍”，嚴(yán)格操作，嚴(yán)肅查辦。
1、體育場(chǎng)館等人員密集場(chǎng)所，對(duì)占用、堵塞、密封疏散通道、安全出口、消防車道，埋壓、圈占、遮擋消火栓和滅火救援設(shè)施的，要及時(shí)進(jìn)行自查自糾，必須及時(shí)強(qiáng)制進(jìn)行整改，所需費(fèi)用由各違法行為人承擔(dān)。
2、對(duì)校舍、場(chǎng)館的消防設(shè)施、器材配置，不符合安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，或未按規(guī)定定期組織維修保養(yǎng)的，一律責(zé)成整改；對(duì)消控室值班人員無(wú)證上崗、擅自脫崗，或不會(huì)操作設(shè)備設(shè)施的，責(zé)成及時(shí)整改；對(duì)消防等安全設(shè)施嚴(yán)重?fù)p壞，不再具備安全運(yùn)行功能的，及時(shí)臨時(shí)查封。
3、對(duì)大型賽事、文藝匯演的承辦單位，要組織相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，未按要求進(jìn)行預(yù)案設(shè)置、定期組織演練的，及時(shí)責(zé)成整改。
4、對(duì)游泳等高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)單位，未按相關(guān)要求進(jìn)行設(shè)備設(shè)施、技術(shù)人員投入的，及時(shí)發(fā)出整改通知，限期進(jìn)行整改；整改不到位的，堅(jiān)決依法進(jìn)行處理。
5、及時(shí)檢查各類健身器材設(shè)施，加強(qiáng)日常巡查養(yǎng)護(hù)，對(duì)帶病運(yùn)行的器材，要及時(shí)進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)。不履行維護(hù)職責(zé)的，及時(shí)按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行封停處理。
對(duì)在排查整治中發(fā)現(xiàn)存在影響安全生產(chǎn)的重大隱患，相關(guān)單位要及時(shí)書面報(bào)告市體育局安全生產(chǎn)大排查大整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。
（三）強(qiáng)化盯防措施
各單位、各部門要對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所和重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵤┲攸c(diǎn)盯防措施，對(duì)人員密集場(chǎng)所等事故風(fēng)險(xiǎn)高、社會(huì)影響大的場(chǎng)所進(jìn)行“一盯一”、全天候、全方位監(jiān)管。對(duì)經(jīng)排查正在整改的安全隱患部位，也要落實(shí)專人進(jìn)行盯防，嚴(yán)防整改過(guò)程中發(fā)生安全事故。
（四）深化宣傳培訓(xùn)
各單位、各部門要按照《安全生產(chǎn)法》、《消防法》等法律法規(guī)要求，經(jīng)常開展安全生產(chǎn)宣傳教育工作。有條件單位應(yīng)制作安全生產(chǎn)知識(shí)宣傳墻繪，在醒目位置設(shè)置安全生產(chǎn)提示牌。要對(duì)各從業(yè)人員進(jìn)行全員培訓(xùn)，迅速將安全知識(shí)傳達(dá)至相關(guān)崗位人員。要全面開展“兩個(gè)一”活動(dòng)，即：組織開展一次安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)活動(dòng)，組織開展一次員工應(yīng)急演練活動(dòng)。要擴(kuò)大培訓(xùn)面、加大培訓(xùn)量，組織單位安全生產(chǎn)責(zé)任人、管理人、專兼職消防員和消防控制室值班操作人員進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)。
（五）發(fā)動(dòng)媒體群眾
各單位參照相關(guān)做法，制定切實(shí)可行的安全隱患有獎(jiǎng)舉報(bào)機(jī)制，鼓勵(lì)社會(huì)力量積極參與安全隱患排查整治工作，盡快實(shí)現(xiàn)全民參與火災(zāi)隱患整治的良好局面。協(xié)調(diào)新聞媒體要發(fā)揮好輿論監(jiān)督引導(dǎo)作用，全程參與整治工作，及時(shí)對(duì)整治工作進(jìn)度進(jìn)行公布，正面引導(dǎo)整治工作深入開展。
四、進(jìn)度安排
第一階段：動(dòng)員部署（2013年6月20日前）。
各單位、各部門制定工作方案，召開專門會(huì)議部署大排查大整治工作。成立領(lǐng)導(dǎo)小組，明確工作職責(zé)，建立工作制度，召開專門會(huì)議，迅速部署工作。細(xì)化各階段具體工作任務(wù)，排出推進(jìn)時(shí)間表，明確相關(guān)責(zé)任人、工作要求等。
第二階段：自查自糾（2013年6月21日至7月20日）。
要集中人力、物力、財(cái)力，確保在該階段全面完成排查工作及一般隱患的整改任務(wù)，同時(shí)要完成重大安全隱患對(duì)象的確定和公布工作，提出整改方案，落實(shí)整改期間的盯防措施。
第三階段：排查整治（2013年7月21日至9月20日）。
在市體育局安全生產(chǎn)大檢查大整治領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，積極推動(dòng)各單位的安全檢查工作，落實(shí)具體安全管理責(zé)任，對(duì)本單位、本部門進(jìn)行全面排查，確保不留死角、不走過(guò)場(chǎng)。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題逐一進(jìn)行登記造冊(cè)、建立臺(tái)賬，如實(shí)記載檢查人員姓名、檢查時(shí)間、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、整改意見等信息。
對(duì)檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，能立即改正的，要及時(shí)進(jìn)行改正；不能立即改正的，要指定落實(shí)整改方案、整改責(zé)任、整改措施、整改時(shí)間及整改資金；對(duì)危及公共安全的重大隱患，及時(shí)按規(guī)定進(jìn)行上報(bào)處理。
第四階段：總結(jié)驗(yàn)收（2013年9月21日至10月20日）。
深化大排查大整治行動(dòng)成果，開展大排查大整治“回頭看”行動(dòng)，著力解決整治不徹底、長(zhǎng)效機(jī)制不落實(shí)等突出問(wèn)題，確保安全生產(chǎn)形勢(shì)長(zhǎng)期穩(wěn)定。
五、工作要求
（一）加強(qiáng)安全意識(shí)
各單位、各部門要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前開展安全生產(chǎn)大檢查工作的重要性、必要性、緊迫性，主要負(fù)責(zé)人要親自研究部署，加強(qiáng)檢查監(jiān)督；分管同志要切實(shí)履行職責(zé)，開展檢查整改活動(dòng)。要以防范事故為目標(biāo)，全體動(dòng)員，責(zé)任到人，措施到位，檢查到位，落實(shí)到位，確保安全生產(chǎn)大檢查大整治活動(dòng)取得實(shí)效。
（二）落實(shí)具體監(jiān)管
各單位、各部門要切實(shí)履行各自職責(zé)，加強(qiáng)源頭把關(guān)。要開展隱患自查，并開展跟蹤抽查，確保100%排查到位。相關(guān)單位、部門要密切協(xié)作配合，開展聯(lián)合檢查，形成安全隱患整治合力。排查要登記造冊(cè)，建立臺(tái)賬，對(duì)隱患明確整改責(zé)任人和整改時(shí)限。對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大隱患，要及時(shí)報(bào)上級(jí)主管部門。
（三）確保經(jīng)費(fèi)支持
市體育局將積極研究措施，進(jìn)一步加大對(duì)安全生產(chǎn)隱患整治工作的投入。各單位也要專題研究整治經(jīng)費(fèi)保障工作，結(jié)合實(shí)際確定整改資金，落實(shí)經(jīng)費(fèi)供給，支持大檢查大整治工作順利進(jìn)行。
（四）組織媒體配合
各單位、各部門要進(jìn)一步加大對(duì)安全生產(chǎn)大排查大整治工作的宣傳報(bào)道，積極協(xié)調(diào)組織有關(guān)媒體參與、報(bào)道此項(xiàng)工作，營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。
（五）強(qiáng)化督導(dǎo)問(wèn)責(zé)
為切實(shí)督促各責(zé)任部門、責(zé)任人履行大排查大整治工作任務(wù)，市體育局將對(duì)各單位開展情況通過(guò)實(shí)地隨機(jī)抽查、暗訪等形式進(jìn)行督導(dǎo)。并將對(duì)工作開展不力的單位主要領(lǐng)導(dǎo)實(shí)施約談。因責(zé)任落實(shí)不力，造成嚴(yán)重后果的，按規(guī)定對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行紀(jì)律處分。
（六）確保整治效果
各部門務(wù)必安排充足的人員投入到安全生產(chǎn)大排查大整治行動(dòng)中來(lái)，確保各項(xiàng)工作措施有效落實(shí)，強(qiáng)化值班備勤，實(shí)行長(zhǎng)效管理機(jī)制。
從7月起，各單位、各部門每半月匯總上報(bào)工作進(jìn)展情況，并于本次大檢查大整治活動(dòng)結(jié)束后5日內(nèi)上報(bào)全面總結(jié)。聯(lián)系人：市體育局體育產(chǎn)業(yè)處，張俊，聯(lián)系電話：85683017，郵箱：158993920@qq.com。
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