各轄市、區(qū)水利局,常州經(jīng)開區(qū)農(nóng)工局,常州市水資源服務(wù)中心:
根據(jù)《江蘇省用水審計(jì)實(shí)施辦法》、《省最嚴(yán)格水資源管理考核和節(jié)約用水工作聯(lián)席會議辦公室關(guān)于下達(dá)2021年度實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度目標(biāo)任務(wù)的通知》(蘇水資聯(lián)〔2021〕2號)、《常市最嚴(yán)格水資源管理考核和節(jié)約用水工作聯(lián)席會議關(guān)于印發(fā)2021年常州市全民節(jié)水深化提升行動方案的通知》(常水資聯(lián)〔2021〕2號)等文件精神,2021年我市將繼續(xù)開展用水審計(jì)工作,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、審計(jì)目的。用水審計(jì)是對單位用水狀況進(jìn)行考察與審核的一種管理辦法,建立用水審計(jì)制度是用水管理的基本要求,也是進(jìn)行用水分析和用水評價的重要手段。水行政主管部門通過用水審計(jì)對單位的用水情況加強(qiáng)監(jiān)督管理,促進(jìn)其用水的科學(xué)化、合理化,提高用水戶的用水效率。
二、審計(jì)對象。根據(jù)《江蘇省用水審計(jì)實(shí)施辦法》的要求,政府監(jiān)管用水審計(jì)的對象為重點(diǎn)計(jì)劃用水戶、年超計(jì)劃用水百分之三十的計(jì)劃用水戶以及地方性法規(guī)確定的其他用水戶,同時鼓勵規(guī)定以外的其他用水戶自愿進(jìn)行用水審計(jì)。用水戶所在地具有管轄權(quán)的縣級以上地方人民政府水行政主管部門應(yīng)對其管轄范圍內(nèi)的重點(diǎn)計(jì)劃用水戶做好用水審計(jì)推進(jìn)情況的調(diào)查摸排工作,并按年限不等逐個排定審計(jì)計(jì)劃,定期進(jìn)行用水審計(jì),兩次用水審計(jì)的時間間隔一般不超過五年。省、市重點(diǎn)用水監(jiān)控單位優(yōu)先開展用水審計(jì)。
三、審計(jì)方式。根據(jù)《江蘇省用水審計(jì)實(shí)施辦法》,政府監(jiān)管用水審計(jì)由各級水行政主管部門組織開展,自愿用水審計(jì)由用水戶自行組織開展,用水審計(jì)也可以委托具有相應(yīng)資質(zhì)的用水審計(jì)機(jī)構(gòu)實(shí)施,費(fèi)用由委托人承擔(dān)。國控、省控重點(diǎn)計(jì)劃用水戶由市水行政主管部門組織實(shí)施,費(fèi)用由市承擔(dān),轄市、區(qū)做好配合工作;市控及其他用水戶由各轄市、區(qū)水行政主管部門組織實(shí)施,費(fèi)用由各轄市、區(qū)承擔(dān),常州市水資源服務(wù)中心對各轄市、區(qū)用水審計(jì)報(bào)告的審核加強(qiáng)監(jiān)管。
四、審計(jì)機(jī)構(gòu)。根據(jù)《江蘇省用水審計(jì)實(shí)施辦法》的要求,用水審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具有獨(dú)立的法人資格,具備開展用水?dāng)?shù)據(jù)檢測分析的設(shè)備和業(yè)績,擁有開展用水審計(jì)專業(yè)知識、能力和經(jīng)驗(yàn)的相關(guān)技術(shù)人員。用水審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)獨(dú)立開展工作,確保審計(jì)結(jié)論客觀、公正,并對用水戶的信息負(fù)有保密義務(wù)。
五、審計(jì)流程。(1)各級水行政主管部門確定用水審計(jì)名錄,按照3---5年一周期制定用水審計(jì)年度計(jì)劃;(2)根據(jù)年度計(jì)劃,確定用水審計(jì)對象;(3)確定審計(jì)方式,編制用水審計(jì)報(bào)告,報(bào)送至各級水行政主管部門進(jìn)行審核;(4)用水戶和用水審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)該根據(jù)審核意見對報(bào)告進(jìn)行完善,并在規(guī)定時間內(nèi)提交;(5)各級水行政主管部門根據(jù)用水審計(jì)報(bào)告出具用水審計(jì)結(jié)論通知書,并及時送達(dá)用水戶;(6)用水戶按照用水審計(jì)結(jié)論通知書要求,制定整改方案,在規(guī)定期限內(nèi)整改到位,并將有關(guān)情況反饋至所屬各級水行政主管部門。
附件:2021年常州市用水審計(jì)目標(biāo)任務(wù)表
(此件公開發(fā)布)
常州市水利局
2021年6月11日
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