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根據(jù)《市教育局等六部門關(guān)于印發(fā)<常州市家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作實(shí)施辦法>的通知》（常教計(jì)〔2019〕49號(hào)）《市財(cái)政局 教育局 人社局關(guān)于印發(fā)<常州市學(xué)生資助資金管理辦法>的通知》（常財(cái)教〔2021〕6號(hào)）《市教育局 財(cái)政局 人社局關(guān)于印發(fā)<常州市學(xué)生資助管理實(shí)施細(xì)則>的通知》（常教計(jì)〔2021〕26號(hào)）《省教育廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)江蘇省學(xué)生資助申請(qǐng)平臺(tái)應(yīng)用工作的通知》（蘇教助函〔2021〕8號(hào)）文件精神，現(xiàn)就局屬校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生2021年秋學(xué)期國(guó)家政策助學(xué)金申辦發(fā)放工作流程，匯報(bào)如下：
一、關(guān)于申報(bào)
（一）補(bǔ)助對(duì)象的基本條件：在根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定批準(zhǔn)設(shè)立的公辦幼兒園和普惠性民辦幼兒園、實(shí)施義務(wù)教育的全日制學(xué)校、普通高中學(xué)校（含完全中學(xué)和十二年一貫制學(xué)校的高中部）以及實(shí)施全日制中等學(xué)歷教育的各類職業(yè)學(xué)校就讀，具有正式注冊(cè)學(xué)籍，家庭經(jīng)濟(jì)能力難以滿足其在學(xué)校（幼兒園）期間的學(xué)習(xí)和生活基本支出的學(xué)生（幼兒）。
（二）申報(bào)主體（具以下情況之一）：
1．扶貧部門認(rèn)定的原建檔立卡貧困家庭子女和邊緣易致貧相對(duì)困難家庭子女；
2．民政部門認(rèn)定的最低生活保障家庭及低保邊緣困難家庭子女、特困救助供養(yǎng)人員、孤兒、困境兒童、支出型困難家庭子女；
3．享受國(guó)家定期撫恤補(bǔ)助的優(yōu)撫對(duì)象子女和因公犧牲警察子女；
4．殘聯(lián)認(rèn)定的殘疾人及殘疾人子女；
5．工會(huì)組織認(rèn)定的特困職工家庭子女；
6．因家庭遭受重大突發(fā)意外事件、重大自然災(zāi)害而致經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生；
7．因父母離異或一方去世、家庭成員罹患重病而致經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生；
8．因家庭人均年收入低等其他情況而致經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生。
（三）申報(bào)方法及途徑：
1．困難認(rèn)定。學(xué)校負(fù)責(zé)實(shí)施本校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作。由學(xué)校困難學(xué)生認(rèn)定工作組具體落實(shí)提前告知、組織學(xué)生或監(jiān)護(hù)人申請(qǐng)、學(xué)校認(rèn)定、結(jié)果公示、建檔備案等工作，向所歸屬的學(xué)生資助管理中心報(bào)送學(xué)校各等級(jí)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生名單，建立本校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生基礎(chǔ)信息庫(kù)。
2．組織申報(bào)。各校通過(guò)向全體學(xué)生家庭發(fā)放《告家長(zhǎng)書》、集會(huì)宣講、專項(xiàng)信息推送、布告欄張貼、校園網(wǎng)公告、向新生家庭發(fā)放《常州市學(xué)生資助政策一覽表》彩頁(yè)等方式強(qiáng)化宣傳本學(xué)段學(xué)生資助政策，接收困難學(xué)生家庭在《告家長(zhǎng)書》回執(zhí)上的主動(dòng)申請(qǐng)意愿。
學(xué)校指導(dǎo)申助學(xué)生或家長(zhǎng)通過(guò)“江蘇學(xué)生資助”微信公眾號(hào)的“資助申請(qǐng)”端口，填寫家庭經(jīng)濟(jì)相關(guān)信息，做出誠(chéng)信承諾后，在線提交困難認(rèn)定和資助項(xiàng)目申請(qǐng)；或組織申助學(xué)生統(tǒng)一通過(guò)電腦端進(jìn)入“江蘇省學(xué)生資助申請(qǐng)平臺(tái)”網(wǎng)址錄入相關(guān)信息并在線提交申請(qǐng)。
二、關(guān)于審核審批
（一）審核部門：學(xué)校負(fù)責(zé)初審，報(bào)常州市學(xué)生資助管理中心進(jìn)行復(fù)審。
（二）學(xué)校審核要點(diǎn)和方法：
1．特殊保障范圍學(xué)生核對(duì)名單力爭(zhēng)應(yīng)助盡助。各校登錄“江蘇省學(xué)生資助管理系統(tǒng)（特困學(xué)生就學(xué)信息庫(kù)）”和“全國(guó)學(xué)生資助管理信息系統(tǒng)”，核實(shí)“已脫貧原建檔立卡戶、脫貧不穩(wěn)定原建檔立卡戶、邊緣易致貧相對(duì)困難戶、低保、特困救助供養(yǎng)人員、殘疾學(xué)生、孤兒”七類特殊保障應(yīng)助學(xué)生名單；結(jié)合市學(xué)生資助中心下發(fā)的，由市扶貧辦、市總工會(huì)和民政局提供的“我市原建檔立卡戶子女、市特困職工家庭子女、市低保邊緣戶子女、市困境兒童”名單內(nèi)的補(bǔ)充應(yīng)助學(xué)生，比對(duì)申助情況，逐一聯(lián)系未主動(dòng)申助的特殊保障范圍應(yīng)助家庭學(xué)生及家長(zhǎng)，強(qiáng)化資助政策宣傳并做好個(gè)別有顧慮家庭的思想工作，力爭(zhēng)應(yīng)助盡助。該類學(xué)生在名單內(nèi)即通過(guò)審核。
2．相對(duì)困難家庭學(xué)生綜合認(rèn)定力爭(zhēng)需助盡助。非上述下發(fā)名單范圍的相對(duì)困難家庭擬申助學(xué)生，“省申請(qǐng)平臺(tái)系統(tǒng)”后臺(tái)依據(jù)《江蘇省學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)信息采集量化指標(biāo)體系》的既定計(jì)分方式，結(jié)合每個(gè)申助學(xué)生錄入的家庭經(jīng)濟(jì)信息自動(dòng)分項(xiàng)給分，生成家庭經(jīng)濟(jì)信息量化分值。學(xué)校困難認(rèn)定工作組組織家訪每位申助學(xué)生，了解家庭相關(guān)情況，結(jié)合訪談和民主評(píng)議情況，綜合學(xué)生家庭情況和日常生活狀況、工作組成員意見，通過(guò)“省學(xué)生資助管理信息系統(tǒng)”電腦端進(jìn)行困難生綜合認(rèn)定，可根據(jù)實(shí)際對(duì)系統(tǒng)量化分值作適量加減分調(diào)整，初審結(jié)果經(jīng)校內(nèi)公示無(wú)異議后，在系統(tǒng)內(nèi)完成學(xué)校審核操作。
（三）資助中心審核要點(diǎn)和方法
市學(xué)生資助中心工作人員進(jìn)入“江蘇省學(xué)生資助申請(qǐng)平臺(tái)”系統(tǒng)進(jìn)行在線審核。查看各校提交的學(xué)生資助申請(qǐng)和初審情況，對(duì)照困難認(rèn)定和學(xué)生資助相關(guān)文件內(nèi)容進(jìn)行復(fù)審操作，驗(yàn)核通過(guò)符合資助條件的學(xué)生。并形成審定的各校學(xué)生資助信息匯總表上報(bào)教育局規(guī)財(cái)處。
（四）教育局規(guī)財(cái)處審批。規(guī)財(cái)處于一周內(nèi)對(duì)資助中心所提交資助學(xué)生人數(shù)、金額等完成審批。
三、關(guān)于公示
對(duì)經(jīng)審核審批通過(guò)的家庭經(jīng)濟(jì)困難的申助學(xué)生，各校在適當(dāng)范圍內(nèi)公示名單及資助金額，接受監(jiān)督并及時(shí)回應(yīng)異議。公示內(nèi)容一律不得出現(xiàn)學(xué)生身份證號(hào)碼、家庭住址、電話號(hào)碼、出生日期、銀行卡號(hào)等個(gè)人敏感信息及隱私，一般公示5天，公示期結(jié)束及時(shí)去除信息。
四、關(guān)于發(fā)放
各校在財(cái)政指標(biāo)下?lián)芎?0天內(nèi)組織完成直接打卡發(fā)放助學(xué)金。原則上使用申助學(xué)生本人名下的資助卡（銀行借記卡），個(gè)別家庭情況特殊的學(xué)生經(jīng)核實(shí)可直接使用其本人的“社會(huì)保障卡”或其監(jiān)護(hù)人名下的銀行卡，全體申助學(xué)生打卡發(fā)放信息確認(rèn)匯總表上報(bào)市學(xué)生資助中心。
學(xué)校統(tǒng)一安排及時(shí)全額打卡發(fā)放本學(xué)期助學(xué)金，一律不得發(fā)放現(xiàn)金，不得以實(shí)物、服務(wù)等形式抵頂或扣減國(guó)家助學(xué)金；為學(xué)生辦卡時(shí)不得向?qū)W生收取卡費(fèi)或押金等費(fèi)用，也不得從學(xué)生享受的國(guó)家助學(xué)金中抵扣。完成打卡發(fā)放后向資助中心提交銀行轉(zhuǎn)款明細(xì)清單和支付憑證。
各校完成打卡發(fā)放后，將本學(xué)期學(xué)生資助相關(guān)信息錄入“全國(guó)學(xué)生資助管理信息系統(tǒng)”。
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