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張立瑩等委員：
你們提出的《關(guān)于常州市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)高質(zhì)量發(fā)展的建議》的提案收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：
市委市政府高度重視工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展，市工信局多次召開專題會議研究部署，將工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)作為推進全市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重要途徑。為進一步規(guī)范和指導(dǎo)我市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展，牽頭制定了《關(guān)于深化“互聯(lián)網(wǎng)+先進制造業(yè)”發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的實施意見》《關(guān)于加快推進第五代移動通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)發(fā)展的若干政策措施》《常州市加快推進“企業(yè)上云”三年行動計劃》《常州市工業(yè)電子商務(wù)發(fā)展三年行動計劃》等一系列政策文件,設(shè)立了每年1000萬元的市級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專項資金，開展基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建、平臺培育、人才交流、制造業(yè)“雙創(chuàng)”、星級上云企業(yè)評定、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)資源池構(gòu)建等專項工作，在推進產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新、培育新業(yè)態(tài)新模式方面取得了一定成效，總體推進情況處于江蘇省前列。
但是也存在一些困難和問題，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺仍需加強自身建設(shè)和政府引導(dǎo)力度，企業(yè)意識和應(yīng)用水平有待提高。對于委員提出的建議，我們將落實到實際工作中，進一步推進我市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，擦亮工業(yè)智造明星城底色，加快“常州制造”向“常州智造”轉(zhuǎn)變，促進工業(yè)化與信息化在更廣范圍、更深程度、更高水平上實現(xiàn)融合發(fā)展。
1、深入推進工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺建設(shè)。一是積極抓住用好工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴張的窗口期和搶占主導(dǎo)權(quán)的機遇期，著眼戰(zhàn)略全局和整體布局，結(jié)合各轄市、區(qū)產(chǎn)業(yè)特色，全面規(guī)劃工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)在各地的建設(shè)重點，打造一批標桿示范項目，引導(dǎo)企業(yè)應(yīng)用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)提質(zhì)增效。二是積極搭建平臺，通過舉辦世界工業(yè)和能源互聯(lián)網(wǎng)博覽會等活動，把行業(yè)巨頭和戰(zhàn)略合作者“請進來”，探索政企牽手、企業(yè)聯(lián)姻、托管合作、創(chuàng)新聯(lián)盟等形式，促進國內(nèi)外相關(guān)產(chǎn)業(yè)向常州梯度轉(zhuǎn)移，進而延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，培育產(chǎn)業(yè)集群。
堅持“市場主導(dǎo)、政府引導(dǎo)”原則，繼續(xù)引導(dǎo)和扶持航天云網(wǎng)、華為常州、數(shù)碼大方、中機云創(chuàng)、天合光能、萬幫充電、天正工業(yè)、錢璟康復(fù)、蘇文電能、蜂巢互聯(lián)、戚研所、中?；ヂ?lián)、大備智能、步云工控、微億智造、宗申產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)新金融等已建在建平臺，形成綜合性賦能平臺、行業(yè)級應(yīng)用平臺、企業(yè)自建平臺和專業(yè)領(lǐng)域服務(wù)平臺同步推進模式，從而支撐企業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化轉(zhuǎn)型升級。
2、扎實推動新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強5G、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，擴大高速率、大容量、低時延網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍，鼓勵制造企業(yè)通過內(nèi)網(wǎng)改造升級實現(xiàn)人、機、物互聯(lián)。鼓勵電信、移動、聯(lián)通等運營商與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)加強合作，推出個性化、差異化的解決方案，提升專網(wǎng)速率，降低資費水平，提升企業(yè)網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量。
根據(jù)常州市《關(guān)于加快推進第五代移動通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)發(fā)展的若干政策措施》，積極推動市電信運營商加快基站部署，2020年底全市完成2500個基站建設(shè)任務(wù)；到2021年底建成7000個以上基站，爭取實現(xiàn)全市城區(qū)范圍80%以上的覆蓋率。加快商用部署步伐，在車聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、智能電網(wǎng)、融合媒體等領(lǐng)域取得突破。如中天鋼鐵集團有限公司“優(yōu)特鋼制造項目”榮獲工信部2019年“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”集成創(chuàng)新應(yīng)用試點示范，該試點示范全國僅10家企業(yè)入選，中天鋼鐵成為鋼鐵行業(yè)唯一入選企業(yè)，也是江蘇省唯一入選企業(yè)。
3、著力提升企業(yè)數(shù)字化水平。充分發(fā)揮技術(shù)改造、智能制造、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等專項資金作用，加快推進中小企業(yè)上云，推動計算機輔助設(shè)計、制造執(zhí)行系統(tǒng)、產(chǎn)品全生命周期管理等工業(yè)軟件普及應(yīng)用，全面引導(dǎo)和幫助企業(yè)加速提升自動化、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化水平。培育發(fā)展一批數(shù)字化解決方案提供商，結(jié)合行業(yè)特點和發(fā)展階段，鼓勵開發(fā)和推廣成本低、周期短、適用面廣的數(shù)字化解決方案。
今后將繼續(xù)加大力度推進企業(yè)的融合應(yīng)用水平，積極引導(dǎo)和推進科研實力雄厚、應(yīng)用場景豐富、創(chuàng)新能力較強的企業(yè)和機構(gòu)申報國家級和省級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)項目。目前我市有12家單位（聯(lián)合體）中標9個工信部工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展工程項目，省星級上云企業(yè)350余家，省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標桿工廠11家，163家企業(yè)通過國家兩化融合管理體系貫標，4家企業(yè)被評為工信部兩化融合貫標示范企業(yè)，15家單位入選江蘇省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)資源池單位，產(chǎn)業(yè)生態(tài)在逐步向好發(fā)展。
4、積極參與標準體系建設(shè)。鼓勵龍頭企業(yè)、科研機構(gòu)、服務(wù)機構(gòu)緊跟國家基礎(chǔ)共性和重點標準研制步伐，加強與國內(nèi)ICT、工業(yè)領(lǐng)域之間的協(xié)作以及國內(nèi)國際標準化協(xié)作。在標準制定過程中，著眼互聯(lián)互通的基本要求，動員各方面積極參與基礎(chǔ)共性標準、關(guān)鍵技術(shù)標準和重點應(yīng)用領(lǐng)域標準的研制；扶持符合相關(guān)標準的工業(yè)APP開源研發(fā)，引導(dǎo)軟件從業(yè)人員編制更多適合應(yīng)用場景的工業(yè)APP，為眾多的終端設(shè)備接入平臺打造空間。
5、支持培養(yǎng)復(fù)合型專業(yè)人才。一是鼓勵高校開設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)有關(guān)課程，推進校企合作、產(chǎn)教融合，合作培養(yǎng)復(fù)合型人才；二是鼓勵企業(yè)與國內(nèi)外企業(yè)間開展技術(shù)合作、人才交流培訓(xùn)，吸收國際產(chǎn)業(yè)界的先進經(jīng)驗與技術(shù)；三是匯集制造業(yè)、信息通信業(yè)的骨干企業(yè)、高校和研究機構(gòu)，形成產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，落實聯(lián)合研發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)移、成果轉(zhuǎn)化機制。
6、加強數(shù)據(jù)安全防護。構(gòu)建和落實平臺風險通報、檢查評估、安全審查等工作機制，制定平臺安全應(yīng)急處置預(yù)案。加強態(tài)勢感知、仿真測試、攻防演練等領(lǐng)域研究，開展技術(shù)產(chǎn)品和解決方案檢驗測試、風險評估、認定驗證，提升工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺技術(shù)保障能力。
深入貫徹落實工信部《工業(yè)控制系統(tǒng)信息安全防護指南》、江蘇省《工業(yè)控制系統(tǒng)信息安全三年行動計劃》、常州市《工業(yè)信息安全工作責任制實施細則》，建立和落實工業(yè)信息安全責任制，把工業(yè)信息安全工作列入重要議事日程；統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)全市工業(yè)信息安全保護和重大事件處置工作，研究解決重要問題；推動工業(yè)信息安全宣傳教育培訓(xùn)常態(tài)化，提升工業(yè)企業(yè)信息安全意識，支持多方式多層次網(wǎng)絡(luò)安全人才培養(yǎng)；開展市工控安全試點示范企業(yè)創(chuàng)建活動，加大信息安全技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持力度,支持有條件的單位申報國家或省重大專項。據(jù)省委網(wǎng)信辦2019年底發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2018年全省信息安全保障工作水平為98.74分，常州市信息安全保障工作水平為99.3分，排名第一。我市乾冠信息安全研究院（常州）有限公司等4家單位入圍江蘇省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)資源池（第一批）工控安全服務(wù)商，數(shù)量位居全省第三。江蘇瑞新信息技術(shù)股份有限公司躋身2019年全國工業(yè)信息安全技能大賽十強，是全省唯一入選的參賽單位。
7、加大扶持力度。落實《常州市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專項資金實施細則》，重點支持工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)載體、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新應(yīng)用、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)支撐體系、工業(yè)和能源互聯(lián)網(wǎng)博覽會、塑造高質(zhì)量工業(yè)明星城市品牌等項目。
常州市工業(yè)和信息化局
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