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        信息名稱:常州市水文管理辦法
        索 引 號:014109429/2014-00135
        公開方式:主動公開
        文件編號:常政規(guī)〔2014〕7號 發(fā)布機構:常州市人民政府
        生成日期:2014-06-26 公開日期:2014-07-11 廢止日期:2022-11-30
        內容概述:常州市水文管理辦法
        常州市水文管理辦法
        (2014年6月26日常州市人民政府常政規(guī)〔2014〕7號文發(fā)布)

        第一章 總 則


          第一條 為了加強水文管理,規(guī)范水文工作,為開發(fā)、利用、節(jié)約、保護水資源和防災減災服務,促進經濟社會的可持續(xù)發(fā)展,根據《中華人民共和國水文條例》和《江蘇省水文條例》等有關規(guī)定,結合本市實際,制定本辦法。
          第二條 本市行政區(qū)域內水文管理,適用本辦法。
          第三條 水文事業(yè)是國民經濟和社會發(fā)展的基礎性公益事業(yè)。市、轄市(區(qū))人民政府將水文事業(yè)納入本級國民經濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃,并保障水文工作所需的必要資金,充分發(fā)揮水文工作在政府決策、經濟社會發(fā)展和社會公共服務中的作用。
          第四條 市水文機構在省水行政主管部門和市人民政府的領導下,具體負責本市的水文管理工作,并接受市水行政主管部門的指導。
          轄市水文機構具體承擔本轄區(qū)內水文管理工作,并接受轄市水行政主管部門的指導。
          城區(qū)水文機構按照職責具體承擔轄區(qū)內水文管理工作。
          從事水文活動的其他單位,應當接受水文機構的行業(yè)管理。
          第五條 發(fā)展改革、公安、財政、國土資源、城鄉(xiāng)建設、交通運輸、環(huán)保、規(guī)劃、海事、氣象等部門,在各自職責范圍內做好水文管理的相關工作。

          第六條 市、轄市(區(qū))人民政府對在水文工作中作出突出貢獻的單位和個人,按照國家有關規(guī)定給予表彰和獎勵。


        第二章 水文規(guī)劃與站網建設


          第七條 市水行政主管部門根據省水文事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和本市經濟社會發(fā)展需要,組織編制全市水文事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,經征求省水行政主管部門意見后,報市人民政府批準實施。
          第八條 水文站網建設實行統(tǒng)一規(guī)劃。市水文機構根據市水文事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,編制全市水文站網建設規(guī)劃,報市發(fā)展改革部門批準后實施。
          市水文機構根據經濟社會發(fā)展需要及水文情勢變化,適時調整全市水文站網建設規(guī)劃,并報原審批機關批準。
          第九條 新建、改建、擴建水利、交通工程需要配套建設或者更新改造水文測站的,應當將水文測站的建設或者更新改造經費納入工程建設概算,并實行水文測站建設專項驗收。
          第十條 設立專用水文測站,不得與國家基本水文測站重復;確需設立的,應當依法辦理審批手續(xù)。
          專用水文測站由設立單位建設和管理;設立單位無能力管理的,可以委托水文機構管理。
          第十一條 因工程建設確需遷移市級專用水文測站的,建設單位應當在項目立項前就遷移方案、應急措施等與市水文機構協(xié)商一致后實施。遷移所需費用由建設單位承擔。

          第十二條 新建、改建、擴建列入水文站網建設規(guī)劃的水文測站,所在地人民政府有關部門應當在項目立項、規(guī)劃選址、土地劃撥、建設費用、河(航)道占用、水文監(jiān)測環(huán)境保護等方面依法給予支持。


        第三章 水文監(jiān)測與情報預報


          第十三條 從事水文監(jiān)測活動,應當遵守國家水文技術標準、規(guī)范和規(guī)程,保證監(jiān)測質量,不得偽造水文監(jiān)測資料。
          第十四條 水文機構應當加強水文監(jiān)測,為防汛防旱、水資源管理與保護、水生態(tài)修復和水環(huán)境應急治理提供及時、準確的監(jiān)測資料。
          第十五條 水文機構應當依法做好下列工作:
         ?。ㄒ唬╅_展飲用水源地水量、水質的監(jiān)測,編制飲用水源地水文情報預報;發(fā)現被監(jiān)測水體的水量、水質等情況發(fā)生變化可能危及飲用水安全,或者可能發(fā)生突發(fā)性水污染事件的,加強跟蹤監(jiān)測和調查,并及時將監(jiān)測、調查情況報所在地人民政府及其水行政主管部門、環(huán)境保護行政主管部門和供水主管部門;
          (二)開展水功能區(qū)水質狀況的動態(tài)監(jiān)測;發(fā)現重點污染物排放總量超過控制指標,或者水功能區(qū)水質未達到水域使用功能對水質要求的,及時報告有關人民政府及其水行政主管部門,并向環(huán)境保護行政主管部門、供水主管部門和漁業(yè)行政主管部門通報;
         ?。ㄈ╅_展環(huán)境區(qū)域補償斷面水文監(jiān)測,提供水文監(jiān)測成果;
         ?。ㄋ模╅_展地下水監(jiān)測;
         ?。ㄎ澹┮婪ㄩ_展的其他水文監(jiān)測工作。
          第十六條 水文機構根據需要可以委托符合規(guī)定條件的單位和個人承擔雨量、水位等水文監(jiān)測項目。
          第十七條 水文機構應當加強水文巡測和應急監(jiān)測工作,建立健全水文監(jiān)測應急機制,完善監(jiān)測手段,提升快速反應能力,提高公共服務水平。
          第十八條 承擔水文情報預報任務的水文測站應當及時、準確地向市、轄市(區(qū))人民政府防汛防旱指揮機構提供實時水情信息及水文情報預報。
          水文機構為編制水文情報預報需要使用其他部門和單位設立的水文測站的水文資料時,有關部門和單位應當及時提供。
          第十九條 水文情報預報實行向社會統(tǒng)一發(fā)布制度。
          水文情報預報由市、轄市(區(qū))人民政府防汛防旱指揮機構、水行政主管部門或水文機構,按照規(guī)定權限發(fā)布。
          廣播、電視、報紙和網絡等新聞媒體應當按照規(guī)定和要求及時向社會播發(fā)、刊登水文情報預報,并標明發(fā)布機構名稱和發(fā)布時間。
          禁止任何其他單位和個人向社會發(fā)布水文情報預報。
          第二十條 水行政主管部門根據經濟社會的發(fā)展要求,會同有關部門、組織相關單位開展水資源調查評價工作。

          從事水資源調查評價的單位,應當依法取得水文水資源調查評價資質。


        第四章 水文資料匯交與使用管理


          第二十一條 水文監(jiān)測資料實行統(tǒng)一匯交制度。從事水文監(jiān)測的單位,應當將當年水文監(jiān)測資料整編后,于次年二月底前向市水文機構匯交。
          第二十二條 市水文機構應當建立水文信息共享平臺,為公眾查詢和獲得水文監(jiān)測資料提供便利。
          基本水文監(jiān)測資料應當依法公開,但屬于國家秘密的除外。
          第二十三條 對編制重要規(guī)劃、開展重點項目建設和水資源管理等使用的水文監(jiān)測資料,按照有關規(guī)定進行審查。
          第二十四條 國家機關決策和國防建設、防災減災、公共安全、環(huán)境保護、交通運輸等公益事業(yè)需要使用水文監(jiān)測資料和成果的,應當無償提供。

          除前款規(guī)定的情形外,需要使用水文監(jiān)測資料成果的,按照國家有關規(guī)定收取費用。


        第五章 水文設施與監(jiān)測環(huán)境保護


          第二十五條 國家依法保護水文監(jiān)測設施。任何單位和個人不得侵占、毀壞水文站房、水文纜道、測船及碼頭、監(jiān)測場地、監(jiān)測井(臺)、專用道路、水文通信設施、水尺、水準點、監(jiān)測標志等水文監(jiān)測設施,不得擅自移動、使用水文監(jiān)測設施,干擾水文監(jiān)測。
          市級專用水文測站的水文監(jiān)測設施設備因水毀、雷擊、滑坡、風暴潮、地震等不可抗力遭受破壞的,水行政主管部門應當及時組織修復,確保其正常運行。
          第二十六條 水文監(jiān)測環(huán)境保護范圍按照不小于以下標準的原則劃定:
         ?。ㄒ唬y驗河段:省管以上河道的水文測驗斷面上、下游各一千米,其他河道的水文測驗斷面上、下游各五百米;
         ?。ǘy驗設施:水文測驗操作室、水位計臺、水文自動測流平臺、水質采樣取水平臺、過河纜道的支架(柱)及錨碇等周邊以外二十米;
         ?。ㄈ┧挠^測場:水文觀測場地周邊以外十米,觀測場周邊十米以外有障礙物的,障礙物與觀測儀器的距離不得少于障礙物頂部與儀器口高差二倍。
          第二十七條 市水文機構會同水文測站所在地水行政主管部門,提出水文監(jiān)測環(huán)境保護范圍的具體方案,報轄市(區(qū))人民政府確定,并在保護范圍邊界設立地面標志。
          第二十八條 禁止在水文監(jiān)測環(huán)境保護范圍內從事下列活動:
         ?。ㄒ唬┓N植高稈作物,堆放砂石、煤炭等物料,修建建筑物、構筑物,??看?;
         ?。ǘ┤⊥?、挖砂、采石、爆破和傾倒廢棄物;
         ?。ㄈ┰诒O(jiān)測斷面取水、排污或者在過河設備、氣象觀測場、監(jiān)測斷面的上空架設線路;
          (四)設置壩埂、網箱、魚罾、魚籪等阻水障礙物;
         ?。ㄎ澹λ谋O(jiān)測有影響的其他活動。
          第二十九條 在國家基本水文測站上下游建設影響水文監(jiān)測的工程,建設單位應當采取相應措施,在征得對該站有管理權限的水行政主管部門同意后方可建設。
          第三十條 水文監(jiān)測人員在河道、公路、橋梁上進行水文監(jiān)測時,應當按照國家有關規(guī)定設置警示標志,過往船只、車輛應當減速慢行或者避讓,公安、交通等部門和海事管理機構應當予以協(xié)助。

          水文監(jiān)測專用車(船)執(zhí)行防汛搶險、突發(fā)性水污染事件測報等緊急任務,通過公路、橋梁、船閘時,有關單位應當優(yōu)先予以放行。


        第六章 法律責任


          第三十一條 違反本辦法規(guī)定,法律、法規(guī)、規(guī)章有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。

          第三十二條 有關部門、單位的工作人員在水文管理工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。


        第七章 附 則


          第三十三條 本辦法自2014年8月1日起施行。

        常州市人民政府發(fā)布