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        信息名稱:常州市農(nóng)業(yè)委員會2015年部門預(yù)算說明
        索 引 號:014109859/2015-00058
        法定主動公開分類:財(cái)政預(yù)決算公開 公開方式:主動公開
        文件編號: 發(fā)布機(jī)構(gòu):市農(nóng)委
        生成日期:2015-05-08 公開日期:2015-05-08 廢止日期:有效
        內(nèi)容概述:2015年部門主要職責(zé)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及下屬事業(yè)單位情況,2016年主要工作任務(wù)及目標(biāo)和部門收支預(yù)算安排情況,以及收支預(yù)算表。
        常州市農(nóng)業(yè)委員會2015年部門預(yù)算說明

            一、部門主要職責(zé)

            (一)貫徹執(zhí)行國家、省和市關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的法律法規(guī)、方針政策。擬訂種植業(yè)、林業(yè)、園藝業(yè)、畜牧業(yè)、水產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)資源開發(fā)、農(nóng)業(yè)機(jī)械化等農(nóng)業(yè)各產(chǎn)業(yè)(以下簡稱農(nóng)業(yè))經(jīng)濟(jì)的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃及年度計(jì)劃,并組織實(shí)施。

            (二)擬訂全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策,指導(dǎo)糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),組織落實(shí)促進(jìn)主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)發(fā)展的相關(guān)政策措施,引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)品品質(zhì)的改善。參與制定涉農(nóng)的財(cái)稅、價(jià)格、信貸、金融保險(xiǎn)、進(jìn)出口、農(nóng)產(chǎn)品流通等政策。 推進(jìn)農(nóng)業(yè)依法行政,研究起草地方性的農(nóng)業(yè)政策、規(guī)范性文件,并貫徹實(shí)施。

            (三) 擬訂農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和大宗農(nóng)產(chǎn)品市場體系建設(shè)發(fā)展規(guī)劃與政策,并組織實(shí)施。研究制定優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃,指導(dǎo)實(shí)施農(nóng)業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)帶和優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。擬訂促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展政策、規(guī)劃并組織實(shí)施,指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)創(chuàng)新和服務(wù)體系建設(shè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后一體化發(fā)展。提出農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)保護(hù)政策建議。培育、保護(hù)和發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品品牌,負(fù)責(zé)全市名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證和發(fā)證,以及無公害、綠色、有機(jī)食品的申報(bào)與管理工作。

            (四) 負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作,組織協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場體系建設(shè)。擬訂農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的地方技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),參與制定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn),依法實(shí)施符合安全標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證和監(jiān)督管理,負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測,發(fā)布有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管信息。依法開展農(nóng)作物種子(種苗)、種畜禽、水產(chǎn)苗種、獸藥、飼料等的許可與監(jiān)督管理,以及對肥料、農(nóng)藥、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物生產(chǎn)加工的監(jiān)督管理。指導(dǎo)農(nóng)業(yè)檢驗(yàn)檢測體系建設(shè)。

            (五) 組織農(nóng)業(yè)資源區(qū)劃工作。指導(dǎo)農(nóng)業(yè)用地、宜農(nóng)濕地以及野生動植物資源、農(nóng)業(yè)生物物種資源的保護(hù)和管理。擬訂耕地及基本農(nóng)田質(zhì)量保護(hù)與改良政策并指導(dǎo)實(shí)施,依法管理耕地及基本農(nóng)田質(zhì)量。參與基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)的劃定,會同有關(guān)部門對基本農(nóng)田地力分等定級。擬訂農(nóng)業(yè)開發(fā)規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施。

            (六) 負(fù)責(zé)提出農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資規(guī)模和方向、市級財(cái)政性資金安排的意見,編報(bào)部門預(yù)算并組織執(zhí)行。提出扶持農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的財(cái)政政策和項(xiàng)目建議,經(jīng)批準(zhǔn)后與市財(cái)政局共同制定實(shí)施方案并指導(dǎo)實(shí)施。

            (七) 制定并實(shí)施農(nóng)業(yè)生態(tài)建設(shè)規(guī)劃,指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。指導(dǎo)農(nóng)作物秸稈綜合利用、農(nóng)業(yè)面源污染治理、農(nóng)村可再生能源綜合開發(fā)與利用,以及農(nóng)業(yè)生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)業(yè)農(nóng)村節(jié)能減排等有關(guān)工作。劃定農(nóng)產(chǎn)品禁止生產(chǎn)區(qū)域,指導(dǎo)休閑觀光農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)建設(shè)。 參與農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測評價(jià)工作。牽頭管理外來物種。

            (八) 指導(dǎo)、監(jiān)督市內(nèi)動植物的防疫、檢疫工作,組織重大動植物疫病的預(yù)警和防控工作。指導(dǎo)動植物防疫和檢疫體系建設(shè)。組織獸醫(yī)醫(yī)政、獸藥藥政藥檢工作。負(fù)責(zé)執(zhí)業(yè)獸醫(yī)的管理工作。組織植物檢疫性有害生物普查。承擔(dān)引進(jìn)農(nóng)作物種子(種苗)檢疫審批工作。

            (九) 承擔(dān)全市森林資源保護(hù)發(fā)展職責(zé)。指導(dǎo)各類公益林和商品林的培育,組織開展全市森林資源調(diào)查、動態(tài)監(jiān)測和統(tǒng)計(jì)、植樹造林及封山育林工作。指導(dǎo)以植樹種草等生物措施防治水土流失工作。組織編制全市森林采伐限額并監(jiān)督執(zhí)行,監(jiān)督檢查林業(yè)憑證采伐、運(yùn)輸。擬訂林地保護(hù)利用和丘陵山區(qū)綜合開發(fā)規(guī)劃并指導(dǎo)實(shí)施。指導(dǎo)林地、林權(quán)管理,依法對征用、占用林地進(jìn)行審核(批)。組織協(xié)調(diào)全市濕地保護(hù)工作。承擔(dān)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督全市森林防火職責(zé)。指導(dǎo)、監(jiān)督全民義務(wù)植樹和全市林業(yè)違法案件的查處工作。

            (十) 組織指導(dǎo)漁業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局調(diào)整。指導(dǎo)漁業(yè)資源、水產(chǎn)種質(zhì)資源的保護(hù)和合理開發(fā)利用。組織實(shí)施漁業(yè)養(yǎng)殖證制度。指導(dǎo)漁業(yè)捕撈、水產(chǎn)養(yǎng)殖、水產(chǎn)品加工流通工作。負(fù)責(zé)漁政、漁港、漁業(yè)船舶檢驗(yàn)的監(jiān)督管理。組織實(shí)施漁業(yè)捕撈許可制度。監(jiān)督管理漁業(yè)安全生產(chǎn)。協(xié)調(diào)處理漁業(yè)重大突發(fā)事件。

            (十一)負(fù)責(zé)農(nóng)機(jī)行業(yè)管理和維修質(zhì)量的監(jiān)督管理。 組織指導(dǎo)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn),參與調(diào)查分析和處理重大農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量事故。負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)機(jī)械用油需求預(yù)測和農(nóng)用柴油市場的監(jiān)督與協(xié)調(diào)工作。負(fù)責(zé)防汛抗災(zāi)農(nóng)用機(jī)具用油計(jì)劃的申報(bào)、分配、監(jiān)督和抗災(zāi)機(jī)具調(diào)度工作。負(fù)責(zé)農(nóng)機(jī)及其服務(wù)市場的宏觀管理,協(xié)調(diào)和指導(dǎo)農(nóng)業(yè)機(jī)械有組織地跨區(qū)作業(yè)。負(fù)責(zé)全市農(nóng)機(jī)服務(wù)體系建設(shè)和安全生產(chǎn)工作。負(fù)責(zé)拖拉機(jī)、大中型農(nóng)機(jī)具的報(bào)廢更新計(jì)劃的編報(bào)和組織實(shí)施工作。

            (十二)實(shí)施科教興農(nóng)戰(zhàn)略。擬訂農(nóng)業(yè)科教、技術(shù)推廣規(guī)劃和相關(guān)政策。會同有關(guān)部門實(shí)施農(nóng)業(yè)新品種、農(nóng)業(yè)機(jī)械新機(jī)具以及新技術(shù)、新模式更新工程,組織農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)。組織重大農(nóng)業(yè)(農(nóng)機(jī))技術(shù)推廣項(xiàng)目的遴選和實(shí)施,管理、推廣農(nóng)業(yè)科技成果。負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)植物新品種保護(hù)和農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全監(jiān)督管理。指導(dǎo)農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)。會同有關(guān)部門擬訂農(nóng)業(yè)農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃并組織實(shí)施,指導(dǎo)農(nóng)業(yè)教育和農(nóng)業(yè)職業(yè)技能開發(fā),實(shí)施農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才培訓(xùn)、農(nóng)民培訓(xùn)和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)工作。

            (十三) 管理農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息,監(jiān)測分析農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。 研究提出現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展指標(biāo)并組織考核,參與新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村綜合改革工作。分析、研判農(nóng)產(chǎn)品市場行情,開展相關(guān)農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作。負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)信息體系建設(shè),發(fā)布農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息,指導(dǎo)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)。

            (十四)負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)的有關(guān)工作。 監(jiān)測、發(fā)布農(nóng)業(yè)災(zāi)情, 組織種子、化肥等救災(zāi)物資儲備和調(diào)撥,提出生產(chǎn)救災(zāi)資金安排建議,指導(dǎo)緊急救災(zāi)和災(zāi)后生產(chǎn)恢復(fù)。

            (十五)承辦農(nóng)業(yè)涉外事務(wù)工作,組織開展農(nóng)業(yè)利用外資和有關(guān)國際農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流與合作,指導(dǎo)外向型農(nóng)業(yè)發(fā)展。指導(dǎo)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作,指導(dǎo)和督辦重大農(nóng)業(yè)案件的處理。承擔(dān)農(nóng)業(yè)系列專業(yè)技術(shù)人員職稱和農(nóng)民技術(shù)員從業(yè)資格管理工作。

            (十六)承辦市委、 市政府交辦的其它事項(xiàng)。

            二、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及下屬事業(yè)單位情況

            內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu):全委共有15個(gè)內(nèi)設(shè)行政處室,包括:辦公室、組織人事處、發(fā)展計(jì)劃與財(cái)務(wù)處(市農(nóng)業(yè)資源區(qū)劃辦公室)、政策法規(guī)處(行政服務(wù)處)、科技教育處、市場與經(jīng)濟(jì)信息處(綜合處)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展指導(dǎo)處、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與農(nóng)村能源處、農(nóng)業(yè)與園藝處(觀光農(nóng)業(yè)指導(dǎo)處)、

            農(nóng)業(yè)資源開發(fā)處(外向型農(nóng)業(yè)處)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理處、畜牧獸醫(yī)處(重大動物疫病防控處)、林業(yè)處(市護(hù)林防火指揮部辦公室)、漁業(yè)處(漁政處)、農(nóng)機(jī)處。按“三定方案”規(guī)定設(shè)立機(jī)關(guān)黨委,另按規(guī)定設(shè)立駐委紀(jì)檢組(監(jiān)察室)。

            下屬事業(yè)單位:全委共有11個(gè)全額預(yù)算事業(yè)單位,包括常州市動物疫病預(yù)防控制中心(常州市畜牧獸醫(yī)站)(常編辦[2008]11號)、常州市林業(yè)工作站(常州市濕地保護(hù)管理站)(常編[2013]17號)、常州市漁業(yè)監(jiān)督支隊(duì)(中華人民共和國常州漁港監(jiān)督處、江蘇漁船檢驗(yàn)局常州檢驗(yàn)處、常州市水生動物衛(wèi)生監(jiān)督所)(常編辦[2013]20號)、常州市農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)理所(常編辦[2013]19號)、常州市農(nóng)畜水產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)測試中心(常州市農(nóng)(漁)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)測站)(常編辦[2003]76號)、常州市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心(常州市植保植檢站、常州市土壤肥料技術(shù)指導(dǎo)站、常州市種子站)(常編辦[2013]11號)、常州市園藝技術(shù)推廣站(常州市蠶桑技術(shù)指導(dǎo)站)(常編[2011]28號)、常州市水產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)站(常州市水生動物疫病預(yù)防控制中心)(常編辦[2007]39號)、常州市農(nóng)林行政執(zhí)法支隊(duì)(常編辦[2007]46號)、常州市農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)推廣站(常編辦[2002]4號)、常州市動物衛(wèi)生監(jiān)督所(常編[2007]47號),其中常州市農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)理所、常州市漁業(yè)監(jiān)督支隊(duì)為參公管理事業(yè)單位。

            全委共有自收自支事業(yè)單位4家,包括常州市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息中心(常編[2000]55號)、 常州市特種竹繁育場(常編[1997]111號)、常州市水產(chǎn)良種引繁中心(常編[2000]45號)、常州市農(nóng)業(yè)培訓(xùn)中心(常編[1993]56號)。

            三、2015年主要工作任務(wù)及目標(biāo)

            總體任務(wù):認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記視察江蘇時(shí)的重要講話精神,深入貫徹市委、市政府關(guān)于進(jìn)一步深化農(nóng)村改革加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)和城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的部署要求,圍繞蘇南現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè)大局,以建設(shè)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)為主要抓手,以創(chuàng)建國家森林城市為突出任務(wù),實(shí)施目標(biāo)化管理、工程化推進(jìn)、績效化評估,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,加快調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),確保糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品的有效供給,確保農(nóng)業(yè)基本現(xiàn)代化進(jìn)程繼續(xù)走在全省前列。

            預(yù)期目標(biāo):全市農(nóng)業(yè)增加值增長4%以上;糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在110萬噸左右;建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田6萬畝,發(fā)展設(shè)施農(nóng)(漁)業(yè)3.5萬畝;認(rèn)定市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)10家,培育新型職業(yè)農(nóng)民6000人;農(nóng)機(jī)化綜合水平達(dá)到87%,農(nóng)業(yè)信息化覆蓋率達(dá)到60%,農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到68%,農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用率穩(wěn)定在95%以上。

            四、2015年部門收支預(yù)算安排情況

            2015年度部門預(yù)算為常州市農(nóng)業(yè)委員會本級、常州市動物疫病預(yù)防控制中心、常州市林業(yè)工作站、常州市漁業(yè)監(jiān)督支隊(duì)、常州市農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)理所、常州市農(nóng)畜水產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)測試中心、常州市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心、常州市園藝技術(shù)推廣站、常州市水產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)站、常州市農(nóng)林行政執(zhí)法支隊(duì)、常州市農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)推廣站、常州市動物衛(wèi)生監(jiān)督所的合并預(yù)算。全部為一般公共預(yù)算,無政府性基金預(yù)算。

            (一)收入預(yù)算
        收入預(yù)算總額17724.48萬元,其中:

            1、上年結(jié)余10萬元;

            2、本年收入17714.48萬元,其中財(cái)政撥款17614.73萬元、非稅收入(委屬事業(yè)單位動植物檢疫檢驗(yàn)費(fèi)等納入預(yù)算管理行政事業(yè)性收費(fèi))9.75萬元;其他資金90萬元。
               (二)支出預(yù)算
            本年支出17724.48萬元

            1、按功能科目分類:包括社會保障與就業(yè)支出430.57萬元、醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出88.17萬元、農(nóng)林水事務(wù)支出16959.47萬元、住房保障支出246.27萬元。
            2、按支出用途分類:包括基本支出2076.21萬元、項(xiàng)目支出648.27萬元、市級財(cái)政專項(xiàng)資金15000萬元。

            五、2015年部門財(cái)政撥款支出安排情況
             2015年委機(jī)關(guān)本級、委屬全額預(yù)算事業(yè)單位的財(cái)政撥款支出預(yù)算總額為17724.48萬元,主要支出內(nèi)容如下:

            1、社會保障和就業(yè)支出430.57萬元,主要用于委機(jī)關(guān)本級及委屬全額預(yù)算事業(yè)離退休人員的離退休費(fèi)等基本支出。

            2、醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出88.17萬元,主要用于委機(jī)關(guān)本級及委屬全額預(yù)算事業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)等基本支出。

            3、農(nóng)林水事務(wù)支出16959.47萬元,主要用于農(nóng)委機(jī)關(guān)本級及委屬事業(yè)單位開展農(nóng)業(yè)管理事務(wù)發(fā)生的基本支出、項(xiàng)目支出和全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目支出。

            4、住房保障支出246.27萬元,  主要用于農(nóng)委機(jī)關(guān)本級及委屬全額預(yù)算事業(yè)單位按照國家有關(guān)規(guī)定為職工繳納住房公積金、新職工購房補(bǔ)貼、發(fā)放提租補(bǔ)貼等基本支出。

            附件:2015年常州市農(nóng)業(yè)委員會收支預(yù)算表。

            常州市農(nóng)業(yè)委員會

            2015年2月28日

            附件:2015年常州市農(nóng)業(yè)委員會收支預(yù)算表

            

            

            

            

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