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各轄市（區(qū)）教育局（教育文體局、社會(huì)事業(yè)局）、財(cái)政局，有關(guān)幼兒園：
為貫徹落實(shí)江蘇省財(cái)政廳、江蘇省教育廳《關(guān)于加大財(cái)政投入支持學(xué)前教育發(fā)展的通知》（蘇財(cái)教〔2011〕218號(hào)）、《關(guān)于印發(fā)<江蘇省學(xué)前教育家庭經(jīng)濟(jì)困難兒童政府資助經(jīng)費(fèi)管理暫行辦法>的通知》（蘇財(cái)規(guī)〔2011〕44號(hào)）和《市政府關(guān)于加快學(xué)前教育改革發(fā)展的實(shí)施意見（2011—2015年）》（常政發(fā)〔2011〕139號(hào)）精神，現(xiàn)就進(jìn)一步完善我市學(xué)前教育家庭經(jīng)濟(jì)困難兒童政府資助政策有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、實(shí)施時(shí)間
從2014年秋季學(xué)期起，在全市實(shí)施完善后的學(xué)前教育家庭經(jīng)濟(jì)困難兒童政府資助政策。
二、資助對(duì)象
經(jīng)縣級(jí)以上教育行政部門審批設(shè)立的公辦幼兒園和普惠性民辦幼兒園接受學(xué)前教育的家庭經(jīng)濟(jì)困難兒童，包括：
1．城鄉(xiāng)低保對(duì)象和工會(huì)部門認(rèn)定的特困職工的子女，憑民政部門發(fā)放的《低保救濟(jì)（補(bǔ)助）金領(lǐng)取證》和工會(huì)發(fā)放的《特困職工領(lǐng)助證》認(rèn)定；
2．無生活來源、無法定贍養(yǎng)人或社會(huì)福利機(jī)構(gòu)收養(yǎng)的孤兒，憑民政部門發(fā)放的《三無供養(yǎng)證》、《五保供養(yǎng)證》認(rèn)定；
3．殘疾兒童，憑《中華人民共和國殘疾人證》認(rèn)定；
4．革命烈士或因公犧牲軍人和警察的子女,憑烈士證書等相關(guān)材料認(rèn)定；
5．少數(shù)民族家庭經(jīng)濟(jì)困難的適齡兒童,憑戶口簿和社區(qū)證明認(rèn)定；
6．低保邊緣困難家庭，憑民政部門發(fā)放的《低保邊緣困難家庭救助證》認(rèn)定。
三、資助標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)費(fèi)來源
學(xué)前教育政府資助標(biāo)準(zhǔn)按合格幼兒園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)施學(xué)前教育家庭經(jīng)濟(jì)困難兒童政府資助所需經(jīng)費(fèi)，由市級(jí)財(cái)政承擔(dān)（金壇、溧陽除外）。
四、操作辦法
1．每學(xué)期開學(xué)15天內(nèi)，家庭經(jīng)濟(jì)困難兒童家長或其監(jiān)護(hù)人可向所在幼兒園提出申請(qǐng)，并提交《常州市學(xué)前教育家庭經(jīng)濟(jì)困難兒童認(rèn)定申請(qǐng)表》、《常州市學(xué)前教育政府資助經(jīng)費(fèi)申請(qǐng)表》及相關(guān)證明材料（具體表式內(nèi)容由各級(jí)學(xué)生資助管理中心負(fù)責(zé)提供）。
2．幼兒園收到申請(qǐng)后，按照公開、公平、公正的原則進(jìn)行材料審核和困難認(rèn)定，并將擬資助兒童名單在幼兒園公示欄和幼兒園網(wǎng)站進(jìn)行公示。經(jīng)公示無異議后，幼兒園填報(bào)《常州市學(xué)前教育家庭經(jīng)濟(jì)困難兒童認(rèn)定匯總表》（以下簡稱認(rèn)定匯總表）和《常州市學(xué)前教育政府資助兒童情況匯總表》（以下簡稱情況匯總表），并于30日內(nèi)將上述匯總表和資助申請(qǐng)表報(bào)同級(jí)學(xué)生資助管理中心審定。
3．同級(jí)學(xué)生資助管理中心于開學(xué)45日內(nèi)將經(jīng)審定確認(rèn)資助兒童名單報(bào)同級(jí)教育主管部門和市學(xué)生資助管理中心。市學(xué)生資助管理中心審核、匯總后報(bào)市教育主管部門和市財(cái)政部門。
4．資助經(jīng)費(fèi)下達(dá)后，各級(jí)教育主管部門和相關(guān)幼兒園應(yīng)視情況采用向家長直接發(fā)放現(xiàn)金或打入家長銀行賬戶等方式，對(duì)城鄉(xiāng)低保家庭要利用現(xiàn)有的政府資助銀行卡。
教育部門及相關(guān)幼兒園要采取適當(dāng)方式向兒童家長宣傳，讓所有家長都知曉資助政策及申請(qǐng)辦法。
五、有關(guān)要求
1．各級(jí)財(cái)政、教育部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)前教育政府資助對(duì)象和資助經(jīng)費(fèi)發(fā)放工作的管理與監(jiān)督，實(shí)行專賬核算，確保應(yīng)助盡助、?？顚Ｓ?，并接受審計(jì)、監(jiān)察部門和社會(huì)的監(jiān)督檢查。對(duì)弄虛作假、套取騙取或擠占、挪用、滯留政府資助經(jīng)費(fèi)的行為，將按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》、《江蘇省財(cái)政監(jiān)督辦法》等法律法規(guī)予以處理處罰。
2．各轄市（區(qū)）要建立健全政府資助為主體，幼兒園減免收費(fèi)等為補(bǔ)充，社會(huì)力量積極參與的學(xué)前教育資助政策體系。幼兒園要從事業(yè)收入中提取3%-5%比例的資金，用于減免收費(fèi)、提供特殊補(bǔ)助等。要進(jìn)一步建立和完善相關(guān)優(yōu)惠政策措施，積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體及個(gè)人等捐資，幫助家庭經(jīng)濟(jì)困難兒童接受普惠性學(xué)前教育。
常州市財(cái)政局 常州市教育局
2014年8月21日
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