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        信息名稱:關(guān)于印發(fā)《常州市公共信用信息補(bǔ)充目錄(2023年版)》及《常州市失信懲戒措施清單 (2023年版)》的通知
        索 引 號:014109445/2023-00221
        法定主動(dòng)公開分類:其他 公開方式:主動(dòng)公開
        文件編號:常信用發(fā)〔2023〕1號 發(fā)布機(jī)構(gòu):市發(fā)改委
        生成日期:2023-11-10 公開日期:2023-11-15 廢止日期:有效
        內(nèi)容概述:市發(fā)展改革委會同市社會信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和其他有關(guān)部門(單位),編制了《常州市公共信用信息補(bǔ)充目錄(2023年版)》和《常州市失信懲戒措施清單(2023年版)》,現(xiàn)予印發(fā)實(shí)施。
        關(guān)于印發(fā)《常州市公共信用信息補(bǔ)充目錄(2023年版)》及《常州市失信懲戒措施清單 (2023年版)》的通知
        常信用發(fā)〔2023〕1號


        各轄市、區(qū)人民政府,常州經(jīng)開區(qū)管委會,市各有關(guān)部門:

        為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于推動(dòng)社會信用體系高質(zhì)量發(fā)展的決策部署,按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步完善失信約束制度 構(gòu)建誠信建設(shè)長效機(jī)制的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔2020〕49號)和國家發(fā)展改革委、人民銀行《關(guān)于印發(fā)〈全國公共信用信息基礎(chǔ)目錄(2021年版)〉、〈全國失信懲戒措施基礎(chǔ)清單(2021年版)〉的通知》(發(fā)改財(cái)金規(guī)〔2021〕1827號)以及《江蘇省公共信用信息補(bǔ)充目錄(2022年版)》和《江蘇省失信懲戒措施補(bǔ)充清單(2022年版)》要求,市發(fā)展改革委會同市社會信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和其他有關(guān)部門(單位),編制了《常州市公共信用信息補(bǔ)充目錄(2023年版)》和《常州市失信懲戒措施清單(2023年版)》,現(xiàn)予印發(fā)實(shí)施。

         

         

         

          常州市社會信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組

                                        2023年11月10日

        (此件公開發(fā)布)


        常州市公共信用信息補(bǔ)充目錄(2023年版)

         說 明

         

        為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于推進(jìn)社會信用體系建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展的決策部署,按照《中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于推進(jìn)社會信用體系建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)形成新發(fā)展格局的意見〉的通知》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步完善失信約束制度構(gòu)建誠信建設(shè)長效機(jī)制的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔2020〕49號)《關(guān)于印發(fā)〈江蘇省公共信用信息基礎(chǔ)目錄(2022年版)〉和〈江蘇省失信懲戒措施基礎(chǔ)清單(2022年版)〉的通知》《江蘇省社會信用條例》要求,進(jìn)一步明確公共信用信息納入范圍,保護(hù)信用主體合法權(quán)益,在《江蘇省公共信用信息補(bǔ)充目錄(2022年版)》的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格以常州市地方性法規(guī)為依據(jù),編制本目錄,本目錄有效期至2024年11月30日。


        常州市公共信用信息補(bǔ)充目錄(2023年版)

         

        一、公共信用信息補(bǔ)充范圍

        按照常州市地方性法規(guī),下列信息應(yīng)當(dāng)補(bǔ)充納入我市公共信用信息范圍。

        (一)建設(shè)單位失信信息;

        (二)乘客逃票信息;

        (三)自然人文明行為信息;

        (四)養(yǎng)犬登記信息;

        (五)信用評價(jià)結(jié)果信息;

        二、公共信用信息歸集的重點(diǎn)領(lǐng)域

        按照省、市地方性法規(guī),應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)下列領(lǐng)域公共信用信息歸集。

        (一)營商環(huán)境、政務(wù);

        (二)食品藥品、糧食經(jīng)營、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)環(huán)境、交通運(yùn)輸、公共安全、安全生產(chǎn)和消防安全、自然資源、征兵;

        (三)教育科研、社會保障、勞動(dòng)用工、醫(yī)療衛(wèi)生、社會組織、志愿服務(wù)、居民服務(wù)、房地產(chǎn)、司法鑒定、價(jià)格、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、文化和旅游、知識產(chǎn)權(quán)、信息化;

        (四)財(cái)政、金融、統(tǒng)計(jì)。

                                                               

        公共信用信息納入范圍的地方性法規(guī)依據(jù)


        項(xiàng)目序號

        信用信息

        主體性質(zhì)

        納入依據(jù)

        責(zé)任單位

        一、全國公共信用信息基礎(chǔ)目錄

        1

        司法裁判及執(zhí)行信息

        被申請人因違反人身安全保護(hù)令,被人民法院列入失信被執(zhí)行人名單的信息

        自然人

        《江蘇省反家庭暴力條例》第五十條

        人民法院

        2

        行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政確認(rèn)、行政征收、行政給付、行政裁決、行政補(bǔ)償、行政獎(jiǎng)勵(lì)和行政監(jiān)督檢查等行政

        管理信息

        行政處罰、行政強(qiáng)制、行政裁決等行政行為中反映信用主體違法失信的信息

        自然人、法人和非法人組織

        《江蘇省社會信用條例》第三十六條

        有關(guān)部門

        設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位重大消防安全違法行為信息

        法人和非法人組織

        《江蘇省消防條例》第五十一條

        消防救援機(jī)構(gòu)

        公民違反《江蘇省征兵工作條例》第四十三條、第四十四條規(guī)定受到行政處罰的信息

        自然人

        《江蘇省征兵工作條例》第五十二條

        兵役機(jī)關(guān)

        旅游經(jīng)營者行政許可準(zhǔn)予、變更、延續(xù)信息和行政處罰信息

        法人和非法人組織

        《江蘇省旅游條例》第五十二條

        文化旅游部門

        生產(chǎn)經(jīng)營單位有安全生產(chǎn)嚴(yán)重違法行為信息

        法人和非法人組織

        《江蘇省安全生產(chǎn)條例》第四十六條

        負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理

        職責(zé)的部門

        鑒定人或者鑒定機(jī)構(gòu)出具虛假鑒定、指使鑒定人作虛假鑒定受到行政處罰的信息

        自然人、法人和非法人組織

        《江蘇省司法鑒定管理?xiàng)l例》第五十一條

        司法行政部門

        2

        行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政確認(rèn)、行政征收、行政給付、行政裁決、行政補(bǔ)償、行政獎(jiǎng)勵(lì)和行政監(jiān)督檢查等行政

        管理信息

        監(jiān)督對象違反《江蘇省財(cái)政監(jiān)督條例》相關(guān)規(guī)定受到財(cái)政部門行政處罰的信息

        自然人、法人和非法人組織

        《江蘇省財(cái)政監(jiān)督條例》第四十一條

        財(cái)政部門

        學(xué)校和企業(yè)騙取、套取政府校企合作獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)助或者財(cái)政、金融、稅收、用地等優(yōu)惠被依法處理的信息

        法人和非法人組織

        《江蘇省職業(yè)教育校企合作促進(jìn)條例》第四十四條

        教育、財(cái)政、銀保監(jiān)、稅務(wù)、自然資源部門

        易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、使用企業(yè)和化工企業(yè)違反《江蘇省禁毒條例》規(guī)定,未如實(shí)登記并報(bào)告相關(guān)信息,受到行政處罰的信息

        法人和非法人組織

        《江蘇省禁毒條例》第五十三條

        應(yīng)急管理、市場監(jiān)管部門和

        公安機(jī)關(guān)

        企業(yè)假冒專利以及故意、重復(fù)侵犯專利權(quán)的信息

        法人和非法人組織

        《江蘇省專利促進(jìn)條例》第三十五條

        知識產(chǎn)權(quán)部門

        檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)行政許可、行政處罰等信息

        法人和非法人組織

        《江蘇省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測條例》第三十五條

        生態(tài)環(huán)境、市場監(jiān)管部門

        違法生產(chǎn)、銷售、違法開展強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證以及嚴(yán)重道路交通安全違法行為信息

        自然人、法人和非法人組織

        《江蘇省電動(dòng)自行車管理?xiàng)l例》第四十二條

        市場監(jiān)管、公安機(jī)關(guān)交通

        管理部門

        小餐飲監(jiān)督檢查結(jié)果、違法行為查處等信息

        自然人、法人和非法人組織

        《江蘇省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于加強(qiáng)小餐飲管理的決定》第十六條

        市場監(jiān)管部門

        參保單位、參保人員、社會保險(xiǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)、就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)生騙取社會保險(xiǎn)基金支出和社會保險(xiǎn)待遇、拒不履行社會保險(xiǎn)費(fèi)繳費(fèi)義務(wù)或者惡意拖欠社會保險(xiǎn)費(fèi)等違法違規(guī)行為信息,以欺詐、偽造證明材料或者其他手段騙取社會保險(xiǎn)待遇的違法信息

        自然人、法人和非法人組織

        《江蘇省社會保險(xiǎn)基金監(jiān)督條例》第三十七條、第五十七條

        人力資源社會保障、醫(yī)療保障、稅務(wù)部門

        2

        行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政確認(rèn)、行政征收、行政給付、行政裁決、行政補(bǔ)償、行政獎(jiǎng)勵(lì)和行政監(jiān)督檢查等行政

        管理信息

        經(jīng)營者違反《江蘇省消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)條例》規(guī)定受到行政處罰的信息

        自然人、法人和非法人組織

        《江蘇省消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)條例》第六十六條

        市場監(jiān)管部門

        公用企事業(yè)單位、中介機(jī)構(gòu)和行業(yè)協(xié)會商會違反《江蘇省優(yōu)化營商環(huán)境條例》規(guī)定損害營商環(huán)境的違法行為信息

        法人和非法人組織

        《江蘇省優(yōu)化營商環(huán)境條例》第八十一條

        有關(guān)部門

        志愿服務(wù)組織、志愿者在志愿服務(wù)中的違法行為信息

        自然人、法人和非法人組織

        《江蘇省志愿服務(wù)條例》第五十一條

        民政部門

        食品小作坊和食品攤販日常監(jiān)督檢查結(jié)果、違法行為查處等信息

        自然人、法人和非法人組織

        《江蘇省食品小作坊和食品攤販管理?xiàng)l例》第三十九條

        市場監(jiān)管部門

        患者及其近親屬等人員違反《江蘇省醫(yī)療糾紛預(yù)防與處理?xiàng)l例》第二十六條規(guī)定,受到行政處罰或者被追究刑事責(zé)任的信息

        自然人

        《江蘇省醫(yī)療糾紛預(yù)防與處理?xiàng)l例》第五十九條

        公安機(jī)關(guān)、

        人民法院

        違反《江蘇省院前醫(yī)療急救條例》第七條第二款、第十三條規(guī)定的,由公安機(jī)關(guān)依法給予行政處罰的信息

        自然人、法人和非法人組織

        《江蘇省院前醫(yī)療急救條例》第十七條

        公安機(jī)關(guān)

        3

        信用承諾及其履行情況信息

        在信用承諾中虛假承諾或者不履行承諾的信息

        自然人、法人和非法人組織

        《江蘇省社會信用條例》第三十六條

        有關(guān)部門

        因承諾不實(shí)被撤銷許可的信息

        自然人、法人和非法人組織

        《江蘇省促進(jìn)政務(wù)服務(wù)便利化條例》第三十一條

        有關(guān)部門

        從事土壤污染防治活動(dòng)的單位和個(gè)人作出的信用承諾和履行承諾情況等信息

        自然人、法人和非法人組織

        《江蘇省土壤污染防治條例》第六十八條

        生態(tài)環(huán)境等

        主管部門

        4

        職稱和職業(yè)資格信息

        職業(yè)院校(含技工院校)和從事職業(yè)技能培訓(xùn)、技能人才評價(jià)機(jī)構(gòu)實(shí)施職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)技能考核、評價(jià)和證書發(fā)放信息

        法人和非法人組織

        《江蘇省就業(yè)促進(jìn)條例》第八十四條

        教育、人力資源社會保障部門

        5

        信用評價(jià)

        結(jié)果信息

        企業(yè)技術(shù)進(jìn)步信用評價(jià)結(jié)果信息

        法人和非法人組織

        《江蘇省企業(yè)技術(shù)進(jìn)步條例》第三十一條

        工業(yè)和信息化部門

        旅游經(jīng)營者信譽(yù)評價(jià)結(jié)果信息

        法人和非法人組織

        《江蘇省旅游條例》第五十三條

        文化旅游部門

        養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)信用評價(jià)結(jié)果信息

        法人和非法人組織

        《江蘇省養(yǎng)老服務(wù)條例》第五十三條

        民政部門

        用人單位勞動(dòng)保障守法誠信評價(jià)結(jié)果信息

        法人和非法人組織

        《江蘇省工資支付條例》第四十五條

        人力資源社會保障部門

        二、江蘇省公共信用信息補(bǔ)充目錄

        1

        弄虛作假

        行為信息

        弄虛作假

        行為信息

        提供虛假材料、隱瞞事實(shí)真相、瞞報(bào)謊報(bào)信息等弄虛作假行為的信息

        自然人、法人和非法人組織

        《江蘇省社會信用條例》第三十六條

        有關(guān)部門

        受行政主管部門委托的組織或者個(gè)人在科學(xué)技術(shù)計(jì)劃項(xiàng)目評審、科學(xué)技術(shù)成果鑒定或者評獎(jiǎng)等活動(dòng)中提供虛假意見,嚴(yán)重影響客觀、公正評審鑒定或者評獎(jiǎng)工作的信息

        自然人、法人和非法人組織

        《江蘇省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步條例》第五十一條

        科技部門

        研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校、企業(yè)事業(yè)單位及其科學(xué)技術(shù)人員采取欺騙等不正當(dāng)方式取得財(cái)政性科學(xué)技術(shù)資金的、在科學(xué)技術(shù)活動(dòng)中有弄虛作假行為的信息

        自然人、法人和非法人組織

        《江蘇省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步條例》五十二條

        科技部門

        鑒定人或者鑒定機(jī)構(gòu)提供虛假證明文件、采取其他欺詐手段騙取登記的信息

        自然人、法人和非法人組織

        《江蘇省司法鑒定管理?xiàng)l例》第五十一條

        司法行政部門

        個(gè)人有隱瞞病情、在疫情嚴(yán)重地區(qū)旅居、與患者或者疑似患者接觸等情況,或者有逃避醫(yī)學(xué)觀察、隔離治療等行為的信息

        自然人

        《江蘇省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于依法防控新型冠狀病毒感染肺炎疫情切實(shí)保障人民群眾生命健康安全的決定》第十一條

        公安機(jī)關(guān)和

        有關(guān)部門

        志愿服務(wù)組織、志愿者提供虛假志愿服務(wù)的信息

        自然人、法人和非法人組織

        《江蘇省志愿服務(wù)條例》第五十一條

        民政部門

        2

        執(zhí)業(yè)信息

        違反誠信執(zhí)業(yè)相關(guān)規(guī)范造成不良影響的信息

        自然人

        《江蘇省社會信用條例》第三十六條

        有關(guān)部門

        土壤污染防治從業(yè)單位和個(gè)人的執(zhí)業(yè)情況信息

        自然人、法人和非法人組織

        《江蘇省土壤污染防治條例》第六十八條

        生態(tài)環(huán)境等

        主管部門

        3

        拒不履行生效法律文書確定義務(wù)的信息

        自然人、法人和非法人組織

        《江蘇省社會信用條例》第三十六條

        有關(guān)部門

        三、常州市公共信用信息補(bǔ)充目錄

        1

        建設(shè)單位

        失信信息

        建設(shè)單位出售、泄露、非法提供業(yè)主信息或者對物業(yè)承接查驗(yàn)過程中發(fā)現(xiàn)的工程質(zhì)量問題拒不整改的,認(rèn)定為失信行為的信息。

        法人和非法人組織

        常州市住宅物業(yè)管理?xiàng)l例》第五十九條

        物業(yè)管理

        主管部門

        2

        乘客逃票

        信息

        乘客冒用他人優(yōu)惠乘車憑證,持偽造、變造的乘車憑證乘車或者有其他故意逃票行為三次以上的逃票信息。

        自然人、法人和非法人組織

        常州市軌道交通條例》第五十條

        常州地鐵集團(tuán)

        3

        自然人文明行為信息

        因文明行為受到表彰的信息。

        自然人、法人和非法人組織

        常州市文明行為促進(jìn)條例》第三十二條

        文明辦

        4

        養(yǎng)犬登記

        信息

        養(yǎng)犬登記、犬只收管救助、依法查處違法養(yǎng)犬行為等信息。

        犬只免疫、檢疫以及無害化處理等犬只防疫的信息。

        自然人、法人和非法人組織

        常州市養(yǎng)犬管理?xiàng)l例》第十七條

        公安局、

        農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

        5

        信用評價(jià)

        結(jié)果信息

        道路交通安全失信單位和個(gè)人信用分類監(jiān)管信息

        自然人、法人和非法人組織

        常州市道路交通安全條例》第六十四條

        公安機(jī)關(guān)交通管理等

        主管部門

        建立公共汽車客運(yùn)服務(wù)信用檔案,開展信用等級評定

        自然人、法人和非法人組織

        常州市公共汽車客運(yùn)條例》第二十五條

        交通運(yùn)輸行政主管部門

        物業(yè)管理參與主體的信用檔案

        自然人、法人和非法人組織

        《常州市住宅物業(yè)管理?xiàng)l例》第五十八條

        物業(yè)管理

        主管部門

        租賃住房安全評估信息

        自然人、法人和非法人組織

        《常州市租賃住房安全管理?xiàng)l例》第三十二條

        公安局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、消防支隊(duì)等

        部門和單位


        公共信用信息歸集重點(diǎn)領(lǐng)域的地方性法規(guī)依據(jù)


        序號

        領(lǐng)域

        相關(guān)地方性法規(guī)

        1

        信用

        《江蘇省社會信用條例》第三十六條

        2

        營商環(huán)境

        《江蘇省優(yōu)化營商環(huán)境條例》第八十一條

        3

        政務(wù)

        《江蘇省促進(jìn)政務(wù)服務(wù)便利化條例》第三十一條

        4

        食品藥品

        《江蘇省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于加強(qiáng)小餐飲管理的決定》第十六條

        《江蘇省藥品監(jiān)督管理?xiàng)l例》第三十八條

        《江蘇省食品小作坊和食品攤販管理?xiàng)l例》第三十九條

        5

        社會保障

        《江蘇省社會保險(xiǎn)基金監(jiān)督條例》第三十七條

        6

        勞動(dòng)用工

        《江蘇省工資支付條例》第四十五條

        《江蘇省就業(yè)促進(jìn)條例》第八十四條

        7

        生態(tài)環(huán)境

        《江蘇省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測條例》第三十五條

        《江蘇省機(jī)動(dòng)車排氣污染防治條例》第三十條

        《江蘇省土壤污染防治條例》第六十八條

        8

        文化和旅游

        《江蘇省旅游條例》第五十二條、第五十三條

        《常州市文明行為促進(jìn)條例》第三十二條

        9

        交通運(yùn)輸

        《江蘇省水路交通運(yùn)輸條例》第六十七條

        《江蘇省道路運(yùn)輸條例》第六十四條

        《江蘇省機(jī)動(dòng)車維修管理?xiàng)l例》第二十六條

        《江蘇省公共交通治安管理?xiàng)l例》第二十九條

        《江蘇省電動(dòng)自行車管理?xiàng)l例》第四十二條

        《江蘇省鐵路安全管理?xiàng)l例》第五十六條

        《常州市道路交通安全條例》第六十四條

        《常州市軌道交通條例》第五十條

        《常州市公共汽車客運(yùn)條例》第二十五條

        10

        醫(yī)療衛(wèi)生

        《江蘇省院前醫(yī)療急救條例》第十七條

        《江蘇省醫(yī)療糾紛預(yù)防與處理?xiàng)l例》第五十九條

        11

        教育科研

        《江蘇省職業(yè)教育校企合作促進(jìn)條例》第四十四條

        《江蘇省企業(yè)技術(shù)進(jìn)步條例》第三十一條

        《江蘇省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步條例》第四十八條、第五十一條、第五十二條

        12

        農(nóng)業(yè)農(nóng)村

        《江蘇省農(nóng)民專業(yè)合作社條例》第四十條

        13

        知識產(chǎn)權(quán)

        《江蘇省專利促進(jìn)條例》第三十五條

        《江蘇省知識產(chǎn)權(quán)促進(jìn)和保護(hù)條例》第六十一條

        14

        自然資源

        《江蘇省測繪地理信息條例》第五十四條

        15

        社會組織管理

        《江蘇省慈善條例》第四十九條

        16

        志愿服務(wù)

        《江蘇省志愿服務(wù)條例》第五十一條

        17

        居民服務(wù)

        《江蘇省養(yǎng)老服務(wù)條例》第五十三條

        18

        房地產(chǎn)

        《江蘇省物業(yè)管理?xiàng)l例》第五十九條

        《常州市住宅物業(yè)管理?xiàng)l例》第五十九條

        《常州市租賃住房安全管理?xiàng)l例》第三十二條

        19

        公共安全

        《江蘇省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于依法防控新型冠狀病毒感染肺炎疫情切實(shí)保障人民群眾生命健康安全的決定》第十一條

        《江蘇省禁毒條例》第五十三條

        《常州市養(yǎng)犬管理?xiàng)l例》第十七條

        20

        安全生產(chǎn)和消防安全

        《江蘇省安全生產(chǎn)條例》第四十六條

        《江蘇省消防條例》第五十一條

        21

        糧食經(jīng)營

        《江蘇省糧食流通條例》第五十四條

        22

        財(cái)政

        《江蘇省財(cái)政監(jiān)督條例》第四十一條

        23

        金融

        《江蘇省地方金融條例》第二十八條

        24

        統(tǒng)計(jì)

        《江蘇省統(tǒng)計(jì)條例》第六條

        25

        司法鑒定

        《江蘇省司法鑒定管理?xiàng)l例》第五十一條 

        26

        價(jià)格

        《江蘇省價(jià)格條例》第五十五條

        27

        消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)

        《江蘇省消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)條例》第六十六條

        28

        征兵

        《江蘇省征兵工作條例》第五十二條

        29

        信息化

        《江蘇省信息化條例》第二十條

        常州市失信懲戒措施清單(2023年版)


        說 明


        為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于推動(dòng)社會信用體系高質(zhì)量發(fā)展的決策部署,按照《中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于推進(jìn)社會信用體系建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)形成新發(fā)展格局的意見〉的通知》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步完善失信約束制度構(gòu)建誠信建設(shè)長效機(jī)制的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔2020〕49 號)《江蘇省社會信用條例》要求,進(jìn)一步規(guī)范失信懲戒措施,保護(hù)信用主體合法權(quán)益,在《全國失信懲戒措施基礎(chǔ)清單(2021年版)》的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格以省地方性法規(guī)為依據(jù),編制本清單,我市失信懲戒措施基礎(chǔ)清單參照省清單執(zhí)行,本清單有效期至2024年11月30日。

         


        失信懲戒措施的地方性法規(guī)依據(jù)


        序號

        懲戒措施

        懲戒內(nèi)容

        懲戒對象

        法規(guī)依據(jù)

        實(shí)施主體

        一、全國失信懲戒措施基礎(chǔ)清單

        1

        依法依規(guī)實(shí)施職業(yè)禁入或

        從業(yè)限制

        依法禁止被錄用為公安機(jī)關(guān)警務(wù)輔助人員

        被依法列為失信聯(lián)合懲戒對象的人員

        《江蘇省公安機(jī)關(guān)警務(wù)輔助人員管理?xiàng)l例》第二十一條

        人力資源社會保障部門、公安機(jī)關(guān)

        2

        依法依規(guī)限制申請財(cái)政性

        資金項(xiàng)目

        在財(cái)政性資金補(bǔ)助、創(chuàng)業(yè)扶持等政府優(yōu)惠政策實(shí)施中,作出相應(yīng)限制

        存在不良信用記錄的組織或者個(gè)人

        《江蘇省社會信用條例》第四十六條

        有關(guān)部門

        禁止或者限制參與政府購買環(huán)境監(jiān)測服務(wù)或者政府委托項(xiàng)目

        因篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)或者出具虛假監(jiān)測報(bào)告受到行政處罰的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)、環(huán)境監(jiān)測設(shè)備運(yùn)行維護(hù)機(jī)構(gòu)

        《江蘇省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測條例》第三十五條

        生態(tài)環(huán)境、市場監(jiān)管等有關(guān)部門

        三年內(nèi)不得委托從事評審、鑒定或者評獎(jiǎng)等工作

        受行政主管部門委托的組織或者個(gè)人有《江蘇省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步條例》第五十一條情形的

        《江蘇省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步條例》第五十一條

        科技、財(cái)政等

        有關(guān)部門

        三年內(nèi)不得申報(bào)財(cái)政性資金設(shè)立的科研項(xiàng)目

        有《江蘇省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步條例》第五十二條情形的研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校、企業(yè)事業(yè)單位,其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員

        《江蘇省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步條例》第五十二條

        科技、財(cái)政等

        有關(guān)部門

        3

        依法依規(guī)限制享受優(yōu)惠政策和

        便利措施

        在行政管理和公共服務(wù)中,限制享受相關(guān)便利

        存在不良信用記錄的組織或者個(gè)人

        《江蘇省社會信用條例》第四十六條

        有關(guān)部門

        限制參與政府投資或者政府與社會資本合作的建設(shè)項(xiàng)目,或者予以提高保證金比例

        存在不良信用記錄的組織

        《江蘇省社會信用條例》第四十六條

        有關(guān)部門

        不適用行政許可告知承諾制

        因承諾不實(shí)被撤銷許可的申請人

        《江蘇省促進(jìn)政務(wù)服務(wù)便利化條例》第三十一條

        有關(guān)部門

        4

        依法依規(guī)限制

        參加評先評優(yōu)

        在評比表彰中,作出相應(yīng)限制

        存在不良信用記錄的組織或者個(gè)人

        《江蘇省社會信用條例》第四十六條

        有關(guān)部門

        5

        納入重點(diǎn)

        監(jiān)管范圍

        在日常監(jiān)督管理和專項(xiàng)檢查中,列為重點(diǎn)監(jiān)督管理對象,提高抽查比例、增加檢查頻次,加強(qiáng)現(xiàn)場檢查

        有不良信用記錄的組織或者個(gè)人

        《江蘇省社會信用條例》第四十六條

        有關(guān)部門

        實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)督檢查

        對安全生產(chǎn)工作中存在嚴(yán)重違法行為記錄的生產(chǎn)經(jīng)營單位

        《江蘇省安全生產(chǎn)條例》第四十六條

        負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門

        實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)督

        信用等級低的企業(yè)

        《江蘇省藥品監(jiān)督管理?xiàng)l例》第三十八條

        藥品監(jiān)管部門

        實(shí)施分類監(jiān)管,對嚴(yán)重違法失信行為實(shí)行聯(lián)合懲戒

        有嚴(yán)重違法失信行為的糧食企業(yè)

        《江蘇省糧食流通條例》第五十四條

        糧食和物資

        儲備部門

        增加監(jiān)督檢查頻次

        有不良信用記錄的小餐飲

        《江蘇省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于加強(qiáng)小餐飲管理的決定》第十六條

        市場監(jiān)管部門

        實(shí)施差異化檢查頻次、范圍和監(jiān)督管理措施

        存在不良信用記錄的地方金融組織

        《江蘇省地方金融條例》第二十九條

        地方金融監(jiān)督

        管理部門

        6

        推送政府部門

        自主參考

        將信用狀況、評估結(jié)果作為財(cái)政扶持、政府購買服務(wù)、評比表彰的參考依據(jù)

        存在不良信用記錄、評估等級較低的慈善組織

        《江蘇省慈善條例》第四十九條

        有關(guān)部門

        二、江蘇省失信懲戒措施補(bǔ)充清單

        1

        依法依規(guī)限制

        公共資源交易

        在公共資源交易中,予以相應(yīng)減分、降低信用等次

        有不良信用記錄的組織或者個(gè)人

        《江蘇省社會信用條例》第四十六條

        公共資源交易

        招標(biāo)人

        2

        取消財(cái)政性資金補(bǔ)助、項(xiàng)目支持

        依法取消財(cái)政性資金補(bǔ)助或者項(xiàng)目支持

        以虛報(bào)、冒領(lǐng)、偽造等手段騙取財(cái)政專項(xiàng)資金補(bǔ)助和項(xiàng)目支持的主體

        《江蘇省社會信用條例》第四十六條

        財(cái)政部門或業(yè)務(wù)

        主管部門

        依法追回財(cái)政性科學(xué)技術(shù)資金

        使用財(cái)政性科學(xué)技術(shù)資金的研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校、企業(yè)事業(yè)單位及其科學(xué)技術(shù)人員有《江蘇省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步條例》第五十二條情形的主體

        《江蘇省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步條例》第五十二條

        科技等有關(guān)部門




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