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各轄市局、分局，有關(guān)支隊(duì)、市局機(jī)關(guān)處室：
現(xiàn)將《全市公安機(jī)關(guān)服務(wù)夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展八條措施》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
常州市公安局
2020年9月6日
（此件公開發(fā)布）
全市公安機(jī)關(guān)服務(wù)夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展八條措施
為深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，全面落實(shí)國(guó)家、省關(guān)于促進(jìn)文化和旅游消費(fèi)的政策建議和市委、市政府建設(shè)“五大明星城”的決策部署，全力打造“龍城夜未央”常州夜間經(jīng)濟(jì)品牌,全市公安機(jī)關(guān)主動(dòng)融入大局，落實(shí)“六穩(wěn)”“六?！币螅诔B(tài)化疫情防控條件下,規(guī)范有序護(hù)航“夜間經(jīng)濟(jì)”發(fā)展，為龍城夜經(jīng)濟(jì)站好平安崗，守好平安夜，特制定全市公安機(jī)關(guān)服務(wù)夜間經(jīng)發(fā)展八條措施如下：
1．簡(jiǎn)化審批流程，打造便捷營(yíng)商環(huán)境。簡(jiǎn)化商業(yè)促銷活動(dòng)報(bào)備流程，對(duì)承辦者在同一場(chǎng)地舉辦相同內(nèi)容的多場(chǎng)次大型群眾性活動(dòng)實(shí)行一次性許可，對(duì)經(jīng)常舉辦商業(yè)促銷活動(dòng)的商場(chǎng)，屬地公安機(jī)關(guān)要主動(dòng)對(duì)接，增強(qiáng)主辦方安全責(zé)任意識(shí)和安全工作能力，組織開展應(yīng)急演練，在確保安全的前提下，為夜經(jīng)濟(jì)發(fā)展與消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)提供更好的環(huán)境。
2．升級(jí)技防設(shè)施，打造平安夜市環(huán)境。加強(qiáng)重點(diǎn)景區(qū)、夜公園、大型商業(yè)綜合體、夜市等人員密集場(chǎng)所智能安防設(shè)施建設(shè)，將技防設(shè)施向夜間經(jīng)濟(jì)密集區(qū)域延伸，織密監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，實(shí)時(shí)監(jiān)控、動(dòng)態(tài)引導(dǎo)人流、車流，嚴(yán)密防范各類突發(fā)安全案事故。
3．嚴(yán)懲違法犯罪，打造放心夜間消費(fèi)環(huán)境。及時(shí)發(fā)現(xiàn)、嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)銷售有毒有害食品、制假售假、強(qiáng)買強(qiáng)賣、欺行霸市、盜搶騙等違法犯罪活動(dòng)；加強(qiáng)與市場(chǎng)監(jiān)管、衛(wèi)健等部門執(zhí)法協(xié)作，加強(qiáng)重點(diǎn)夜宵商家食品安全監(jiān)管，打造一批“深夜食堂”，維護(hù)良好消費(fèi)環(huán)境，全力守護(hù)“舌尖上的安全”。
4．加強(qiáng)場(chǎng)所管理，打造健康夜間娛樂環(huán)境。規(guī)范有序執(zhí)法，對(duì)酒吧、KTV等休閑娛樂場(chǎng)所加強(qiáng)內(nèi)部安全檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的治安、消防問(wèn)題指導(dǎo)督促經(jīng)營(yíng)者落實(shí)整改；對(duì)存在黃、賭、毒、黑等違法犯罪的娛樂場(chǎng)所實(shí)施精準(zhǔn)打擊；繼續(xù)強(qiáng)化娛樂服務(wù)場(chǎng)所疫情防控，推廣“常安申報(bào)”微信小程序，落實(shí)大眾舞廳、游戲場(chǎng)所二代身份證刷卡、KTV包廂消費(fèi)登記等防疫制度。
5．規(guī)范旅館業(yè)管理，打造放心夜間住宿環(huán)境。落實(shí)旅館業(yè)疫情防控“七項(xiàng)制度”，對(duì)民宿農(nóng)家樂等做好常態(tài)化疫情防控條件下人員實(shí)名登記、健康碼查驗(yàn)等管理措施；加大對(duì)夜宿動(dòng)物園、太湖灣、茅山山水露營(yíng)等新型主題夜宿活動(dòng)的安全管理，打造放心的夜間住宿環(huán)境。
6．做優(yōu)綜合保障，打造有序夜間交通環(huán)境。采取“科技+人力”勤務(wù)保障模式，充分調(diào)動(dòng)“夜經(jīng)濟(jì)”市場(chǎng)周邊靜態(tài)交通資源，動(dòng)態(tài)設(shè)置機(jī)動(dòng)車臨時(shí)停車泊位，規(guī)范非機(jī)動(dòng)車停放；個(gè)性化制定區(qū)域夜間道路交通組織方案，加強(qiáng)攤區(qū)及周邊交通疏導(dǎo)，增加限時(shí)停車泊位設(shè)置，確保市場(chǎng)周邊交通有序通暢；加強(qiáng)交通法規(guī)宣傳告知和動(dòng)態(tài)查糾，嚴(yán)查酒駕毒駕，確保市場(chǎng)周邊交通有序暢通；強(qiáng)化地鐵、公交等重點(diǎn)部門治安防控，指導(dǎo)督促有關(guān)單位健全防范制度，落實(shí)安全責(zé)任。
7．整合警力資源，打造安全夜間街面環(huán)境。開展“警燈閃爍”巡邏行動(dòng)，24小時(shí)守護(hù)夜間出行安全；通過(guò)“視頻、實(shí)兵”相結(jié)合模式，加強(qiáng)夜間超市賣場(chǎng)、軌道交通站點(diǎn)和商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)等特定區(qū)域巡邏防范，嚴(yán)打盜竊電動(dòng)車、扒竊拎包、強(qiáng)行散發(fā)小廣告等街面違法犯罪，提高“夜經(jīng)濟(jì)”區(qū)域“管事率”；加強(qiáng)古運(yùn)河水上巡邏密度，打造古運(yùn)河精華段夜游安全品牌；動(dòng)員夜市周邊商場(chǎng)、企業(yè)、小區(qū)物業(yè)保安人員參與夜市管理，將巡防范圍由商場(chǎng)、市場(chǎng)內(nèi)部向夜市外圍延伸覆蓋。
8．快速調(diào)處糾紛，維護(hù)夜間和諧治安秩序。加強(qiáng)“扁平化”指揮調(diào)度，快速受理，打通夜間警情處置綠色通道，以鐘樓1號(hào)崗警務(wù)工作服務(wù)站、九洲新世界廣場(chǎng)警務(wù)站等全市9個(gè)綜合警務(wù)工作服務(wù)站為支點(diǎn)，推行“助理調(diào)解員”機(jī)制，積極發(fā)動(dòng)人民調(diào)解員、“紅袖標(biāo)”等平安組織在美食街、娛樂休閑場(chǎng)所集中區(qū)域開展“駐勤”，配合民警現(xiàn)場(chǎng)快速調(diào)處噪音擾民、消費(fèi)糾紛等各類矛盾，營(yíng)造和諧的消費(fèi)氛圍。
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