各轄市、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:
為推動農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐體系,加快農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場轉(zhuǎn)型升級步伐,決定開展十大農(nóng)產(chǎn)品市場提升行動,該行動已經(jīng)列入2019年政府工作報告重點任務(wù)?,F(xiàn)將相關(guān)要求通知如下:
一、目標(biāo)任務(wù)
2019年組織認(rèn)定常州市十大農(nóng)產(chǎn)品市場,并啟動十大農(nóng)產(chǎn)品市場提升行動。經(jīng)認(rèn)定的十大農(nóng)產(chǎn)品市場,列入市級以上(含市級)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門各類政策扶持及項目申報范圍。到2020年,全市基本建成以凌家塘農(nóng)產(chǎn)品市場為核心,以區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品市場、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地市場為補充,形成布局合理、功能完善、高效安全、信息功能齊全的農(nóng)產(chǎn)品市場體系。
二、基本原則
堅持“政府引導(dǎo)、市場運作”的原則,按照《關(guān)于印發(fā)全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展扶持項目指南(2018-2020年)的通知》(常農(nóng)計〔2018〕14號)等省市文件要求,扶持十大農(nóng)產(chǎn)品市場提升,建設(shè)內(nèi)容須按照提升方向要求以“一場一策”思路開展市場提升。
三、提升方向
(一)圍繞市場基礎(chǔ)建設(shè)提升
1.完善市場交易設(shè)施。農(nóng)產(chǎn)品市場全部進(jìn)棚(廳)交易,根據(jù)交易需求及相關(guān)市場建設(shè)要求,對市場內(nèi)交易設(shè)施和交易結(jié)算設(shè)備進(jìn)行升級改造。
2.強化農(nóng)產(chǎn)品加工設(shè)施建設(shè)。根據(jù)經(jīng)營農(nóng)產(chǎn)品特點、運輸距離長短、買方需求等因素,配備預(yù)冷、清洗、分級、包裝、烘干等商品化處理設(shè)施,以最大限度地減少農(nóng)產(chǎn)品損失,提高經(jīng)濟效益。
3.開展冷鏈物流設(shè)施建設(shè)。因地制宜地開展適度規(guī)模的冷鏈倉儲設(shè)施建設(shè),配備節(jié)能、環(huán)保的長短途冷鏈運輸車輛,有條件的市場還可改善農(nóng)產(chǎn)品商品化處理環(huán)節(jié)的溫控設(shè)施,從而全面提升市場內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品流通鏈條的控溫能力。
(二)圍繞“市場+互聯(lián)網(wǎng)”提升
1.加強信息化系統(tǒng)建設(shè)。加快互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、電子標(biāo)簽、無線射頻識別等技術(shù)在農(nóng)產(chǎn)品市場中的應(yīng)用。通過信息化改造,逐步建立起物流配送管理系統(tǒng)、市場供需信息管理系統(tǒng)、客戶關(guān)系管理系統(tǒng)以及供應(yīng)鏈管理系統(tǒng)、產(chǎn)品質(zhì)量管理追溯系統(tǒng)等,推動市場營銷網(wǎng)、物流網(wǎng)、信息網(wǎng)有機融合,提高管理水平。
2.加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)。積極引入現(xiàn)代信息技術(shù)和電子商務(wù),大力推廣“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)產(chǎn)品流通”新業(yè)態(tài),加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)。支持農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場開展線上線下一體化經(jīng)營,創(chuàng)新網(wǎng)上交易方式,逐步擴大網(wǎng)上交易的品種和配送范圍,完善網(wǎng)上交易技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)計監(jiān)測和信用支付體系,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場實體與網(wǎng)絡(luò)協(xié)同發(fā)展。
3.完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯平臺,推動移動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、二維碼、無線射頻識別等信息技術(shù)在生產(chǎn)加工和流通銷售環(huán)節(jié)的應(yīng)用,強化農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈上下游追溯體系對接和信息互通共享,實現(xiàn)“組織認(rèn)證、產(chǎn)地準(zhǔn)出、市場準(zhǔn)入、全程追溯”的良性環(huán)境。
(三)圍繞農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)提升
1.建設(shè)常州市名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品匯展中心。建立農(nóng)產(chǎn)品展示推介、交易專區(qū),提升市場輻射帶動能力,推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量等級化、包裝規(guī)格化、標(biāo)識規(guī)范化和流通品牌化,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品以質(zhì)定價和優(yōu)質(zhì)優(yōu)價。
2.開展特色鄉(xiāng)村節(jié)慶活動。支持市場開展農(nóng)民豐收節(jié)等本地特色農(nóng)產(chǎn)品展示活動,通過舉辦專業(yè)論壇、搭建實景展示等活動,以“體驗+消費”的模式進(jìn)行場景化布局與展示,進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品市場的轉(zhuǎn)型升級。
四、認(rèn)定程序
(一)市場申報。各市場提升主體填寫十大農(nóng)產(chǎn)品市場申報表(見附件2)和提升計劃實施方案(見附件3),經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府蓋章同意后提交當(dāng)?shù)剌犑?、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
(二)轄市(區(qū))推薦。轄市、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要對申請材料進(jìn)行審核,包括真實性、準(zhǔn)確性、完整性等,研究后確定推薦市場名單,將申請書、實施方案、匯總表(見附件4)以文件形式報送常州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
(三)市級認(rèn)定。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局成立評審專家組,對轄市(區(qū))推薦的市場進(jìn)行評審,確保程序合規(guī)、客觀公正,并將評審結(jié)果在市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局門戶網(wǎng)站進(jìn)行公示后確定常州市十大農(nóng)產(chǎn)品市場。
(四)方案批復(fù)。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局成立評審專家組,對十大市場提升實施方案進(jìn)行評估后批復(fù),明確十大市場的提升內(nèi)容和扶持路徑。
(五)市場提升。十大市場按照實施方案盡快開展提升行動,原則上要求2020年3月31日前完成提升建設(shè),按月上報提升進(jìn)度。
五、相關(guān)要求
(一)各轄市(區(qū))要高度重視農(nóng)產(chǎn)品市場建設(shè)工作,深入調(diào)研當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品市場現(xiàn)狀,依據(jù)特色農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展和市場建設(shè)規(guī)劃,組織轄區(qū)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品市場積極申報,市場缺少主體的可由當(dāng)?shù)卮逦蛘哙l(xiāng)鎮(zhèn)作為市場主體進(jìn)行申報、實施。
(二)各轄市(區(qū))要加強監(jiān)督檢查,實行動態(tài)跟蹤,及時掌握、上報工作進(jìn)度,確保市場提升行動有序推進(jìn)。要積極向當(dāng)?shù)卣畢R報,主動與相關(guān)部門協(xié)調(diào),隨時深入市場檢查指導(dǎo),協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)過程中遇到的問題。
(三)請各轄市(區(qū))于2019年8月31日前將十大農(nóng)產(chǎn)品市場申報表、法人營業(yè)執(zhí)照、市場布局主要照片、相關(guān)榮譽及證明材料、十大市場提升實施方案紙質(zhì)申報材料裝訂成冊,一式四份和掃描件報送至常州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局市場與信息化處。聯(lián)系人:黃磊,聯(lián)系電話:81668240。
附件:1.十大農(nóng)產(chǎn)品市場申報表
2.十大農(nóng)產(chǎn)品市場提升實施方案
3.常州市十大農(nóng)產(chǎn)品市場申報推薦匯總表
常州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
2019年7月28日
(此件公開發(fā)布)
附件1
十大農(nóng)產(chǎn)品市場申報表
市場名稱
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市場主體(蓋章)
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主要負(fù)責(zé)人
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手機號碼
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聯(lián)系人
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手機號碼
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市場面積
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2018年成交額
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市場地址
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市場基本情況
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計劃提升方向
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計劃投入(萬元)
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府意見(蓋章):
時間:年月日
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轄市(區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局意見(蓋章):
時間:年月日
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附件2
十大農(nóng)產(chǎn)品市場提升實施方案
(格 式)
市場名稱:
實施單位(蓋章):
轄市區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局(蓋章):
填報時間: 年 月 日
一、主要實施內(nèi)容
二、完成目標(biāo)
三、經(jīng)費預(yù)算
四、實施進(jìn)度
五、組織管理(明確管理責(zé)任部門、聯(lián)系人及聯(lián)系方式)
附件3
市(區(qū))常州市十大農(nóng)產(chǎn)品市場申報推薦匯總表
序號
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地區(qū)
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市場名稱
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市場主體
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聯(lián)系人
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聯(lián)系方式
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2018年成交額
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