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各轄市、區(qū)農(nóng)林（業(yè)）局：
為全面貫徹全市農(nóng)業(yè)工作會議精神，切實做好農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作，進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量監(jiān)管，努力保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，我委制定了《2013年全市農(nóng)業(yè)執(zhí)法“綠盾”行動工作方案》，現(xiàn)予印發(fā)。請各地結(jié)合本地實際，制定具體實施方案，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
附件：2013年全市農(nóng)業(yè)執(zhí)法“綠盾”行動實施方案
常州市農(nóng)業(yè)委員會
2013年4月2日
附件
2013年全市農(nóng)業(yè)執(zhí)法“綠盾”行動實施方案
為全面貫徹落實全國全省農(nóng)資打假專項治理行動電視電話會議和全市農(nóng)業(yè)工作會議精神，扎實開展農(nóng)資打假工作，切實保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，為我市創(chuàng)建國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)和2014年率先基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化保駕護(hù)航，根據(jù)《2013年全市農(nóng)資打假專項治理行動實施方案》，制定本方案。
一、工作思路
全面貫徹落實全市農(nóng)村工作會議和農(nóng)業(yè)工作會議精神，緊緊圍繞“全力沖刺現(xiàn)代化、創(chuàng)建國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)”兩大農(nóng)業(yè)重點工作，堅持標(biāo)本兼治、打防結(jié)合、屬地管理原則，以保障農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量為主線，突出重點時節(jié)、重點區(qū)域、重點環(huán)節(jié)，深入開展農(nóng)資打假專項治理行動，全面貫徹重事先規(guī)范和監(jiān)管與建設(shè)并重的農(nóng)業(yè)執(zhí)法工作新理念，為我市創(chuàng)建國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)和2014年率先基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化保駕護(hù)航。
二、工作目標(biāo)
通過大力推進(jìn)農(nóng)資經(jīng)營示范店建設(shè)、扎實開展農(nóng)資打假專項治理行動，努力確保不發(fā)生因假劣農(nóng)資和禁限用農(nóng)業(yè)投入品而引發(fā)重大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)事故和重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件，確保我市順利創(chuàng)建國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)和2014年率先基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。農(nóng)資監(jiān)管長效機(jī)制進(jìn)一步完善，假劣農(nóng)資違法案件查處率100%、農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)及重點農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和企業(yè)檢查覆蓋率100%、農(nóng)資經(jīng)營單位檢查覆蓋率85%以上；力爭在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)過程中，就農(nóng)資市場和農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管以及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全建設(shè)方面，做出新意和亮點。
三、工作重點
1、大力推進(jìn)農(nóng)資經(jīng)營示范店建設(shè)。農(nóng)資市場主體的誠信自律，是農(nóng)資市場有序規(guī)范的重要基礎(chǔ)。各級農(nóng)業(yè)部門要深入貫徹重事前規(guī)范和監(jiān)管與建設(shè)并重的農(nóng)業(yè)執(zhí)法工作新理念，大力推進(jìn)農(nóng)資經(jīng)營示范店建設(shè)，從根本上不斷完善農(nóng)資市場長效監(jiān)管機(jī)制，為扎實開展“綠盾”行動奠定堅實基礎(chǔ)。
2、組織開展交叉執(zhí)法檢查。進(jìn)一步創(chuàng)新農(nóng)業(yè)執(zhí)法工作思路，組織開展轄市區(qū)農(nóng)資市場交叉執(zhí)法檢查，推進(jìn)區(qū)域交流和信息互通，提高農(nóng)業(yè)執(zhí)法和農(nóng)資市場專項檢查工作成效。
3、深入開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法檢查。加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品三品生產(chǎn)基地和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)的監(jiān)督檢查；重點檢查國家禁用藥品、休藥期、添加劑、國家禁限用農(nóng)藥、包裝標(biāo)識、臺賬記錄，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
4、加大農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量抽檢力度。進(jìn)一步加大農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量抽檢力度，強(qiáng)化經(jīng)費保障，增加抽檢批次；特別是對有不良記錄的農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)，要加大跟蹤抽檢力度，提高農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量抽檢覆蓋面。
5、加強(qiáng)農(nóng)資經(jīng)營人員培訓(xùn)。不斷創(chuàng)新形式和方法，密切部門協(xié)作，多途徑加強(qiáng)農(nóng)資經(jīng)營人員法律和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)；全面提高農(nóng)資經(jīng)營人員素質(zhì)，提高行業(yè)自律水平，切實推進(jìn)農(nóng)資市場有序規(guī)范。
6、加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)和蔬菜生產(chǎn)園區(qū)周邊地區(qū)農(nóng)資經(jīng)營單位監(jiān)督檢查。突出重點區(qū)域，加強(qiáng)對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)和蔬菜生產(chǎn)園區(qū)周邊地區(qū)農(nóng)資經(jīng)營單位的監(jiān)督檢查和質(zhì)量抽查，為確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、創(chuàng)建國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)和建設(shè)永久性蔬菜生產(chǎn)基地保駕護(hù)航。
四、時間安排
1、3月，召開全市農(nóng)業(yè)執(zhí)法“綠盾”行動工作會議，正式啟動“綠盾”行動。
2、3—4月，組織開展春季農(nóng)資打假專項治理行動，重點開展種子、肥料市場檢查和質(zhì)量抽查；舉辦農(nóng)資經(jīng)營人員培訓(xùn)班。
3、5—6月，開展區(qū)域交叉執(zhí)法，重點開展農(nóng)藥、肥料、飼料專項執(zhí)法檢查和質(zhì)量抽查。
4、7—9月，組織開展夏季農(nóng)資打假專項治理行動，開展區(qū)域交叉執(zhí)法，重點開展農(nóng)藥、肥料、飼料、獸藥質(zhì)量抽查；組織開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項執(zhí)法檢查。
5、10—12月，組織開展秋冬季農(nóng)資打假專項治理行動，開展節(jié)前農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項執(zhí)法檢查。
五、工作要求
“綠盾”行動，作為創(chuàng)建國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的有力支撐，進(jìn)一步促進(jìn)了全市農(nóng)業(yè)執(zhí)法系統(tǒng)重點更突出、目標(biāo)更明確、思路更清晰。全市各級農(nóng)業(yè)部門要精心謀劃，認(rèn)真組織實施。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化經(jīng)費保障。確保工作經(jīng)費和農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量抽檢經(jīng)費；
二要創(chuàng)新工作機(jī)制、密切部門協(xié)作。努力形成工作合力；
三要細(xì)化工作職責(zé)、強(qiáng)化目標(biāo)考核。切實保障“綠盾”行動的順利推進(jìn)。
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