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各轄市、區(qū)人民政府，常州經(jīng)開區(qū)管委會(huì)，市各委辦局，市各直屬單位：
　　《常州市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償辦法》已經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

常州市人民政府
2020年5月9日

常州市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償辦法

第一章  總  則 

 　　第一條  為了規(guī)范國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償活動(dòng)，維護(hù)公共利益，保障被征收房屋所有權(quán)人的合法權(quán)益，根據(jù)國(guó)務(wù)院《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》《江蘇省貫徹實(shí)施〈國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例〉若干問(wèn)題的規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。
　　第二條  本市行政區(qū)域內(nèi)國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償活動(dòng)，適用本辦法。
　　第三條  為了公共利益的需要，征收國(guó)有土地上單位、個(gè)人的房屋，應(yīng)當(dāng)對(duì)被征收房屋所有權(quán)人（以下稱被征收人）給予公平補(bǔ)償。
　　第四條  房屋征收與補(bǔ)償應(yīng)當(dāng)遵循決策民主、程序正當(dāng)、結(jié)果公開的原則。
　　第五條  市、轄市（區(qū)）人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的房屋征收與補(bǔ)償工作。
　　市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門是市人民政府確定的房屋征收部門（以下稱市房屋征收部門），組織實(shí)施市人民政府作為征收主體的房屋征收與補(bǔ)償工作，并對(duì)全市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償工作進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)；具體工作由其所屬的市房屋征收與補(bǔ)償工作機(jī)構(gòu)承擔(dān)。
　　轄市（區(qū)）人民政府確定的房屋征收部門組織實(shí)施本行政區(qū)域的房屋征收與補(bǔ)償工作。
　　第六條  房屋征收部門可以委托房屋征收實(shí)施單位，承擔(dān)房屋征收與補(bǔ)償?shù)木唧w工作，所需經(jīng)費(fèi)納入征收項(xiàng)目工作經(jīng)費(fèi)。房屋征收實(shí)施單位不得以營(yíng)利為目的。
　　房屋征收部門對(duì)房屋征收實(shí)施單位在委托范圍內(nèi)實(shí)施的房屋征收與補(bǔ)償行為負(fù)責(zé)監(jiān)督，并對(duì)其行為后果承擔(dān)法律責(zé)任。
　　第七條  市房屋征收部門主要履行下列職責(zé)：
　　（一）擬訂房屋征收與補(bǔ)償?shù)挠嘘P(guān)政策文件；
　?。ǘ?huì)同有關(guān)部門擬訂年度房屋征收計(jì)劃；
　?。ㄈ?duì)區(qū)人民政府作出的房屋征收決定進(jìn)行備案；
　　（四）對(duì)房屋征收與補(bǔ)償工作進(jìn)行協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督和考核；
　　（五）對(duì)房屋征收與補(bǔ)償情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析和匯總；
　?。?duì)房屋征收與補(bǔ)償工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和日常管理；
　?。ㄆ撸┓伞⒎ㄒ?guī)、規(guī)章以及市人民政府賦予的其他職責(zé)。
　　第八條  轄市（區(qū)）房屋征收部門主要履行下列職責(zé)：
　?。ㄒ唬┙M織對(duì)房屋征收范圍內(nèi)房屋的權(quán)屬、區(qū)位、用途、建筑面積等情況進(jìn)行調(diào)查登記，并在房屋征收范圍內(nèi)公布調(diào)查結(jié)果；
　?。ǘ┨嵴?qǐng)本級(jí)人民政府組織相關(guān)部門對(duì)未經(jīng)登記的建筑進(jìn)行認(rèn)定和處理；
　　（三）擬訂房屋征收補(bǔ)償方案，提請(qǐng)本級(jí)人民政府組織相關(guān)部門對(duì)方案進(jìn)行論證；
　?。ㄋ模┙M織由被征收人和公眾代表參加的聽證會(huì)；
　?。ㄎ澹┙M織開展房屋征收社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估；
　?。﹫?bào)請(qǐng)本級(jí)人民政府作出房屋征收決定、房屋征收補(bǔ)償決定；
　　（七）書面通知有關(guān)部門和單位暫停辦理房屋征收范圍內(nèi)的相關(guān)手續(xù)；
　　（八）與被征收人簽訂征收補(bǔ)償協(xié)議。
　　市人民政府直接征收的項(xiàng)目，由市房屋征收部門履行本條第一款規(guī)定的職責(zé)。
　　第九條  發(fā)展改革、公安、財(cái)政、自然資源和規(guī)劃、城市管理、文物、審計(jì)、市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)等有關(guān)部門以及不動(dòng)產(chǎn)登記等有關(guān)單位，應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)，相互配合，共同做好房屋征收與補(bǔ)償工作。
　　第十條  任何組織和個(gè)人對(duì)違反規(guī)定的行為，都有權(quán)向有關(guān)人民政府、房屋征收部門和其他有關(guān)部門舉報(bào)。接到舉報(bào)的有關(guān)人民政府、房屋征收部門和其他有關(guān)部門對(duì)舉報(bào)應(yīng)當(dāng)及時(shí)核實(shí)、處理。

 第二章  征收決定 

 　　第十一條  為了保障國(guó)家安全、促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展等公共利益的需要，有下列情形之一，確需征收房屋的，由市、轄市（區(qū)）人民政府作出房屋征收決定：
　　（一）國(guó)防和外交的需要；
　?。ǘ┯扇嗣裾M織實(shí)施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要；
　?。ㄈ┯扇嗣裾M織實(shí)施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù)、社會(huì)福利、市政公用等公共事業(yè)的需要；
　?。ㄋ模┯扇嗣裾M織實(shí)施的保障性安居工程建設(shè)的需要；
　?。ㄎ澹┯扇嗣裾勒粘青l(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施的對(duì)危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進(jìn)行舊城區(qū)改建的需要；
　?。┓?、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。
　　第十二條  依照本辦法第十一條規(guī)定，確需征收房屋的各項(xiàng)建設(shè)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃以及國(guó)土空間規(guī)劃。保障性安居工程建設(shè)、舊城區(qū)改建，應(yīng)當(dāng)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃。
　　發(fā)展改革、自然資源和規(guī)劃等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)出具征收項(xiàng)目是否符合相關(guān)規(guī)劃和計(jì)劃的材料。
　　第十三條  市、轄市（區(qū)）房屋征收部門應(yīng)當(dāng)將擬訂的征收補(bǔ)償方案報(bào)本級(jí)人民政府。
　　征收補(bǔ)償方案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
　　（一）項(xiàng)目概況和征收依據(jù)；
　?。ǘ┱魇辗秶秃灱s期限；
　?。ㄈ┱魇昭a(bǔ)償政策標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)償安置方式；
　?。ㄋ模┯糜诋a(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的數(shù)量、地點(diǎn)、面積、結(jié)算價(jià)格和購(gòu)買標(biāo)準(zhǔn)等；
　?。ㄎ澹┭a(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)的辦法；
　　（六）需要明確的其他內(nèi)容。
　　市、轄市（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)組織房屋征收部門、發(fā)展改革、自然資源和規(guī)劃等部門對(duì)征收補(bǔ)償方案進(jìn)行論證，并將論證后的征收補(bǔ)償方案在征收范圍內(nèi)公開征求意見，征求意見期限不得少于三十日。
　　第十四條  市、轄市（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)將征求意見情況和根據(jù)公眾意見修改的情況及時(shí)公布。
　　因舊城區(qū)改建需要征收房屋，半數(shù)以上被征收人認(rèn)為征收補(bǔ)償方案不符合規(guī)定的，市、轄市（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)組織由被征收人和公眾代表參加的聽證會(huì)，并根據(jù)聽證會(huì)情況修改方案。
　　第十五條  市、轄市（區(qū)）人民政府作出房屋征收決定前，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估；房屋征收決定涉及被征收人超過(guò)五百戶的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)政府常務(wù)會(huì)議討論決定。
　　作出房屋征收決定前，征收補(bǔ)償費(fèi)用應(yīng)當(dāng)足額到位、專戶存儲(chǔ)、?？顚Ｓ谩?br /> 　　第十六條  市、轄市（區(qū)）人民政府作出房屋征收決定后應(yīng)當(dāng)及時(shí)公告。公告應(yīng)當(dāng)載明實(shí)施的項(xiàng)目名稱、確切的征收范圍、征收補(bǔ)償方案、現(xiàn)場(chǎng)接待地點(diǎn)和聯(lián)系方式、監(jiān)督舉報(bào)電話和行政復(fù)議、行政訴訟權(quán)利等事項(xiàng)。
　　市、轄市（區(qū)）人民政府及房屋征收部門應(yīng)當(dāng)做好房屋征收與補(bǔ)償?shù)男麄?、解釋工作?br /> 　　第十七條  房屋征收部門應(yīng)當(dāng)對(duì)房屋征收范圍內(nèi)房屋的權(quán)屬、區(qū)位、用途、建筑面積等情況組織調(diào)查登記，收集相關(guān)材料。被征收人以及有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)予以配合。調(diào)查結(jié)果應(yīng)當(dāng)在房屋征收范圍內(nèi)向被征收人公布。
　　第十八條  房屋征收范圍確定后，不得在房屋征收范圍內(nèi)實(shí)施新建、擴(kuò)建、改建房屋和改變房屋用途等不當(dāng)增加補(bǔ)償費(fèi)用的行為；違反規(guī)定實(shí)施的，不予補(bǔ)償。
　　房屋征收范圍確定后，有下列行為之一的，不增加違反規(guī)定的補(bǔ)償費(fèi)用：
　?。ㄒ唬┺D(zhuǎn)讓、分割、贈(zèng)與房屋所有權(quán)；
　　（二）新增、變更市場(chǎng)主體登記；
　　（三）不當(dāng)增加補(bǔ)償費(fèi)用的其他行為。
　　房屋征收部門應(yīng)當(dāng)書面通知有關(guān)部門和單位暫停辦理相關(guān)手續(xù)。暫停辦理相關(guān)手續(xù)的書面通知應(yīng)當(dāng)載明暫停期限。暫停期限最長(zhǎng)不得超過(guò)一年。
　　第十九條  區(qū)房屋征收部門應(yīng)當(dāng)在本級(jí)人民政府作出房屋征收決定之日起七日內(nèi)，將房屋征收決定的有關(guān)材料向市房屋征收部門報(bào)送備案。
　　第二十條  被征收人對(duì)市、轄市（區(qū)）人民政府作出的房屋征收決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以依法提起行政訴訟。

 第三章  補(bǔ)  償

 　　第二十一條  對(duì)被征收人給予的補(bǔ)償包括：
　?。ㄒ唬┍徽魇辗课輧r(jià)值的補(bǔ)償；
　?。ǘ┮蛘魇辗课菰斐傻陌徇w、臨時(shí)安置的補(bǔ)償；
　?。ㄈ┮蛘魇辗课菰斐傻耐．a(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償。
　　因征收房屋造成的搬遷費(fèi)、臨時(shí)安置費(fèi)、停產(chǎn)停業(yè)損失等補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)以及相關(guān)補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，由市房屋征收部門會(huì)同發(fā)展改革部門擬訂報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。
　　第二十二條  市、轄市（區(qū)）人民政府作出房屋征收決定前，應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門依法對(duì)征收范圍內(nèi)未經(jīng)登記的建筑進(jìn)行調(diào)查、認(rèn)定和處理。對(duì)認(rèn)定為合法建筑和未超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑的，應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償；對(duì)認(rèn)定為違法建筑和超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑的，不予補(bǔ)償。
　　第二十三條  對(duì)被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償，不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格。被征收房屋的價(jià)值，由房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)（以下稱評(píng)估機(jī)構(gòu)）按照有關(guān)房屋征收評(píng)估規(guī)定評(píng)估確定。
　　被征收人或房屋征收部門對(duì)評(píng)估報(bào)告有疑問(wèn)的，評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)作出解釋和說(shuō)明；對(duì)評(píng)估結(jié)果有異議的，可以向評(píng)估機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)核評(píng)估；對(duì)復(fù)核結(jié)果有異議的，可以向所在地房地產(chǎn)估價(jià)專家委員會(huì)申請(qǐng)鑒定。
　　第二十四條  被征收房屋評(píng)估的價(jià)值時(shí)點(diǎn)為房屋征收決定公告之日。
　　第二十五條  對(duì)從事房屋征收的評(píng)估機(jī)構(gòu)實(shí)行信用管理制度。市房屋征收部門應(yīng)當(dāng)定期向社會(huì)公布從事房屋征收評(píng)估的評(píng)估機(jī)構(gòu)及其信用情況。
　　第二十六條  確定房屋征收評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵循下列程序：
　?。ㄒ唬┓课菡魇詹块T向社會(huì)發(fā)布征收評(píng)估信息，接受評(píng)估機(jī)構(gòu)報(bào)名，原則上每個(gè)征收項(xiàng)目報(bào)名的評(píng)估機(jī)構(gòu)數(shù)量不少于三家；
　　（二）房屋征收部門按照?qǐng)?bào)名先后順序在征收范圍內(nèi)公布評(píng)估機(jī)構(gòu)名單；
　?。ㄈ┍徽魇杖嗽谝?guī)定時(shí)間內(nèi)協(xié)商選定評(píng)估機(jī)構(gòu)，并將協(xié)商結(jié)果書面告知房屋征收部門，被征收人協(xié)商選定評(píng)估機(jī)構(gòu)的時(shí)間應(yīng)當(dāng)不少于五個(gè)工作日；
　?。ㄋ模┍徽魇杖嗽谝?guī)定的時(shí)間內(nèi)協(xié)商不成的，由房屋征收部門組織被征收人投票決定或者通過(guò)搖號(hào)、抽簽等方式確定。采用投票方式時(shí)，超過(guò)百分之五十的被征收人選擇同一評(píng)估機(jī)構(gòu)的，為多數(shù)決定；不足百分之五十的，采取搖號(hào)、抽簽等方式確定。房屋征收部門應(yīng)當(dāng)在搖號(hào)、抽簽三日前在征收范圍內(nèi)公告搖號(hào)、抽簽的時(shí)間和地點(diǎn)；
　?。ㄎ澹┓课菡魇詹块T公布被征收人協(xié)商選定或者通過(guò)多數(shù)決定、隨機(jī)選定等方式確定的評(píng)估機(jī)構(gòu)。
　　通過(guò)多數(shù)決定、隨機(jī)選定等方式確定評(píng)估機(jī)構(gòu)的過(guò)程和結(jié)果，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)公證機(jī)構(gòu)依法公證。
　　第二十七條  評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)獨(dú)立、客觀、公正地開展房屋征收評(píng)估工作，任何單位和個(gè)人不得干預(yù)。
　　第二十八條  被征收人可以選擇貨幣補(bǔ)償，也可以選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。
　　被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，政府應(yīng)當(dāng)提供用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋，并與被征收人計(jì)算、結(jié)清被征收房屋價(jià)值與用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋價(jià)值的差價(jià)。
　　因舊城區(qū)改建征收個(gè)人住宅，被征收人選擇在改建地段進(jìn)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，政府應(yīng)當(dāng)提供改建地段或者就近地段的房屋。
　　第二十九條  使用被征收房屋所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)不符合相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，房屋征收后不允許恢復(fù)原生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，按照產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
　　第三十條  征收活動(dòng)中，涉及政府直管公有住房和國(guó)有企業(yè)（單位）自管公有住房（1998年12月1日后收購(gòu)或集中建設(shè)的房屋除外）的，公房承租人與房屋產(chǎn)權(quán)單位有約定的，從其約定；無(wú)約定的，公房承租人愿意按房屋重置成新價(jià)購(gòu)買該公有住房的，應(yīng)當(dāng)在房屋征收部門規(guī)定的簽約期限內(nèi)購(gòu)買，購(gòu)買后公房承租人作為被征收人與房屋征收部門簽訂補(bǔ)償協(xié)議。未在房屋征收部門規(guī)定的簽約期限內(nèi)購(gòu)買的，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)對(duì)房屋產(chǎn)權(quán)單位實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換，房屋產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)與原公房承租人重新訂立租賃合同。
　　涉及公有非住宅房屋的，房屋產(chǎn)權(quán)單位與公房承租人有約定的，從其約定；無(wú)約定的，按市相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
　　第三十一條  因征收房屋造成搬遷的，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)向被征收人支付搬遷費(fèi)；選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋交付前，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)向被征收人支付臨時(shí)安置費(fèi)或者提供周轉(zhuǎn)用房。
　　第三十二條  征收個(gè)人住宅，被征收人符合住房保障條件的，應(yīng)當(dāng)按照住房保障的有關(guān)規(guī)定優(yōu)先給予保障。
　　被征收人僅有一處住房且可能獲得的貨幣補(bǔ)償金額（不含搬遷費(fèi)、臨時(shí)安置費(fèi)和補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)）低于征收補(bǔ)償最低標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)按照征收補(bǔ)償最低標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)償。征收補(bǔ)償最低標(biāo)準(zhǔn)由市房屋征收部門會(huì)同市發(fā)展改革部門擬訂，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。
　　第三十三條  房屋征收部門與被征收人按照本辦法和相關(guān)規(guī)定，就補(bǔ)償方式、補(bǔ)償金額和支付期限、用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的地點(diǎn)和面積、搬遷費(fèi)、臨時(shí)安置費(fèi)或者周轉(zhuǎn)用房、停產(chǎn)停業(yè)損失、搬遷期限、過(guò)渡方式和過(guò)渡期限等相關(guān)事項(xiàng)訂立補(bǔ)償協(xié)議。
　　第三十四條  房屋征收部門與被征收人在征收補(bǔ)償方案確定的簽約期限內(nèi)達(dá)不成補(bǔ)償協(xié)議，或者被征收房屋所有權(quán)人不明確的，由房屋征收部門報(bào)請(qǐng)作出征收決定的政府依照本辦法的規(guī)定，按照征收補(bǔ)償方案作出補(bǔ)償決定，并在征收范圍內(nèi)予以公告。
　　補(bǔ)償決定應(yīng)當(dāng)公平，包括本辦法第三十三條規(guī)定的有關(guān)補(bǔ)償協(xié)議的事項(xiàng)。
　　被征收人對(duì)補(bǔ)償決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以依法提起行政訴訟。
　　第三十五條  實(shí)施房屋征收應(yīng)當(dāng)先補(bǔ)償、后搬遷。市、轄市（區(qū)）人民政府對(duì)被征收人給予補(bǔ)償后，被征收人應(yīng)當(dāng)在補(bǔ)償協(xié)議約定或者補(bǔ)償決定確定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷。
　　第三十六條  被征收人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者不提起行政訴訟，在補(bǔ)償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的，由作出房屋征收決定的政府依法申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行。
　　強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)附具補(bǔ)償金額和專戶存儲(chǔ)賬號(hào)、產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋和周轉(zhuǎn)用房的地點(diǎn)和面積等材料。
　　第三十七條  房屋被依法征收的，國(guó)有土地使用權(quán)同時(shí)收回。
　　房屋征收補(bǔ)償結(jié)束后，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)持已經(jīng)生效的房屋征收決定等相關(guān)材料，到不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)辦理房屋所有權(quán)、土地使用權(quán)注銷。
　　第三十八條  房屋征收部門應(yīng)當(dāng)依法建立房屋征收補(bǔ)償檔案，征收補(bǔ)償結(jié)束后及時(shí)將房屋征收補(bǔ)償檔案移交檔案管理機(jī)構(gòu)。
　　房屋征收部門應(yīng)當(dāng)將分戶補(bǔ)償情況在房屋征收范圍內(nèi)向被征收人公布。

 第四章  法律責(zé)任

 　　第三十九條  市、轄市（區(qū)）人民政府及房屋征收部門的工作人員，在房屋征收與補(bǔ)償工作中不履行規(guī)定的職責(zé)，或者濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，按照有關(guān)規(guī)定責(zé)令改正，通報(bào)批評(píng)；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
　　第四十條  采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷，造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予處分；構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。
　　第四十一條  采取暴力、威脅等方法阻礙依法進(jìn)行的房屋征收與補(bǔ)償工作，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。
　　第四十二條  貪污、挪用、私分、截留、拖欠征收補(bǔ)償費(fèi)用的，責(zé)令改正，追回有關(guān)款項(xiàng)，限期退還違法所得，對(duì)有關(guān)責(zé)任單位通報(bào)批評(píng)、給予警告；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予處分。

 第五章  附  則

 　　第四十三條  本辦法自2020年7月1日起施行。2011年4月9日市人民政府發(fā)布的《常州市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償暫行辦法》（常政規(guī)〔2011〕2號(hào)）同時(shí)廢止。本辦法施行前已依法取得房屋拆遷許可證的項(xiàng)目，繼續(xù)沿用原有的規(guī)定辦理，但政府不得責(zé)成有關(guān)部門強(qiáng)制拆遷。